導(dǎo)語：司法評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文先對司法評估項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)進(jìn)行分析，然后在可控風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，對司法評估項(xiàng)目實(shí)施中資產(chǎn)師面臨的評估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而從完善法律、提升報(bào)告質(zhì)量以及加強(qiáng)人員培養(yǎng)等相關(guān)方面入手，對資產(chǎn)評估師評估風(fēng)險(xiǎn)的防范對策進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：司法評估；資產(chǎn)評估師；風(fēng)險(xiǎn)；防范對策

在我國資本市場逐漸發(fā)展的情況下，資產(chǎn)評估成為了市場經(jīng)濟(jì)中最重要的構(gòu)成部分。在司法評估項(xiàng)目實(shí)施過程中，資產(chǎn)評估師依舊會面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)，同時風(fēng)險(xiǎn)也貫穿于整個項(xiàng)目的實(shí)施過程，繼而對整個行業(yè)的健康發(fā)展形成影響。因此，對司法評估中資產(chǎn)師評估風(fēng)險(xiǎn)和防范對策進(jìn)行分析與研究，有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、司法評估項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)

所謂司法評估，其具體是指根據(jù)相關(guān)的法律獲得相關(guān)資產(chǎn)評估司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)，還有則是鑒定人受司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托，根據(jù)國家規(guī)定和相關(guān)資料，依據(jù)實(shí)際的目的，遵從相關(guān)的原則，選用合理的價(jià)值類型，依據(jù)法律規(guī)定的的程序，使用科學(xué)的方法，對資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行正確的評定和估算，并在此基礎(chǔ)上得到鑒定結(jié)論的活動。資產(chǎn)評估具有獨(dú)立、客觀的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和鑒證功能，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化資源配置的重要手段。（一）為司法訴訟服務(wù)。司法評估通常是接受司法部門的委托，具體的工作是為司法訴訟過程中有關(guān)資產(chǎn)、損失和費(fèi)用明確價(jià)值量，其中的評價(jià)結(jié)果是司法訴訟、審判以及執(zhí)行的定量參考依據(jù)。（二）運(yùn)用多種價(jià)值種類。司法評估中除了使用常規(guī)性的價(jià)值種類之外，還會經(jīng)常使用歷史成本、歷史收益以及有限制條件的市場價(jià)值等相關(guān)的類型。在一般情況下，資產(chǎn)評估基本能夠反映出現(xiàn)時價(jià)值，并且司法價(jià)值評估結(jié)論是依據(jù)案件的相關(guān)要求，反映出資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)以及費(fèi)用等相關(guān)的歷史價(jià)值，這樣就造就了司法評估項(xiàng)目存在的特點(diǎn)。（三）遵從法定程序。司法價(jià)值評估也可以說是一種司法鑒定，在我國的的刑事訴訟中有明確的指出，人民法院調(diào)查核實(shí)證據(jù)，能夠進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查以及扣押等，而在行政訴訟中也指出了在訴訟過程中，人民法院要對相關(guān)問題進(jìn)行專業(yè)鑒定，并且交給法定鑒定部門進(jìn)行鑒定，或者也可以由人民法院之名的檢定部門鑒定。在這些都規(guī)定了法院對司法鑒定的決定權(quán)、委托權(quán)以及組織監(jiān)督權(quán)。（四）司法評估有基準(zhǔn)日和基準(zhǔn)期。資產(chǎn)評估通常是將目前某個點(diǎn)作為評估基準(zhǔn)日，估算明確的有關(guān)資產(chǎn)在這個時刻的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。但是因?yàn)樗痉ㄔV訟案件中涉及的損失或者是侵權(quán)行為通常發(fā)生在過去，而判決以及執(zhí)行又發(fā)生在當(dāng)下或者是將來。所以，司法價(jià)值評估基準(zhǔn)日時間點(diǎn)要依據(jù)案件執(zhí)行的不同需要，把過去、當(dāng)下或者是將來的某個時刻作為估計(jì)基準(zhǔn)日。

二、司法評估項(xiàng)目實(shí)施中資產(chǎn)評估師的評估風(fēng)險(xiǎn)

（一）可控風(fēng)險(xiǎn)。就字面上的意思來看，可控風(fēng)險(xiǎn)就是能夠控制的，這些風(fēng)險(xiǎn)能夠被評估機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員使用各種有效的方式進(jìn)行控制，其能夠經(jīng)過各種內(nèi)部質(zhì)量管控將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。在其中有評估機(jī)構(gòu)自己管理不到位而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而讓資產(chǎn)評估師面臨著評估風(fēng)險(xiǎn)。目前有很多大大小小的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，所以也就有一些規(guī)模太小的機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)與資格也不夠。甚至因?yàn)樽陨砉芾砉ぷ鞯牟坏轿唬ㄖ斡^念較為薄弱，沒有建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度。在工作過程中有壓價(jià)或者是壟斷等相關(guān)現(xiàn)象，這些行為都會讓風(fēng)險(xiǎn)埋藏于其中。還有則是評估人員專業(yè)能力不足而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。目前的資產(chǎn)評估人員都要經(jīng)過專門的培訓(xùn)之后才能夠工作，但是在實(shí)際情況中，一些具備理論知識但是經(jīng)驗(yàn)不夠的評估人員往往會讓工作存在風(fēng)險(xiǎn)，在工作遇到突變情況時，難免會因?yàn)樽约核接邢薅鴮?dǎo)致工作上的失誤。（二）不可控風(fēng)險(xiǎn)?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)來自于法律條款的不完善。當(dāng)目前為止，我國還沒有專門制定評估師相關(guān)的法律，并且整個評估行業(yè)也沒有相對完善的體系。評估監(jiān)督體系不太成熟，進(jìn)而就導(dǎo)致了評估結(jié)果可靠性的驗(yàn)證難度加大。資本市場信息的缺失也會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在。而我國當(dāng)前資本市場還不夠成熟，很難用相對公平的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判與規(guī)范，而會計(jì)信息真實(shí)度較低的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，這些都加大了評估人員的評估風(fēng)險(xiǎn)。

三、司法評估項(xiàng)目實(shí)施中資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)的防范對策

（一）讓資產(chǎn)評估行業(yè)有法可依。我國是個法治社會，但是因?yàn)橘Y產(chǎn)評估行業(yè)正處于快速發(fā)展時期，當(dāng)前還沒有頒布針對性較強(qiáng)的法律法規(guī)，這樣就導(dǎo)致了不可控制的風(fēng)險(xiǎn)存在。制定與新的管理法律來對當(dāng)前現(xiàn)有的法律進(jìn)行替代，以此將現(xiàn)有法律中的一些遺漏進(jìn)行完善，同時也能夠加強(qiáng)評估行業(yè)的權(quán)威性。在實(shí)際過程中，相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要對注冊資產(chǎn)評估師的行為進(jìn)行規(guī)范，使用法律的形式對其進(jìn)行管理。（二）讓資產(chǎn)評估管理自律。各行各業(yè)都有自身獨(dú)有的管理模式。資產(chǎn)評估行業(yè)也是如此，其同樣需要有一套適用的管理模式。針對這個問題可以從兩方面入手，一方面是當(dāng)前的資產(chǎn)評估行業(yè)還處在被多方進(jìn)行管理的狀況中，管理上不太明確并且也不太完善，因此需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政管理制度。在此過程中要厘清資產(chǎn)管理部門，使其能一直處在統(tǒng)一管理的狀態(tài)中，進(jìn)而建設(shè)良好的行業(yè)市場環(huán)境。而另一方面是建設(shè)行業(yè)自律組織，在此基礎(chǔ)上讓行業(yè)加強(qiáng)對自身的管理。依據(jù)當(dāng)前與資產(chǎn)評估相關(guān)行業(yè)組織來看，例如注冊資產(chǎn)評估師以及注冊房地產(chǎn)評估師等，這些方面都有政府部門參與進(jìn)來，并且行業(yè)之間也可以相互協(xié)商合作，在此基礎(chǔ)上建設(shè)具有權(quán)威性的資產(chǎn)評估委員協(xié)會。經(jīng)過這種方式讓行業(yè)進(jìn)行自我管理。除此之外還要根據(jù)地區(qū)性質(zhì)建設(shè)分會，以此做好管理工作，讓各個地區(qū)的資產(chǎn)評估行業(yè)可以相互之間進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)上的交流。同時也能適當(dāng)調(diào)整行業(yè)收費(fèi)模式，讓評估委托人和評估需求方能夠共同付費(fèi)，聘請?jiān)u價(jià)機(jī)構(gòu)與評估師。（三）提升資產(chǎn)評估行業(yè)報(bào)告質(zhì)量。資產(chǎn)評估從接受委托一直到出報(bào)告和歸檔，在這其中要經(jīng)歷五個環(huán)節(jié)，而這其中每個環(huán)節(jié)都有風(fēng)險(xiǎn)存在，同時也到會對最后的報(bào)告執(zhí)行形成堆積式的影響。因此，在評估的每個環(huán)節(jié)中都需要進(jìn)行監(jiān)督，以此降低風(fēng)險(xiǎn)的存在。第一步接受委托方的委托時，需要對被評估資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)了解，要清楚項(xiàng)目評估目的，依據(jù)目的做好初期的評估工作。在對兩方的需求都進(jìn)行了解之后，才能夠簽訂委托書。第二部是依據(jù)評估對象規(guī)模來選擇評估師，在人員分工和時間上進(jìn)行有效分配，以免形成過高的人工費(fèi)用。這其中最重要的就是評估項(xiàng)目的實(shí)施過程，在這個環(huán)節(jié)中評估人員要依據(jù)環(huán)境以及整個市場大環(huán)境進(jìn)行合理的評估。最后就是要在評估報(bào)告中嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)范模板，詳細(xì)核對好評估對象信息和資料，不能出現(xiàn)數(shù)字錯誤或者格式錯誤等相關(guān)問題。在此環(huán)節(jié)中要評估師要認(rèn)真仔細(xì)的復(fù)查，不能夠因?yàn)椴槐匾腻e誤而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失。歸檔工作是相對重要的一個工作，在這個環(huán)節(jié)中要將被評估資產(chǎn)的資料、委托書以及評估報(bào)告等整理好，保障評估檔案的完整性，不能夠有資產(chǎn)信息遺失的情況出現(xiàn)，這是資產(chǎn)評估主體主動防范與控制風(fēng)險(xiǎn)的最后一步。（四）提高資產(chǎn)評估行業(yè)人員的素質(zhì)。不管是任何一個行業(yè)和領(lǐng)域，人才資源是最重要的一個資源，同時也是最容易出現(xiàn)問題的部分。資產(chǎn)評估的外部風(fēng)險(xiǎn)控制的難度很大，但是內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)基本上與評估師有很大的關(guān)系。若是評估師的法律認(rèn)知和意識比較淡薄，專業(yè)知識不穩(wěn)定，職業(yè)道德水平較低，則肯定會加大風(fēng)險(xiǎn)的存在。因此，要對司法評估項(xiàng)目實(shí)施中資產(chǎn)評估師的評估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，最需要做的就是從評估師的思想和行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范。首先是增強(qiáng)評估師的風(fēng)險(xiǎn)意識，使其能夠認(rèn)知到評估風(fēng)險(xiǎn)存在的危害。資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的危害有很多，其中有經(jīng)濟(jì)利益上的損害，還有則是行業(yè)程度度會遭到外界的質(zhì)疑，并且也會對公平性形成一定的損害，加大了評估機(jī)構(gòu)鑒定成本，提升了人力成本、管理成本以及應(yīng)對成本等。這些危害都對評估機(jī)構(gòu)形成了嚴(yán)重的影響，同時也對整個行業(yè)存在影響，并且也對評估師的的職業(yè)生涯形成了一定程度的影響。在評估人員的思想觀念上進(jìn)行改革，要讓風(fēng)險(xiǎn)能夠深刻的印刻在評估師的心中，這樣才能夠時刻的反思自己的工作行為和思想，以此減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。還有則是要提升評估人員的專業(yè)能力，當(dāng)前很多人都可以考取評估師，但是在進(jìn)入工作崗位之前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較少，在面對多變的市場環(huán)境時沒有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。針對這個問題就需要評估師加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)提升，行業(yè)部門也需要加強(qiáng)對評估師的職業(yè)培訓(xùn)工作。這樣才能夠夯實(shí)評估師的理論知識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，使其能夠自如的面對變化無常的市場環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上降低項(xiàng)目實(shí)施中資產(chǎn)評估師的評估風(fēng)險(xiǎn)，促使整個行業(yè)的健康發(fā)展。通過對人才的培養(yǎng)和發(fā)展，可以在根本上提高評估師的專業(yè)能力和素質(zhì)，使其能夠在工作中更加負(fù)責(zé)，提升自己的工作投入度，進(jìn)而減少風(fēng)險(xiǎn)的存在。

在司法評估項(xiàng)目的實(shí)施過程中，資產(chǎn)評估師起到了十分重要的作用，但同時也會面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在會影響正評估過程的順利進(jìn)行，同時也會影響評估結(jié)果的公正性與準(zhǔn)確性。因此，在實(shí)施過程中需要通過完善相關(guān)法律、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等工作，以此減少風(fēng)險(xiǎn)的存在，促使行業(yè)的健康發(fā)展。

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作者:趙穎東 單位:1.浙江慈溪海博資產(chǎn)評估有限公司 2.慈溪安創(chuàng)聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所