導(dǎo)語：學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫缺失與構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高水平智庫是一個國家軟實力的重要象征。中國的智庫建設(shè)相對滯后，黨的十八屆三中全會明確提出要加強(qiáng)中國新型智庫建設(shè)。[1]智庫需借助媒體影響政策和社會輿論，學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)新思想?yún)R集和交流的平臺，因其嚴(yán)肅性、專業(yè)性與權(quán)威性成為智庫在專業(yè)人士與決策群體中傳播研究成果、發(fā)揮政策影響力的有效載體。然而，我國大部分學(xué)術(shù)期刊從業(yè)者沒有意識到學(xué)術(shù)期刊為智庫建設(shè)服務(wù)的重要意義，導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)功能的缺失。同時，一些學(xué)術(shù)期刊還面臨著學(xué)術(shù)質(zhì)量不高、內(nèi)容特色不鮮明、可讀性不強(qiáng)、社會效益嚴(yán)重不足等問題。因此，部分學(xué)術(shù)期刊應(yīng)順應(yīng)國家智庫建設(shè)快速發(fā)展的需求，積極與智庫機(jī)構(gòu)互動，主動引導(dǎo)相關(guān)研究，形成政策研究的合力，為國家智庫建設(shè)做好服務(wù)工作，促進(jìn)國家智庫建設(shè)的快速發(fā)展。

一、學(xué)術(shù)期刊與智庫的關(guān)系

智庫作為專業(yè)決策機(jī)構(gòu)，是多學(xué)科學(xué)者和專家的結(jié)合，以社會中各種現(xiàn)實問題為研究對象，以科學(xué)客觀、價值中立為原則，以綜合性、跨學(xué)科研究為手段，通過群體知識和智力互補，開發(fā)新知、預(yù)測未來。[2]學(xué)術(shù)期刊在辦刊宗旨、作者來源、承載內(nèi)容、表現(xiàn)形式、傳播途徑等多方面與智庫具有緊密聯(lián)系。1.宗旨和目的的相關(guān)性學(xué)術(shù)期刊以傳播科學(xué)新成果、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、加快成果轉(zhuǎn)化、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學(xué)人才、服務(wù)科學(xué)發(fā)展和人類未來福祉為目的，這和智庫運用專業(yè)知識和科學(xué)工具開展決策咨詢研究，解決科技和社會發(fā)展中遇到的問題，在目標(biāo)上具有相關(guān)性。這也是學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該具有的重要社會功能之一。2.作者來源和構(gòu)成人員的重合性學(xué)術(shù)期刊將行業(yè)內(nèi)一流的學(xué)者匯集為期刊穩(wěn)定的作者資源。智庫又稱腦庫、思想庫，是不同領(lǐng)域或行業(yè)專業(yè)人員匯集的組織。因此，可以說學(xué)術(shù)期刊的作者隊伍和智庫的人員構(gòu)成具有一定的重合性。學(xué)術(shù)期刊的部分作者隊伍即智庫可以利用的人力資源，而智庫的專任或兼職戰(zhàn)略、決策研究人員同時也是學(xué)術(shù)期刊的優(yōu)質(zhì)作者。3.承載內(nèi)容的互補性學(xué)術(shù)期刊側(cè)重基礎(chǔ)理論研究內(nèi)容的傳播，對智庫開展的針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的應(yīng)用型研究課題，具有指導(dǎo)作用；智庫研究也包含一定的基礎(chǔ)理論內(nèi)容，同時智庫開展的應(yīng)用研究成果又可為基礎(chǔ)理論研究提供新的課題和論據(jù)。4.表現(xiàn)形式的一致性無論是學(xué)術(shù)期刊內(nèi)容，還是智庫成果，都是以論文或研究報告的形式出現(xiàn)，都需要在第一時間傳達(dá)給需求的對象，盡快發(fā)揮科學(xué)價值或政策影響力，為科學(xué)、政府決策以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。5.傳播途徑的有效性學(xué)術(shù)期刊是理論和應(yīng)用研究成果的載體，是新的科學(xué)成果快速傳播的媒介，具有特定的傳播方向、快速的發(fā)行渠道和高端的讀者群體，因此也成為智庫成果倚重的定向傳播方式和盡快發(fā)揮政策影響力的有效渠道。

二、學(xué)術(shù)期刊智庫服務(wù)功能缺失的表現(xiàn)

我國大部分學(xué)術(shù)期刊缺少服務(wù)智庫建設(shè)的功能。當(dāng)前，我國學(xué)術(shù)期刊，無論是人文還是科技期刊，都是以知識的積累和傳播為首要目標(biāo)，整體上偏重刊發(fā)基礎(chǔ)理論研究成果，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的學(xué)術(shù)取向，但在應(yīng)用研究內(nèi)容方面存在不足。其中，科技學(xué)術(shù)期刊缺少對社會熱點問題的關(guān)注，使一部分科技學(xué)術(shù)期刊無法起到服務(wù)科學(xué)決策和主導(dǎo)輿論的作用，對解決現(xiàn)實政策問題沒有指導(dǎo)價值。1.偏重理論研究，忽視應(yīng)用問題研究成果基礎(chǔ)理論研究水平的高低，是一個國家和民族科學(xué)發(fā)展水平和科學(xué)創(chuàng)新能力的標(biāo)志，也是智庫研究的理論基礎(chǔ)?；A(chǔ)理論內(nèi)容的報道和傳播是學(xué)術(shù)期刊的核心工作，但我國大部分學(xué)術(shù)期刊只重視基礎(chǔ)理論研究成果的刊載，不重視應(yīng)用問題成果的傳播；同時，一些學(xué)術(shù)期刊對基礎(chǔ)理論研究成果的過多刊載，造成重復(fù)選題過多、內(nèi)容雷同、理論成果水平不高等問題，既沒有很好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊傳播基礎(chǔ)科學(xué)成果的功能，也缺乏解決應(yīng)用問題的能力，更難以發(fā)揮為智庫服務(wù)的功能，導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊本應(yīng)有的智庫服務(wù)功能的缺失。[3]2.側(cè)重學(xué)術(shù)研究，科技學(xué)術(shù)期刊缺少對社會熱點問題的關(guān)注我國有近6500種學(xué)術(shù)期刊，其中3000多種為科技期刊，且辦刊方式都比較傳統(tǒng)，大多只關(guān)注書齋里的學(xué)術(shù)研究。雖然有少部分科技學(xué)術(shù)期刊對專業(yè)熱點問題進(jìn)行討論，但對與科學(xué)相關(guān)的社會熱點問題的關(guān)注卻非常少，導(dǎo)致一些社會熱點問題出現(xiàn)時，新聞媒體主宰了問題的話語權(quán)。由于某些新聞從業(yè)者的相關(guān)科技專業(yè)知識不足，以及新聞媒體報道的通俗性和即時性等局限，導(dǎo)致社會熱點問題出現(xiàn)時，淺層次信息泛濫，專業(yè)性的深層次信息不足。[4]在這些熱點問題或事件發(fā)生過程中，學(xué)術(shù)期刊既沒有發(fā)揮其專業(yè)媒介的知識優(yōu)勢，深層次地對問題進(jìn)行剖析、解讀，提升公眾的科學(xué)素養(yǎng)與認(rèn)識水平，也沒有承擔(dān)起從專業(yè)角度向決策者建議的智庫功能，致使學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)功能缺位。3.辦刊目標(biāo)偏移，難以服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)政策我國大部分學(xué)術(shù)期刊為綜合性期刊，這類期刊過于關(guān)注宏觀層面內(nèi)容，不重視微觀內(nèi)容，鼓勵全局性研究，忽視行業(yè)、地域性成果；同時，為爭取更高的影響因子和期刊排名，辦刊者往往遷就期刊評價機(jī)構(gòu)及相關(guān)的指標(biāo)體系，使學(xué)術(shù)期刊為廣大讀者服務(wù)，為科學(xué)研究、社會政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的辦刊目標(biāo)發(fā)生偏移，成為為作者服務(wù)，為迎合評價機(jī)構(gòu)服務(wù)的期刊。[5]這樣的期刊內(nèi)容、風(fēng)格嚴(yán)重雷同，沒有突出行業(yè)和地方特色，不能為所在行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)和政府決策服務(wù)。近年來，國家新聞出版管理部門多次出臺相關(guān)政策，鼓勵學(xué)術(shù)期刊走專業(yè)特色化發(fā)展道路，鼓勵綜合性期刊進(jìn)行專業(yè)化轉(zhuǎn)型，就是希望學(xué)術(shù)期刊能夠盡快回歸為科研成果傳播服務(wù)、為讀者服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府決策服務(wù)的辦刊目標(biāo)，這也為學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)提供了依據(jù)。4.較少高認(rèn)知度期刊品牌，難以形成決策影響力高認(rèn)知度的品牌學(xué)術(shù)期刊，因為擁有自己特有的內(nèi)容和形式以及行業(yè)美譽度，必然會成為受眾首先關(guān)注并信賴的產(chǎn)品。一些高認(rèn)知度的品牌學(xué)術(shù)期刊，具有強(qiáng)大的行業(yè)影響力，成為行業(yè)學(xué)術(shù)精英、政府各級管理者、企業(yè)管理和從業(yè)人員的首選讀物。這些期刊通過前沿的學(xué)術(shù)理論、精心策劃的熱點內(nèi)容、權(quán)威的學(xué)術(shù)觀點，為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實際問題的解決以及政府決策貢獻(xiàn)智慧，因而能夠發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊為智庫建設(shè)服務(wù)的功能。然而，當(dāng)前我國學(xué)術(shù)期刊界，能夠形成高認(rèn)知度品革，將原來的綜合性文章拼盤，調(diào)整為以問題為中心的專題研究系列。注重學(xué)科前沿，跟蹤熱點問題，注重理論研究的實際應(yīng)用，注重實際問題的理論探討。學(xué)術(shù)期刊開展以問題為導(dǎo)向的研究，能夠把基礎(chǔ)研究和對策研究很好地結(jié)合起來。如《教育研究》[7]（有教育智庫之稱的中國教育科學(xué)研究院主辦）、《世界經(jīng)濟(jì)與政治》[8]（入選首批25家國家高端智庫建設(shè)試點單位之一的中國社會科學(xué)院主辦）、《中國科學(xué)院院刊》[9]（入選首批25家國家高端智庫建設(shè)試點單位之一的中國科學(xué)院主辦）等期刊都開設(shè)了系列專題研究專欄或出版?？?，對相關(guān)領(lǐng)域的若干實際問題發(fā)表了許多具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的理論文章。這些期刊憑借高水平的理論優(yōu)勢、強(qiáng)大的頂端影響力，成為相關(guān)行業(yè)、政府部門解決實際問題、進(jìn)行政策調(diào)整的理論來源，很好地發(fā)揮了學(xué)術(shù)期刊為智庫建設(shè)服務(wù)的功能。3.重視現(xiàn)實問題的理論研究成果的發(fā)表對現(xiàn)實問題進(jìn)行理論研究，提出指導(dǎo)性、政策性意見、建議，是智庫的基本功能，也是學(xué)術(shù)期刊利用高層次作者隊伍的智力優(yōu)勢，對社會熱點問題發(fā)表意見、影響政策制定、形成社會輿論、發(fā)揮智庫服務(wù)功能的途徑。學(xué)術(shù)期刊可以針對社會熱點問題、突發(fā)事件，設(shè)立論壇和爭鳴方面的專欄或出版?？垯?quán)威專家，對問題進(jìn)行多角度、深層次的解讀，為政府部門提供政策建議，對受眾進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。中國科協(xié)主辦的大型科技綜合性學(xué)術(shù)期刊《科技導(dǎo)報》，即通過專欄和?？?，邀請科學(xué)家對一系列社會熱點事件或重大事件中的科學(xué)問題進(jìn)行跟蹤捕捉、深度分析，傳播科學(xué)界的聲音。[10]由中國工程院院士孫寶國教授主編的《食品科學(xué)技術(shù)學(xué)報》，針對與食品安全相關(guān)的熱點事件，進(jìn)行科學(xué)解讀、政策分析、輿論引導(dǎo)，在食品安全領(lǐng)域發(fā)揮了期刊為智庫建設(shè)服務(wù)的功能。[4]4.切實加強(qiáng)應(yīng)用對策研究成果的傳播作為公共思想、公共知識的生產(chǎn)者，智庫的核心作用是為公共政策和決策服務(wù)。我國的學(xué)術(shù)期刊都是以學(xué)術(shù)探索與知識積累為首要目標(biāo)，而不是以影響公共政策與決策為目標(biāo)，對現(xiàn)實政策問題的指導(dǎo)作用不大。因此，除少數(shù)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的刊物外，我國大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該在重視基礎(chǔ)理論和技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，注重應(yīng)用對策研究內(nèi)容的傳播。一方面，將選稿的側(cè)重點放在對國家發(fā)展具有重要意義的基礎(chǔ)理論研究上，策劃相關(guān)選題，引導(dǎo)作者開展國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、決策性問題研究；另一方面，可以開設(shè)政策建議、、解讀牌的期刊還很少，決策影響力相對薄弱，不能很好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的智庫服務(wù)功能。5.辦刊人員主動性缺乏，沒有服務(wù)決策意識當(dāng)前，我國大部分學(xué)術(shù)期刊形式古板、風(fēng)格雷同、缺少可讀性。一些學(xué)術(shù)期刊，因為有大批來自高校和科研機(jī)構(gòu)用于評定職稱、考核的文章及在校生的學(xué)位文章，稿件資源豐富。這些期刊的編輯通常坐等來稿，不參加行業(yè)學(xué)術(shù)會議，不進(jìn)行專業(yè)理論學(xué)習(xí)，不了解行業(yè)發(fā)展方向，不關(guān)注行業(yè)前沿和熱點，辦刊主動性嚴(yán)重不足。因為缺少對國家宏觀政策和實際社會問題的關(guān)注，辦刊人往往沒有服務(wù)國家戰(zhàn)略和決策的社會使命感，缺少服務(wù)國家與地方?jīng)Q策的意識，導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊不能為行業(yè)發(fā)展、社會問題的解決及政府決策發(fā)揮作用，造成資源的巨大浪費。

三、學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)的途徑

1.優(yōu)化期刊學(xué)科布局，自覺調(diào)整辦刊方向我國學(xué)術(shù)期刊在學(xué)科布局上存在明顯問題，具體表現(xiàn)為：綜合性期刊過多，學(xué)科定位不清，內(nèi)容沒有側(cè)重點，刊物面貌雷同等。當(dāng)前，建設(shè)高水平智庫已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，隨著一些高端智庫的快速發(fā)展，會產(chǎn)生大批的智庫成果，這些成果亟須借助高水平的刊物來傳播，發(fā)揮其政策影響力。因此，為更好地服務(wù)國家智庫建設(shè)，可將處于無序化狀態(tài)的學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟季终{(diào)整。（1）一部分基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的高水平學(xué)術(shù)期刊，肩負(fù)著國家基礎(chǔ)科學(xué)研究成果傳播的任務(wù)，其基礎(chǔ)科學(xué)內(nèi)容是不能改變的。大部分應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊在傳播理論研究成果的同時，可增設(shè)相關(guān)欄目，緊密關(guān)注該領(lǐng)域智庫組織的研究進(jìn)展，及時發(fā)表相關(guān)研究成果；同時，學(xué)術(shù)期刊的辦刊人也可策劃相關(guān)選題，邀請其精英作者團(tuán)隊，主動對科技、經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域內(nèi)的重大問題進(jìn)行研究，引導(dǎo)、組織專家發(fā)表相關(guān)研究成果，發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的智庫服務(wù)功能。（2）少部分依托智庫的綜合性、指導(dǎo)性刊物，應(yīng)轉(zhuǎn)型為專門服務(wù)智庫成果傳播的專業(yè)智庫期刊，成為傳播智庫研究成果、發(fā)揮政策影響力和輿論導(dǎo)向作用的快速通道。中國科學(xué)院、新華社是首批國家高端智庫建設(shè)的試點單位，依托中科院智庫的《中國科學(xué)院院刊》已經(jīng)成為中國科技智庫的專業(yè)智庫期刊，依托新華社瞭望智庫的《財經(jīng)國家周刊》也已成為智庫型媒體。[6]2.開設(shè)以問題為中心的專題研究欄目當(dāng)前，學(xué)術(shù)期刊界已有少部分刊物嘗試進(jìn)行內(nèi)容改及反饋專欄，為國家、地方和行業(yè)部門政策的制定、傳播、調(diào)整、貫徹、執(zhí)行做好服務(wù)工作。5.打造高影響力品牌期刊，服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)我國新聞出版管理部門鼓勵綜合性學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行專業(yè)化轉(zhuǎn)型，鼓勵刊物設(shè)立地方或行業(yè)特色專欄，進(jìn)行地域研究，鼓勵期刊為行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府決策服務(wù)，號召將刊物打造成符合地方社會和行業(yè)需求的知名學(xué)術(shù)品牌。[7-12]當(dāng)前，中國特色新型智庫建設(shè)工作正蓬勃開展，一些社會和行業(yè)智庫缺少體制內(nèi)智庫提交成果的內(nèi)參通道，迫切需要依托學(xué)術(shù)期刊等媒介傳播政策研究成果，爭取話語權(quán)，發(fā)揮政策影響力，從而得到國家和地方政府的支持和認(rèn)可。部分學(xué)術(shù)期刊可抓住機(jī)遇，積極與智庫機(jī)構(gòu)對接，使期刊向服務(wù)行業(yè)和地方智庫建設(shè)方向發(fā)展，成為有高影響力的、服務(wù)智庫建設(shè)的權(quán)威品牌資源。我國已經(jīng)進(jìn)入中國特色新型智庫建設(shè)的新階段，服務(wù)智庫建設(shè)，在某種程度上就是服務(wù)國家建設(shè)。高水平的學(xué)術(shù)期刊是智庫機(jī)構(gòu)成果的重要傳播渠道，因此，學(xué)術(shù)期刊理應(yīng)承擔(dān)起為智庫建設(shè)服務(wù)的重任。然而，我國大部分學(xué)術(shù)期刊的從業(yè)者沒有意識到學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)的功能，更沒有主動通過學(xué)術(shù)期刊的策劃、組織、解讀、宣傳、引導(dǎo)等輿論功能，使其成為服務(wù)智庫建設(shè)，發(fā)揮政策影響力的有效渠道，造成學(xué)術(shù)期刊智庫服務(wù)功能的缺失。當(dāng)前，國家新聞出版管理部門已經(jīng)開始進(jìn)行學(xué)術(shù)期刊學(xué)科布局的調(diào)整，大量學(xué)術(shù)期刊將更名為行業(yè)、地方特色期刊或進(jìn)行專業(yè)化轉(zhuǎn)型，[5,13]學(xué)術(shù)期刊應(yīng)抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，一部分高水平學(xué)術(shù)期刊在做好理論性和前瞻性研究成果傳播的基礎(chǔ)上，還可增設(shè)實際問題和社會熱點的政策指導(dǎo)性研究專欄；一些地方和行業(yè)特色學(xué)術(shù)期刊可將一部分選題重點轉(zhuǎn)移到國家、地方和行業(yè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策問題上，形成戰(zhàn)略決策研究的特色和優(yōu)勢，為我國高水平智庫的快速發(fā)展和國家軟實力的提升貢獻(xiàn)力量。