導(dǎo)語：農(nóng)田水利改革發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1加強(qiáng)農(nóng)田水利改革的重要性

農(nóng)田水利作為一項(xiàng)民生工程，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性和公益性，主要是保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，隨著世界生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，淡水資源逐漸減少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量急劇下滑，給人們的生產(chǎn)和生活帶來了嚴(yán)重的影響。提高我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)田水利改革可以改善我國的水生態(tài)環(huán)境，積極促進(jìn)我國現(xiàn)代化城鄉(xiāng)的建設(shè)；還可以維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，對促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展有非常重要的作用。

2現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利改革發(fā)展中存在的問題

2.1資金投入不足

農(nóng)田水利工程一般建于戶外，具有較強(qiáng)的公益性，一些建筑企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)考慮很少愿意將資金投入其中?，F(xiàn)有的農(nóng)田水利建設(shè)資金主要來源于農(nóng)民自身和政府支持，這2種資金來源具有一定的局限性，經(jīng)常出現(xiàn)資金長期投入不足等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國農(nóng)田水利改革很難真正實(shí)現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：中央實(shí)施分稅制，雖然在一定程度上下放了政府的管理權(quán)限，但對地方政府的財(cái)政大權(quán)仍沒有明確規(guī)定，致使我國城鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏資金支持；取消“兩工”之后，農(nóng)田水利籌資能力急劇下降，使得農(nóng)田水利投資缺口越來越大；相關(guān)管理部門缺乏溝通，不能合理分配建設(shè)資金，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)田水利工程的整體建設(shè)進(jìn)度。

2.2基礎(chǔ)地位沒有發(fā)生改變

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)依舊是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須由農(nóng)業(yè)為其提供原料，這在很大程度上限制了我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國農(nóng)田水利由于受多種因素影響，改革力度不夠，影響了我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在未來發(fā)展中，如果想要提升我國農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)收益，就要不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)田水利改革，將農(nóng)田水利工程建設(shè)作為工作重心。

2.3缺乏對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)改革

農(nóng)業(yè)普遍存在著生產(chǎn)周期長、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大、回報(bào)率低等特點(diǎn)，農(nóng)田水利改革在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因在于農(nóng)業(yè)的落后性和弱質(zhì)性。但在現(xiàn)階段的改革發(fā)展中，政府卻常常忽視這一現(xiàn)象，使得農(nóng)田水利改革不徹底，影響農(nóng)業(yè)整體效益。因此，政府在進(jìn)行改革時(shí)，應(yīng)該多從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)方面出發(fā)，只有這樣才可以更好地為我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)提供有利條件。

2.4缺乏技術(shù)改革

現(xiàn)階段，我國很多地方進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí)仍采用人為灌溉方式，這種傳統(tǒng)的灌溉方式不僅對人體的耗費(fèi)較大，而且也易造成淡水資源浪費(fèi)。近幾年，隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡劣，淡水資源緊缺，如果仍采用傳統(tǒng)“漫灌”方式，那將給生態(tài)平衡造成嚴(yán)重威脅，因此，相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)對灌溉技術(shù)的改革與創(chuàng)新，從而提高農(nóng)田產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利改革發(fā)展的措施

加大政府投資力度。根據(jù)國家1號文件要求，政府應(yīng)該加大對農(nóng)田水利工程的建設(shè)投資力度，積極調(diào)整財(cái)政支出，整合農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，加大企業(yè)對農(nóng)田水利工程的投資力度，只有這樣才可以有效促進(jìn)我國農(nóng)田水利行業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的宣傳力度。強(qiáng)化政策宣傳，定期開展農(nóng)田水利干部管理會議，將國家相關(guān)政策1級級傳達(dá)給人民群眾，提高人民群眾的節(jié)水意識，減少農(nóng)田水利改革過程中的各種問題；加強(qiáng)效果宣傳，農(nóng)田水利工程建設(shè)之后可以有效減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)田產(chǎn)業(yè)的收益；加強(qiáng)《水法》宣傳，做到合理用水、依法用水，并對水資源進(jìn)行監(jiān)督與管理，減少水質(zhì)污染，最大限度保護(hù)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。對農(nóng)田水利管理制度進(jìn)行改革。依據(jù)國家相關(guān)政策要求及時(shí)調(diào)整農(nóng)田水利管理制度，制定符合當(dāng)下發(fā)展需求的新制度，對原有的的水費(fèi)計(jì)收管理體制進(jìn)行改革，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)監(jiān)督體系建立，對農(nóng)田水利工程建設(shè)與實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。加大技術(shù)改革。傳統(tǒng)“漫灌”的灌溉方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展要求，因此，要選用節(jié)水灌溉方法，這種方法既可以滿足時(shí)展要求，還可以減少水資源的浪費(fèi)。

4結(jié)束語

加大農(nóng)田水利改革，不僅要重視對水利工程的建設(shè)，還要調(diào)動人民的參與積極性，讓人民充分感受水利工程給自己帶來的巨大收益，為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利保障。

作者:馮興中 單位:海北州水利勘測設(shè)計(jì)室

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