氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作措施
時(shí)間:2022-05-11 03:29:33
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棗莊市氣象局下轄5個(gè)國(guó)家級(jí)地面氣象觀測(cè)站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,僅2015年以來(lái)初審新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可4件,城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益凸顯,有的氣象臺(tái)站因城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化,氣象探測(cè)環(huán)境無(wú)法避免受到影響,且無(wú)法采取補(bǔ)救措施,需要遷建。
2現(xiàn)階段加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的切入點(diǎn)
2.1加大氣象法律法規(guī)宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種形式,加大對(duì)全社會(huì)的宣傳力度切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)。各級(jí)氣象部門(mén)應(yīng)向全社會(huì)深入、廣泛地宣傳《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《山東省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》《新建擴(kuò)建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可管理辦法》(中國(guó)氣象局令29號(hào))《氣象臺(tái)站遷建行政許可管理辦法》(中國(guó)氣象局令30號(hào))和有關(guān)政府規(guī)章以及本地區(qū)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)。使有關(guān)單位和公眾充分認(rèn)識(shí)到破壞氣象探測(cè)環(huán)境對(duì)氣象探測(cè)工作的危害,使廣大群眾,特別是從事城市建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人了解相關(guān)的規(guī)定和要求,提高對(duì)依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的認(rèn)識(shí),切實(shí)做到知法、懂法、守法。2.2加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。各級(jí)氣象部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),加大氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法力度,依法查處相關(guān)違法案件。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)新增可能影響氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)了解項(xiàng)目情況,采取下列措施。對(duì)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)可能影響氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人其行為違法,其項(xiàng)目應(yīng)按照氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并申請(qǐng)或重新申請(qǐng)行政許可;立即通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén),同時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料;核查建設(shè)項(xiàng)目是否取得“避免危害氣象探測(cè)環(huán)境氣象行政許可”或與取得的“行政許可”是否相符;了解建設(shè)項(xiàng)目是否獲規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)等。要求被檢查單位或者個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;對(duì)未取得“避免危害氣象探測(cè)環(huán)境氣象行政許可”或與取得的“行政許可”不相符的建設(shè)項(xiàng)目,被檢查單位或者個(gè)人需作出說(shuō)明。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行氣象行政執(zhí)法調(diào)查取證工作。
3加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的措施
3.1棗莊市下轄。5個(gè)國(guó)家級(jí)地面氣象觀測(cè)站均實(shí)行了氣象探測(cè)環(huán)境變化月報(bào)告書(shū)制度把氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)作為日常巡視監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”。密切關(guān)注氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的公示公告(公示公告期7d)及探測(cè)環(huán)境變化情況。若公示公告的建設(shè)項(xiàng)目未取得氣象行政許可或與取得的氣象行政許可不相符,應(yīng)當(dāng)立即(必須在公示公告期內(nèi))向當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門(mén)反映。3.2劃定、公布?xì)庀筇綔y(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。按照《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》(GB31221-2014)規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域的具體保護(hù)范圍,并在氣象臺(tái)站附近醒目位置設(shè)立公告牌、通過(guò)政府網(wǎng)站公布等方式向社會(huì)公布。3.3做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)備案。按照《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》(GB31221-2014)規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),將劃定的本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等,向同級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)通報(bào)、備案。3.4編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)編制氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等發(fā)生變化的,氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。各職能部門(mén)要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào),依法查處影響氣象探測(cè)環(huán)境的違法行為,共同推進(jìn)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化建設(shè)。3.5加入當(dāng)?shù)匾?guī)劃委員會(huì)。市、縣級(jí)氣象局爭(zhēng)取政府同意,將氣象局納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃委員會(huì)成員單位。爭(zhēng)取在第一時(shí)間獲悉氣象臺(tái)站所在地城市規(guī)劃調(diào)整或修改等信息,提出相關(guān)意見(jiàn)、建議,避免因調(diào)整或修改規(guī)劃影響氣象探測(cè)環(huán)境。
4小結(jié)
做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)是保障氣象探測(cè)資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連續(xù)性的唯一措施,也是有效提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵所在。必須提高對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),依靠本級(jí)人民政府,形成政府主導(dǎo)工作機(jī)制。與當(dāng)?shù)匕l(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)共同做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,建立協(xié)作溝通機(jī)制,確保氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1]姚作新,陳勝.現(xiàn)階段氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)策略研究[J].新疆氣象,2005(3):38-39.
作者:王瑜 單位:棗莊市氣象局
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