一校多區(qū)物業(yè)模式及決擇

時間:2022-02-19 05:00:02

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一校多區(qū)物業(yè)模式及決擇

本文作者:薛少清殷國慶郝建偉工作單位:太原理工大學(xué)

多校區(qū)物業(yè)管理模式

高校物業(yè)管理模式主要有以下幾種:(一)高校直接管理模式目前,我國大部分高校主要采取的就是這種由高校直接管理模式。這種模式的創(chuàng)建是為了便于政府和學(xué)校對其實施物業(yè)管理。一般而言,學(xué)校設(shè)置一個專門負責(zé)后勤建設(shè)和管理的機構(gòu),即后勤處,下設(shè)物業(yè)管理中心、水暖電管理中心、后勤服務(wù)維修中心等子單位。每個子單位再下設(shè)相應(yīng)的部門,如綠化科、保潔科等,分別具體管理相對應(yīng)的工作任務(wù)。這種模式的優(yōu)勢在于管理權(quán)力集中,便于上下管理;缺點在于管理人員容易固化,積極主動性不夠高。(二)校企合作管理模式高校物業(yè)管理一般可分為核心管理部分和非核心管理部分。學(xué)??芍苯訁⑴c核心管理工作,而將非核心部分通過采取社會競爭的辦法,引入具有豐富經(jīng)驗、專業(yè)性強的管理公司參與管理。在管理過程中,通過對比學(xué)習(xí),提高整體管理水平。該模式的優(yōu)勢在于引進社會企業(yè),形成局部范圍內(nèi)的競爭,相互對比,從而提高和改善整個學(xué)校物業(yè)管理水平。缺點在于整個學(xué)校的物業(yè)管理權(quán)仍歸學(xué)校,管理的本質(zhì)沒有發(fā)生根本變化。同時,學(xué)校管理機構(gòu)需分別對下屬的機構(gòu)和社會企業(yè)進行管理,如何確保兩者和諧相處需要做大量工作。(三)完全社會化管理模式完全社會化管理模式,就是通過社會競爭的方式,例如招標(biāo),將學(xué)校的物業(yè)管理工作完全交付給符合學(xué)校各項要求的企業(yè);同時學(xué)校內(nèi)部的管理機構(gòu)也進行相應(yīng)的調(diào)整,成立對社會企業(yè)進行嚴(yán)格監(jiān)管的部門。該模式的優(yōu)勢在于,學(xué)校僅僅負責(zé)企業(yè)的監(jiān)管,大大降低了學(xué)校管理負荷,解決了學(xué)校管理人員和技術(shù)實力的不足;學(xué)校物業(yè)管理實行完全社會化,管理效率和質(zhì)量得到了很大的提高。不足在于,學(xué)校對企業(yè)的管理僅限于監(jiān)督,兩者之間的約束依靠文本合同解決;企業(yè)參與管理,其根本目標(biāo)僅為贏利,與學(xué)校的本質(zhì)屬性———為教育服務(wù)理念相違背;若兩者達不到“雙贏”,必將引起管理的混亂。(四)學(xué)校聯(lián)合管理模式學(xué)校聯(lián)合管理模式是指一個區(qū)域內(nèi)的高校通過合作與聯(lián)合,重新優(yōu)化資源配置,借助優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)聯(lián)合體的跨越式發(fā)展,擺脫應(yīng)對強大市場競爭對手,使其聯(lián)合體在短時間里即可顯示出合作與聯(lián)合的強大生命力和競爭力。通過合作與聯(lián)合,可以促進專業(yè)化、集約化、科技化、系統(tǒng)化的提高;更有條件降低成本,更能體現(xiàn)教育規(guī)律,更能有效地克服一校一戶辦后勤常存在的運行效率低、成本高、服務(wù)質(zhì)量與現(xiàn)代化水平低的劣勢。這種模式的實質(zhì)是走規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展模式,但聯(lián)合過程中產(chǎn)權(quán)界定問題仍很難解決,效益的最終分配問題增加了聯(lián)合的難度。

不同管理模式的選取原則

(一)因地制宜原則該原則為選取管理模式的首要原則。選取時要考慮到各個分校區(qū)的具體情況,例如所處地理位置(是否遠離市區(qū)、校區(qū)之間的相對距離)、校區(qū)面積大小、在校師生人數(shù)、分校區(qū)和主校區(qū)之間的關(guān)系等因素。在機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面進行綜合考慮,從而確定合適的管理模式。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、兼顧有序原則大部分校區(qū)后勤物業(yè)管理實施“自負盈虧”政策,單一校區(qū)的物業(yè)管理在人力和資源分配上都能很好地進行平衡。而隨著校區(qū)數(shù)量的增大,勢必會導(dǎo)致各個校區(qū)的綜合資源出現(xiàn)不同程度的差異。具體表現(xiàn)為:個別校區(qū)面積大、師生數(shù)量眾多、服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)好,物業(yè)管理容易且經(jīng)濟效益好,造成管理人員容易集中;而有的校區(qū)面積小、師生數(shù)量少、離主校區(qū)距離相對遠,政策少,服務(wù)設(shè)施老化,物業(yè)管理困難且經(jīng)濟效益差,造成管理人員易跳槽,從而形成惡性循環(huán)。上述現(xiàn)象的出現(xiàn),需要學(xué)校后勤管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理平衡各方利益,使得各個校區(qū)均能夠平穩(wěn)運行。(三)節(jié)約成本、效益最大化原則管理的最高目標(biāo)是“服務(wù)水平高、滿意程度高、效益最大化”。作為高校物業(yè)管理部門,最大的考慮就是“服務(wù)”和“投入”之間的關(guān)系。區(qū)別于社會企業(yè),高校物業(yè)管理部門在享受學(xué)校優(yōu)惠政策的前提下,可通過招投標(biāo)方式對所需物資實施集中采購,參考國際上通用ISO2000對工程項目進行管理,從而降低運行成本。此外,管理人員要變“單一化”為“復(fù)合型”,加強學(xué)習(xí)和使用現(xiàn)代科技手段,適應(yīng)現(xiàn)代化的物業(yè)管理體制趨勢。同時,管理機構(gòu)應(yīng)做到“以人為本”,避免物業(yè)管理的人才流失。(四)適當(dāng)引進、共創(chuàng)雙贏原則高校物業(yè)管理不能實施“閉校管理”,應(yīng)適當(dāng)走出去,逐步引進先進的管理技術(shù)和引入高水平的管理企業(yè)。對學(xué)校實施專業(yè)化管理,可以提高和改善學(xué)校物業(yè)管理的水平和服務(wù)質(zhì)量。但作為企業(yè),以“贏利”為主要目標(biāo),在引進時必須協(xié)調(diào)好與學(xué)校管理之間的關(guān)系,做好學(xué)校監(jiān)督管理工作,防止發(fā)生不和諧局面。

這種復(fù)合管理模式保持了傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)勢,且較好地解決了學(xué)校在個別校區(qū)比較偏遠的情況下的管理問題。但管理模式也要隨著環(huán)境的變化而與時俱進。隨著我國高校的快速發(fā)展,針對后勤物業(yè)管理面對多校區(qū)的現(xiàn)狀,我們要具備創(chuàng)新意識,兼具發(fā)展眼光,把“三服務(wù)、二育人”的后勤服務(wù)理念貫穿于物業(yè)管理工作中,如此方能開創(chuàng)出一條永久高效的物業(yè)管理之路。