林業(yè)供給側(cè)改革新路徑分析

時間:2022-12-12 11:34:44

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林業(yè)供給側(cè)改革新路徑分析

1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究現(xiàn)狀

1.1森林康養(yǎng)的內(nèi)涵界定。森林康養(yǎng)是森林與康養(yǎng)相結(jié)合。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對“森林康養(yǎng)”沒有統(tǒng)一概念界定標準,概念界定主體多樣。從森林康養(yǎng)發(fā)展的切入點不同,有學(xué)者強調(diào)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是與大健康產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施相結(jié)合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。孫抱樸[2]指出,“森林康養(yǎng)”就是以豐富多彩的森林景觀、優(yōu)質(zhì)富氧的森林環(huán)境等主要資源,配備相應(yīng)的養(yǎng)生休閑及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,開展以修身養(yǎng)心、調(diào)試機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)等活動的統(tǒng)稱。而有學(xué)者將所結(jié)合產(chǎn)業(yè)具體化。鄧三龍[3]和劉拓[4]就強調(diào)森林康養(yǎng)是把優(yōu)質(zhì)森林資源與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)有機結(jié)合開展一系列有利于身心健康的活動。另外有學(xué)者在界定概念時就森林功能方面對森林康養(yǎng)下定義。吳后建[5]等在總結(jié)相關(guān)學(xué)者的觀點后將森林康養(yǎng)概念以廣義與狹義相區(qū)分,將狹義的森林康養(yǎng)定義為以森林資源和森林環(huán)境為基礎(chǔ),以健康理論為指引,以傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合為支撐一系列有益人類身心健康的活動;廣義的森林康養(yǎng)被定義為依托森林及其環(huán)境,開展維持、保持和修復(fù)、恢復(fù)人類健康的活動和過程。國外對森林康養(yǎng)的定義則趨于實用性,所指范圍較明確。比如歐洲等國將森林康養(yǎng)定義為“natureexperience”或“interactingwithnature”,在自然環(huán)境中積累一系列有益于身心健康的經(jīng)歷[6]。日本則將森林康養(yǎng)稱為“shin-rin-youku”(forest-airbathingandwalking)即“森林浴”,很容易理解,就是指人置身于以森林為代表的自然環(huán)境中,利用森林步道進行徒步運動,通過在林間放松休憩等方式達到放松身心、改善身體狀態(tài)的目的[7]。而后日本也將其推廣發(fā)展,具體與醫(yī)藥事業(yè)結(jié)合發(fā)展,提到“森林浴”也就知道“森林醫(yī)療”(forestmedicine)。在綜合已有定義和當(dāng)前時展趨勢的基礎(chǔ)上考慮“技術(shù)”要素,筆者認為森林康養(yǎng)是以豐富多樣的森林資源與生態(tài)環(huán)境為發(fā)展載體,將休閑娛樂項目及觀賞性旅游事業(yè)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相結(jié)合,融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的養(yǎng)老、運動、親子、飲食、休憩等一系列豐富人們精神生活、促進人們身體健康的活動。1.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)比較分析。森林康養(yǎng)是一系列活動,而森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)則屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇,是社會分工和生產(chǎn)力發(fā)展到了一定程度的結(jié)果。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),傳統(tǒng)旅游等受到了關(guān)注。傳統(tǒng)旅游更強調(diào)的是自然景觀的觀賞及文化特質(zhì)的欣賞與享受,其主要目的在于消遣與娛樂,并不是對生態(tài)資源的保護[8]。很顯然,傳統(tǒng)的旅游方式已經(jīng)不適應(yīng)這個生態(tài)價值凸顯的時代。陶智全[9]就提到與傳統(tǒng)旅游的取向比較,森林康養(yǎng)有依托于植物對人體健康的作用。1.3森林康養(yǎng)醫(yī)療功能國外對森林康養(yǎng)的醫(yī)療理論研究開展較早。在1998年,日本研究人員就通過相關(guān)研究指出森林浴有益于高齡糖尿病患者的治療[10]。另外,森林康養(yǎng)與醫(yī)療結(jié)合的理論研究集中于寄希望于利用森林康養(yǎng)解決高血壓、糖尿病等甚至抗癌等醫(yī)學(xué)難題。LIQ等人研究發(fā)現(xiàn)進行森林浴能夠尿腎上腺素降低,尿多巴胺上升,血清脂聯(lián)素增加,降低心率,減少負面情緒,增加活力,甚至具有抗癌效果,能夠提高NK細胞活性,增強人體免疫力[11]。國內(nèi)對這個方面的研究較少但也存在,比如周玉麗,任士福研究森林對人體健康時發(fā)現(xiàn)不同樹種分泌的植物殺菌素不同。森林釋放出的負氧離子被人體吸收后,能夠有效增強人體心腦、肺功能,減輕高血壓、糖尿病等疾病[12]。

2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐

2.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國外經(jīng)驗借鑒。國外森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早發(fā)展快。我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段。當(dāng)前一些學(xué)者在提及森林康養(yǎng)發(fā)展實踐方面集中于對他國經(jīng)驗的研究。韓國建設(shè)自然休養(yǎng)林、健全政策法律體系、制定《森林文化•休養(yǎng)法》等[13];對德國創(chuàng)建森林浴基地建設(shè)、提出“森林地形療法”和“自然健康療法”、建立森林幼兒園等[14-15];所有國外發(fā)展已經(jīng)成熟的實踐都在研究時作為了可借鑒對象。2.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中國實踐。國內(nèi)森林康養(yǎng)實踐集中于兩個方面。一方面是舉辦研討會,加強頂層設(shè)計,另一方面是森林康養(yǎng)基地建設(shè)。2012年引入森林康養(yǎng)理念并在北京及重慶舉辦主題研討會。2015年在成都舉辦了全國森林療養(yǎng)國際理念推廣大會。與此同時,以國家森林公園為依托的多個示范基地開始試點發(fā)展?;谏挚叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,森林康養(yǎng)基地建設(shè)成為研究的又一熱門領(lǐng)域。劉朝望等人根據(jù)國內(nèi)外森林康養(yǎng)基地建設(shè)的實踐經(jīng)驗,將森林康養(yǎng)基地建設(shè)適宜性評價指標分類建立。潘陽劉[16]等人在構(gòu)建評價指標體系基礎(chǔ)上,明確了各指標的內(nèi)涵及其權(quán)重值;建立了更加詳細的指標評分標準。中國還啟動了五大林業(yè)生態(tài)亮點工程,以此將其作為給生態(tài)服務(wù)生產(chǎn)者或供給者提供激勵、提供實際生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的政策工具[17]。

3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)供給側(cè)改革

生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的均衡性逐漸向好但均衡水平仍不高[18]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合減少林業(yè)無效供給,擴大林業(yè)有效供給,提高林產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)的林業(yè)供給側(cè)改革的目的,將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林業(yè)供給側(cè)改革的新路徑之一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。生態(tài)文明—制度創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)融合三個維度是基于我國國情對可作為林業(yè)供給側(cè)改革新途徑的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要考慮。要能夠有效推動林業(yè)供給側(cè)改革的進程,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就必須以生態(tài)文明為支撐背景,以制度創(chuàng)新為發(fā)展手段,以產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展核心。3.1森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明。當(dāng)代生態(tài)文明是人類史上繼工業(yè)文明之后吸收工業(yè)文明優(yōu)勢的一種新的文明形態(tài)[19]。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以生態(tài)文明為支撐背景,它本身便已經(jīng)被規(guī)制為增強整個生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的綠色產(chǎn)業(yè)。將生態(tài)文明背景融入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),才能使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊隨國家發(fā)展戰(zhàn)略,通過生態(tài)文明作用于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又通過森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)反作用于生態(tài)文明建設(shè)。3.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與制度創(chuàng)新。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量具有醫(yī)學(xué)保健知識及林業(yè)管理專業(yè)知識的復(fù)合型人才。改變現(xiàn)有專業(yè)人才錄用考試制度,增加類似于森林康養(yǎng)師、健康管護師等資格考試內(nèi)容;采用企業(yè)與國內(nèi)外林業(yè)高校合作培養(yǎng)機制或是林農(nóng)培養(yǎng)機制等。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強調(diào)對人們的健康的管理,在該產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)或是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)結(jié)合的過程中,將其納入我國醫(yī)療保障體系中,激勵人們消費,推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.3森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合各產(chǎn)業(yè)主體以集聚優(yōu)勢追求經(jīng)濟利潤最大化的目的。從供給與需求角度更加能夠明確森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合之間的關(guān)系:森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合的必然趨勢,產(chǎn)業(yè)融合是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。其中,包括了相互關(guān)聯(lián)后產(chǎn)業(yè)在地理上的共同集聚[20]。和非地理上的集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是影響區(qū)域及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率的重要因素[21]。需求方看似獨立的需求實則緊密聯(lián)系,養(yǎng)老與健康相聯(lián)系,健康與運動相聯(lián)系,扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改革及環(huán)境保護聯(lián)系。尤其我國正處于扶貧攻堅關(guān)鍵期,森林康養(yǎng)發(fā)展推動生態(tài)文明以促進生物多樣性發(fā)展。而生物多樣性發(fā)展與減少貧困存在正向相關(guān)性[22]。

4研究展望

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)供給側(cè)改革的路徑之一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中在進一步拓寬理論研究的范圍的同時,加強森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合,形成“互聯(lián)網(wǎng)+森林康養(yǎng)”的良性發(fā)展模式,實現(xiàn)森林康養(yǎng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合是大趨勢。為此在往后發(fā)展中可盡快嘗試研發(fā)森林康養(yǎng)APP,建立森林康養(yǎng)網(wǎng)站、電商運營平臺,設(shè)置森林康養(yǎng)點網(wǎng)上查詢等,促進網(wǎng)絡(luò)傳輸與康養(yǎng)市場的結(jié)合;森林康養(yǎng)的發(fā)展重在與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)在醫(yī)學(xué)的完美結(jié)合,所以一方面未來發(fā)展過程中需加強國際合作,同時促進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的深度發(fā)展以提高我國現(xiàn)有醫(yī)學(xué)水平,另一方面需提高對森林醫(yī)學(xué)作用的研究力度;目前森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)評價指標體系包括森林康養(yǎng)基地評價指標體系構(gòu)建仍處于摸索階段,亟待研究與完善。

作者:馬婭 單位:南京林業(yè)大學(xué)