環(huán)境產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論文
時間:2022-06-29 05:00:00
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一、日本的經(jīng)驗
環(huán)境的保全以及經(jīng)濟的發(fā)展是使我們的生活水平提高的重要因素。但是,這二者是相互對立的。經(jīng)濟的發(fā)展不會自動帶來環(huán)境的保全??梢哉f,環(huán)境政策的歷史,是為了不偏廢環(huán)境與經(jīng)濟而不斷修正的歷史。
現(xiàn)在,發(fā)展中國家熱切地注視著日本治理公害的歷史。這不僅僅是因為日本是先進國家中在非常短的時間里采取了最嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則的國家,而且更重要的是,日本在治理公害的同時,保持了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。日本能做到這一點的原因是什么呢?
最近的研究表明了有以下幾點主要原因。第一,企業(yè)針對公害對策技術(shù)(如公害防治技術(shù)和廢棄物資源化技術(shù))的投資增加了。第二,競爭性的市場極大地推進了技術(shù)革新與普及,結(jié)果使對策成本大幅度地下降。第三,由環(huán)境產(chǎn)業(yè)開發(fā)出的技術(shù)和產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù),是日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(CDP)增加的重要原因。第四,上述的生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)投資,從長期來說,與工廠的生產(chǎn)流程的改善和產(chǎn)品品質(zhì)的提高是相關(guān)聯(lián)的。
解決公害防治與經(jīng)濟增長相對立的鑰匙,在日本是技術(shù)革新以及支撐技術(shù)革新的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。這不僅通過削減對策成本而緩和了對經(jīng)濟的不良影響,而且,環(huán)境產(chǎn)業(yè)增加了需求,帶來了經(jīng)濟的正效應(yīng)。
二、企業(yè)生存的必要條件是持續(xù)擴大環(huán)境產(chǎn)業(yè)
日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)的快速增長正不斷持續(xù)著。
僅脫硫設(shè)施和污水處理一項,1966年的生產(chǎn)實績約350億日元,1975年擴大到大約7000億日元,最近擴展到一兆伍仟億日元的程度。如果把廢棄物資源化、節(jié)省能源、農(nóng)業(yè)與觀光產(chǎn)業(yè),以及研究和調(diào)查,情報和軟件產(chǎn)業(yè),還有教育事業(yè)包含進去的話,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模據(jù)推算可達到20兆到30兆日元。準(zhǔn)確的數(shù)字現(xiàn)在還不確知,有可能比所估計的規(guī)模更大一些。環(huán)境產(chǎn)業(yè)正以數(shù)字難以抓住的速度急速成長,涉及到越來越多的行業(yè)。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)的范圍,進入20世紀(jì)九十年代有了巨大的變化。通過巴西里約熱內(nèi)盧的峰會,對以地球變暖為代表的地球環(huán)境問題的認識提高了,這些對企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。設(shè)立環(huán)境對策組織的企業(yè)的數(shù)目急劇增加,企業(yè)自主地制定了行動計劃?,F(xiàn)在環(huán)境保護已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營不可缺少的條件。
這些環(huán)境保護活動表現(xiàn)出企業(yè)認識到自己的社會責(zé)任和采取了為社會做貢獻的積極姿態(tài),超越了企業(yè)追求自身利益的動機。另一方面,這些行動的大多數(shù),是企業(yè)在嚴(yán)峻的市場中爭取生存的必要條件。環(huán)境管理國際規(guī)則的導(dǎo)入,美國零排放車的規(guī)定等使國際市場的競爭加劇的原因也不斷增加。我們對不同行業(yè)環(huán)境保護行動擴大程度分類進行調(diào)查,結(jié)果見圖1。
橫軸表示公司將環(huán)境對策體系化、效率化以降低成本的企業(yè)行為取向,縱軸表示通過買賣企業(yè)的環(huán)境保護技術(shù)和服務(wù)而獲取收益的企業(yè)行為取向。從圖1可以看出,不同的行業(yè)在上述兩種行為取向上分布是不均勻的。但就總體傾向來說,是從降低成本的行為取向往獲取收益的企業(yè)行為取向變化。也就是說,可以推論,越來越多的企業(yè)看到了環(huán)境問題所帶來的商業(yè)機會,認識到可以將環(huán)境作為企業(yè)增加收益的對象。
在所有行業(yè)中,環(huán)境產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出涉及范圍越來越廣的趨勢,要準(zhǔn)備好迎接總環(huán)境產(chǎn)業(yè)時代的到來。
三、環(huán)境產(chǎn)業(yè)與公共事業(yè)投資有著同樣可以期待的宏觀經(jīng)濟效果
環(huán)境產(chǎn)業(yè)會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟效果呢?因為環(huán)境產(chǎn)業(yè)涉及到的行業(yè)很多,很難得出一般性的結(jié)論。首先,投資產(chǎn)生的誘發(fā)效果成為一個指標(biāo)。這個指標(biāo)表示了在進行了公共投資的情況下,這些投資對經(jīng)濟從整體上帶來多大的波及效果。到現(xiàn)在為止的研究,得出了如下的結(jié)論:對環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資的誘發(fā)效果,大體與投資于道路建設(shè)和其他公共事業(yè)的誘發(fā)效果相同。因此如果是能夠增加環(huán)境產(chǎn)業(yè)活力的政策,也就成了對付不景氣的政策。下面介紹一個更加具體的例子,見圖2。
圖2表示了目前在某些環(huán)境產(chǎn)業(yè)中普及實證階段的新型資源回收技術(shù)時,日本的GDP是如何增長的。在經(jīng)濟模型中對物流進行分析,使模型能夠評價資源回收的經(jīng)濟效果,模型中只導(dǎo)入與實用化相近的三種技術(shù)進行模擬。僅僅是這三種技術(shù)的導(dǎo)入,就使資源回收過程大幅度地增加,而降低了廢棄物的量,而且,資源回收產(chǎn)業(yè)的附加價值也增加了。2000年一年推動GDP增長了伍仟億日元(約合400億人民幣)。如果強化對廢棄物的最終處置的制約,在同時考慮對二氧化碳的排放進行限制的情況下,GDP將增加一兆日元(約合800億人民幣)。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)通過自身的發(fā)展和對其他產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng),產(chǎn)生了巨大的宏觀經(jīng)濟效果。隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)化的推進,將會進一步擴大這個效果。
四、國民環(huán)境意識的提高是關(guān)鍵
為了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展,還須解決諸多的問題。例如,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備準(zhǔn)備較晚,環(huán)境成本尚未在市場中內(nèi)部化,以及資源回收產(chǎn)品尚缺乏市場競爭力等等政策性的課題。再就是為了促進發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展,有必要幫助發(fā)展中國家建立自己的國內(nèi)的環(huán)境產(chǎn)業(yè),因此必須進行種種協(xié)調(diào)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)肯定在今后的環(huán)境保護中將發(fā)揮越來越重要的作用。不僅如此,它還會通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)向新時代的生產(chǎn)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)的變革??梢云诖h(huán)境產(chǎn)業(yè)通過支持穩(wěn)定的內(nèi)需,為經(jīng)濟的穩(wěn)定起作用。只有靠國民的環(huán)境意識支持的日本的環(huán)境產(chǎn)業(yè),才能把握日本以及世界可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
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