導(dǎo)語：我國經(jīng)濟(jì)司法的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：沈關(guān)生

經(jīng)濟(jì)司法是國家運(yùn)用法律手段,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個有力措施。它對鞏固社會主義經(jīng)基礎(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化起著促進(jìn)作用。隨著黨和國家把工作重點(diǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法,設(shè)置經(jīng)濟(jì)審判機(jī)構(gòu),積極開展經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判工作,已成為新的歷史時期賦予人民法院的一項重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)司法工作怎樣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),關(guān)健是要把案件辦好,講究辦案效果。

近四年來,人民法院審理了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,通過案件的審理,對調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè),起了很好的作用。經(jīng)驗告訴我們:審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的目的,不僅是為了解決糾紛,更重要的是要通過審判活動,制裁違法行為,維護(hù)合法權(quán)益,自覺地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。如有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件、生產(chǎn)流通領(lǐng)域中的損害賠償案件以及各種涉外經(jīng)濟(jì)案件,往往涉及到國家計劃、財政、商業(yè)、供銷、銀行、稅務(wù)、商標(biāo)、專利、外貿(mào)、外匯等各個方面。這些方面都同國家的社會主義建設(shè)有著密切的關(guān)系。因此,要使經(jīng)濟(jì)司法更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),首先要使經(jīng)濟(jì)司法工作者樹立為四化建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,這樣,才能從維護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)的大局出發(fā),嚴(yán)格依法辦事,正確、及時地審理案件。

經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件是目前經(jīng)濟(jì)司法中數(shù)量較多的一種案件。這類案件情況十分復(fù)雜,有貨款糾紛、產(chǎn)品數(shù)量糾紛、質(zhì)量糾紛、價格糾紛、貨運(yùn)糾紛、交貨期限糾紛、貨損索賠糾紛等等。引起這些糾紛的原因,主要是一些企業(yè)單位管理不善,存在著制度混亂、無章可循等缺點(diǎn),或者是企業(yè)管理干部,法制觀念淡薄,對工作不負(fù)責(zé)任。人民法院通過審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,可以促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)、供銷人員學(xué)習(xí)、掌握法律知識,做到知法、懂法、守法,同時使他們及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,建立、健全制度,堵塞各種漏洞,減少經(jīng)濟(jì)損失。因經(jīng)濟(jì)合同不能履行而發(fā)生的糾紛,它本身已經(jīng)影響了生產(chǎn)或造成了國家財產(chǎn)的損失,如果處理不及時,或采取措施不當(dāng),還有可能使這種損失擴(kuò)大。為了避免發(fā)生這種情況,人民法院依照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況,可以對不同案件分別采取訴訟保全和先行給付的措施。如由于合同糾紛造成停工停產(chǎn)的,就采取先行給付,恢復(fù)生產(chǎn),’然后再解決雙方爭議的辦法,對季節(jié)性、時效性強(qiáng)以及易腐的標(biāo)的物,及時采取保全措施,先行處理,然后再解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛,以減少損失。如某地一拖拉機(jī)修理廠訴某港務(wù)管理處作業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)賠償案:該作業(yè)區(qū)為修理廠鍋爐車間安裝一臺十噸電動葫蘆,因操作不當(dāng)摔壞葫蘆,砸彎了鍋爐底座,使這個日產(chǎn)值二萬五千元的鍋爐車間停工,修理廠向法院起訴。法院立即調(diào)查,認(rèn)為如等葫蘆修好再生產(chǎn),修理廠將損失四十萬元以上,于是法院從減少國家財產(chǎn)損失出發(fā),依照先行給付的規(guī)定,裁定先由作業(yè)區(qū)購買了一臺新電動葫蘆連夜安裝好,恢復(fù)生產(chǎn),然后再按合同規(guī)定解決糾紛。又如四川某縣供銷社和山東某市果品公司簽訂了柑桔購銷合同,當(dāng)貨物從四川發(fā)運(yùn)到山東后,由于質(zhì)量爭議而果品公司拒收,使近八萬斤柑桔在倉庫中逐漸腐爛變質(zhì),該供銷社向法院起訴要果品公司付款。法院按照有關(guān)保全程序的規(guī)定,召集雙方當(dāng)事人和有關(guān)單位對柑桔進(jìn)行檢驗,要果品公司組織力量按質(zhì)按量發(fā)到各果品商店迅速銷售,減少經(jīng)濟(jì)損失一萬四千多元,然后再按合同規(guī)定解決糾紛。

有時,人民法院處理一件經(jīng)濟(jì)糾紛案件,可以救活一項工程。一次,江蘇某地建一輸油計量站,經(jīng)港口建設(shè)指揮部介紹,計量站和水電設(shè)備安裝公司簽訂了安裝工程施工合同。合同規(guī)定為計量站鋪設(shè)一條三百米的室外給水管道,工程造價一萬九千五百元,施工期限為二十五天,工程所需管材由指揮部提供。結(jié)果工期拖延三個多月,經(jīng)過通水試壓,出現(xiàn)十多處漏水,無法使用。為此引起糾紛,計量站向法院起訴。經(jīng)法院調(diào)查,查明供水管漏水是因指揮部提供的管材屬下水管不能承受送水壓力造成的。指揮部領(lǐng)導(dǎo)向法院承認(rèn)了只顧本單位處理積壓管材,不顧國家工程質(zhì)量的錯誤。安裝公司也向法院承認(rèn)讓不熟練的農(nóng)民鋪設(shè)技術(shù)要求嚴(yán)格的給水管道,因而不能達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求。在弄清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,經(jīng)法庭調(diào)解,指揮部立即以合格的管材換回不合格的管材,安裝公司迅速調(diào)集熟練工人進(jìn)行施工,計量站在施工期間提供一切后勤方便,結(jié)果僅用十五天時間就全部竣工,經(jīng)主管部門驗收合格,使輸油計量站及時投入正常的計量工作。

自從廣大農(nóng)村逐步實(shí)行各種形式聯(lián)產(chǎn)計酬的生產(chǎn)責(zé)任制以后,基層人民法院審理農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合同糾紛案件,已成為一項很重要的任務(wù)。當(dāng)前受理的農(nóng)村承包合同案件,基本上是兩種類型:一種是農(nóng)村社員(專業(yè)戶)和工業(yè)、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、食品、糧食、水產(chǎn)、藥材等單位簽訂的各種經(jīng)濟(jì)合同,另一種是農(nóng)村社員和社隊簽訂的聯(lián)產(chǎn)承包合同,這些合同,農(nóng)、林、牧、副、漁都有。發(fā)生這類糾紛案件,基本上有兩種情況:一種是有些單位或社隊干部隨意撕毀合同,以致發(fā)生糾紛;再一種是有的社員為了賣高價而不履行合同。不論屬于哪一種情況,人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭在審理中總是通過查清事實(shí),明確責(zé)任,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義法制的嚴(yán)肅性。這對社隊千部和社員群眾是一次很好的法制教育,對促進(jìn)合同制在農(nóng)村的推行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起了積極作用。這也是經(jīng)濟(jì)司法工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一個重要方面。其次,在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中,有不少由于侵權(quán)行為引起的損害賠償糾紛案件。這類案件有的是有法律規(guī)定的,如海損油污糾紛、商標(biāo)專用權(quán)糾紛、食品衛(wèi)生糾紛等等;也有的是沒有單行法規(guī)規(guī)定的,但由于這類損害影響較大,因而人民法院也進(jìn)行審理。在損害賠償糾紛案件中,屬于環(huán)境污染侵權(quán)行為引起的糾紛占有很大比重,人民法院近幾年來受理了不少這方面的糾紛案件。如工業(yè)廢水流入水庫、農(nóng)田,把魚毒死了,把水稻、小麥毀壞了。還有一些工業(yè)廢氣、廢渣對大氣、土壤造成了污染,影響了人民的身體健康,妨礙了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都需要很好地進(jìn)行審理。在實(shí)踐中,我們感到,有關(guān)“三廢”造成的危害,是比較容易覺察的,而對工業(yè)噪音造成的危害,往往不被人們所注意。

其實(shí),噪音污染,特別是半夜“機(jī)”叫,它對人們的健康危害極大。噪音不僅對周圍群眾的工作、學(xué)習(xí)、生活有影響,就是在噪音場所勞動的工人同樣也受影響。人民法院對這類妨礙人民健康、危害四化建設(shè)的噪音污染案件也依法進(jìn)行審理。如某市一拉鏈廠二十四臺機(jī)器日夜轟嗚,四周居民不得安寧,經(jīng)多年交涉,未獲解決,因而工廠同周圍群眾關(guān)系緊張,引起雙方?jīng)_突,廠方兩次被迫停產(chǎn),損失產(chǎn)值十余萬元。后起訴至人民法院,經(jīng)調(diào)查,噪音超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不但對四周居民造成危害,同時也影響本廠工人健康。法院認(rèn)定居民要求合理,依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)定,工廠應(yīng)該治理。法院以此進(jìn)行調(diào)解,很快達(dá)成協(xié)議,結(jié)果限期分三步進(jìn)行治理,既滿足了居民要求,又促進(jìn)了工廠生產(chǎn)。又如某市一絲織廠噪音糾紛案,群眾向人民法院起訴后,經(jīng)法院調(diào)解,提出三項治理方案,即:建造雙層隔音墻,在織布機(jī)下墊防震材料;在車間安裝消音設(shè)施,使噪音污染很快得到了治理。

審理這類案件,要著重掌握這樣幾點(diǎn):(一)依照環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的“誰污染誰治理”的原則,使工廠切實(shí)負(fù)起治理污染的責(zé)任來。(二)要同有關(guān)部門密切配合。因解決這類糾紛案件的關(guān)鍵是治理,而治理必然會涉及到技術(shù)、場地、設(shè)備和資金等一系列問題,只有得到有關(guān)部門的支持才能解決。(三)既要考慮保護(hù)環(huán)境和群眾利益的需要,又要考慮國家的困難和維持工廠的正常生產(chǎn)。因此,對這類案件必須具體分析,區(qū)別對待。有的要遷廠,有的居民要搬遷,但絕大部分還是就地治理,通過采取設(shè)備更新、安裝隔音,消音器具等措施,減輕和降低噪音危害,以達(dá)到或接近國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。另外,自從我國實(shí)行對外開放政策以來,對外經(jīng)濟(jì)交往日趨頻繁,涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件也日漸增多。人民法院根據(jù)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,受理的案件主要有:(一)國內(nèi)一方同外商在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸中發(fā)生糾紛,向人民法院起訴的案件,(二)外國人或外商在我國從事投資經(jīng)營活動,在稅務(wù)、勞務(wù)等方面對我國主管部門的處理持有異議,依法向人民法院起訴的案件;(三)外國企業(yè)、組織之間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸中的糾紛,發(fā)生在我國境內(nèi),向人民法院起訴的案件;(四)外國企業(yè)、組織之間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸中的糾紛,發(fā)生在國外,當(dāng)事人按照書面協(xié)議,向我國人民法院起訴的案件。法院對這些涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審理,維護(hù)了中外企業(yè)的合法權(quán)益,有利于擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)交往,有利于我國的四化建設(shè)。當(dāng)前,人民法院在審理各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件過程中,大約有百分之二十的案件有違法、犯罪行為。這些行為輕則要予以行政處分,重則要追究刑事責(zé)任。如簽訂假合同,倒賣經(jīng)濟(jì)合同,以及利用經(jīng)濟(jì)合同買空賣空、行賄受賄等,即屬于這一類。這種利用經(jīng)濟(jì)合同或其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行犯罪的行為,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的一個主要特點(diǎn),必須給予有力的打擊。