基建會(huì)計(jì)核算論文
時(shí)間:2022-02-11 03:20:42
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一、會(huì)計(jì)核算的重要性
政府基建項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)核算工作在整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的作用是不言而喻的。強(qiáng)化項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算力度可以降低項(xiàng)目的財(cái)務(wù)開(kāi)支。會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)性工作能夠提升會(huì)計(jì)信息的可靠性,預(yù)防占用、挪用、截留、轉(zhuǎn)借等情況出現(xiàn)。此外,會(huì)計(jì)核算的實(shí)施能夠?qū)こ痰墓芾硖峁┮欢ǖ谋O(jiān)管效果。而基建公司會(huì)計(jì)核算中的財(cái)務(wù)結(jié)算的作用也十分明顯。此外,會(huì)計(jì)核算透過(guò)各類數(shù)據(jù),可以查明各個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)開(kāi)支狀況,進(jìn)而了解到各階段的進(jìn)度。例如:在基建項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)的原料購(gòu)買上,所購(gòu)買的各類原料名稱以及價(jià)格在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中都有清楚的記錄,由此,購(gòu)買機(jī)構(gòu)就會(huì)受到約束,避免成本居高不下的情況出現(xiàn)?;üこ讨械臅?huì)計(jì)核算工作能規(guī)范工程造價(jià),提升政府的投資收益。
二、基建會(huì)計(jì)核算工作存有的難題
(一)項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算不到位
一部分基建公司在工程動(dòng)工時(shí),政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的動(dòng)工文書還未下發(fā)、工程資金撥付還未到位,就盲目動(dòng)工;有的基建公司也不注重工程設(shè)計(jì)書,工程規(guī)劃并不到位。例如:一部分項(xiàng)目?jī)H有本公司的項(xiàng)目規(guī)劃書;一部分項(xiàng)目?jī)H有技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性文件批準(zhǔn);一部分項(xiàng)目規(guī)劃盡管得到認(rèn)可,然而其規(guī)劃書與實(shí)際動(dòng)工情況有所出入;更有一部分項(xiàng)目企業(yè)在動(dòng)工時(shí),并不按設(shè)計(jì)圖紙動(dòng)工。此外,項(xiàng)目企業(yè)的動(dòng)工需要各有關(guān)機(jī)構(gòu)的審批完成后才能動(dòng)工,流程管控相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)。然而盡管是這樣,有的公司還是會(huì)打“擦邊球”,不依照流程進(jìn)行。此外,項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算體制也有待健全。
(二)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不健全
依據(jù)基建財(cái)務(wù)管控的有關(guān)條例,會(huì)計(jì)工作人員在實(shí)施項(xiàng)目核算時(shí),應(yīng)實(shí)施單獨(dú)賬戶的核算,滿足會(huì)計(jì)體制的要求。一部分基建公司將基建賬目與企事業(yè)單位的賬目混合,而這類會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)只能使相似項(xiàng)目間的關(guān)系更加混亂。而我國(guó)目前的基建公司雖然大多設(shè)置了單一的基建賬戶,然而其并未按流程走,也并未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立開(kāi)戶、獨(dú)立建立賬目、獨(dú)立核算。有的基建公司的管理費(fèi)用管控不力,對(duì)動(dòng)工時(shí)期的各類開(kāi)銷并不清楚,很難精確地實(shí)施會(huì)計(jì)核算。有的公司更是若干項(xiàng)目混雜在一個(gè)賬目理進(jìn)行核算,截止到工程竣工前,都沒(méi)法明確單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本,無(wú)法在管理層進(jìn)行決策時(shí)提供決策依據(jù),阻礙了會(huì)計(jì)核算的順利開(kāi)展。
(三)監(jiān)管不到位
基建公司在會(huì)計(jì)核算時(shí)未依照基建會(huì)計(jì)核算體制實(shí)施核算,對(duì)工程資金也并未按照審查和批復(fù)流程走,對(duì)發(fā)生的成本消費(fèi)過(guò)于隨性,也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)的匯集與調(diào)配,對(duì)內(nèi)部人員也缺少科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰手段以及考評(píng)體制。
(四)竣工決算不到位
目前,大部分的基建工程在竣工后,并未依照規(guī)則進(jìn)行竣工決算,致使項(xiàng)目固定資產(chǎn)信息可靠性降低,它對(duì)基建投入的反映也不夠客觀與合理。此外,會(huì)計(jì)科目的歸類也存在問(wèn)題。許多會(huì)計(jì)工作職員對(duì)招標(biāo)費(fèi)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等并未有效區(qū)分,通常會(huì)將其列進(jìn)行政費(fèi)用或占用它類專用資金,這極易致使會(huì)計(jì)信息不可靠。
三、強(qiáng)化基建會(huì)計(jì)核算工作的有力措施
(一)完善項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算
項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作中的較為關(guān)鍵的一環(huán)。首先,應(yīng)熟悉生產(chǎn)工藝程序,狠抓原料成本,對(duì)原料的進(jìn)出也能夠嚴(yán)格依照訂單操控,包好超訂單領(lǐng)用原料審查和批復(fù)權(quán)限等等。會(huì)計(jì)人員應(yīng)做到的就是明確入庫(kù)單以及材料領(lǐng)用單上的與成本核算直接相關(guān)的參數(shù)是不是完備且準(zhǔn)確(利用ERP就會(huì)使審核變得更加高效)。其次,會(huì)計(jì)人員心中要有一張完備的成本核算表,包含定額管理中的工時(shí)定額原料、耗費(fèi)定額、訂單號(hào)、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、原料、加班費(fèi)、制作費(fèi),之后應(yīng)分別在產(chǎn)品、成品上設(shè)置上期結(jié)存、本期實(shí)際期末結(jié)存,分項(xiàng)目填寫公式,基建工程的營(yíng)銷成本也應(yīng)展現(xiàn)在一張表上,需要哪項(xiàng)成本就將其隱藏打印出來(lái),并重視各個(gè)數(shù)據(jù)間的關(guān)系。此外,完工產(chǎn)品的成本解析也十分關(guān)鍵,而成本核算是為成本解析提供材料的。
(二)健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)管系統(tǒng)
基建會(huì)計(jì)核算必須打造一套完善的監(jiān)管體制,依據(jù)該體制對(duì)基建公司會(huì)計(jì)核算實(shí)行科學(xué)的監(jiān)管,進(jìn)而使會(huì)計(jì)核算工作更為高效。此外,應(yīng)建設(shè)并完善會(huì)計(jì)考評(píng)體制,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)隨機(jī)抽查會(huì)計(jì)人員的憑證附件是否合乎規(guī)范、檢查會(huì)計(jì)憑據(jù)記錄是否完整、會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容是否合規(guī)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編寫流程是否規(guī)范等等,并對(duì)做得出色的予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)犯錯(cuò)的應(yīng)進(jìn)行懲罰,以期提升會(huì)計(jì)人員的工作熱情。在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境,并出示與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的信息給外部機(jī)構(gòu),與其通力協(xié)作,讓外部機(jī)構(gòu)可以監(jiān)管企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,并為企業(yè)打造一個(gè)健全的外部管理環(huán)境,提升會(huì)計(jì)核算的可靠性。
(三)強(qiáng)化對(duì)工程結(jié)算的管控
建設(shè)并健全工程內(nèi)控體制,例如:建設(shè)工程的預(yù)算管控、招投標(biāo)管理體制、基建項(xiàng)目的質(zhì)量管控、基建原料和設(shè)施購(gòu)買制度、責(zé)任分工以及授權(quán)審批體制等等,使有關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任明確,并使不相容職位相分離,并約束和監(jiān)管該類職位。嚴(yán)格履行內(nèi)控體制,保障工程建設(shè)的順利開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)基建資金與竣工財(cái)務(wù)決算
應(yīng)對(duì)基建資金實(shí)施專門監(jiān)管,對(duì)一部分涉及財(cái)政性資金的基建資金,基建公司應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立的基建賬戶,實(shí)現(xiàn)專戶專存。對(duì)竣工結(jié)余資金的調(diào)配和利用,要先交由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)審批后才能依照特定的準(zhǔn)則進(jìn)行科學(xué)處置。此外,基建借款花費(fèi)應(yīng)準(zhǔn)確、清楚的記錄,管控好基建借貸利息等借款花費(fèi)。對(duì)已完工并交付使用的項(xiàng)目資金,除去政府的明文規(guī)定之外,都應(yīng)以交付使用時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施竣工財(cái)務(wù)決算。工程建設(shè)完成后產(chǎn)生的借貸利息,應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益,并以生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的財(cái)務(wù)花費(fèi)來(lái)計(jì)入,不可再將其計(jì)入項(xiàng)目成本。與此同時(shí),該環(huán)節(jié)的收入應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收入,不可將其歸入基建收入花費(fèi)。這樣,可以防止基建財(cái)務(wù)決算的混淆。
(五)做好財(cái)務(wù)報(bào)表、完善財(cái)務(wù)審批流程
基建公司應(yīng)訂立一致的會(huì)計(jì)決算報(bào)表格式,規(guī)避某一部分建筑公司運(yùn)用已設(shè)置好的報(bào)表格式任意編寫財(cái)務(wù)決算,使基建工程竣工財(cái)務(wù)決算更加高效與合理。因此,應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)約束各建筑公司的財(cái)會(huì)行為,依照一致的要求實(shí)行編制,并將編寫完成的相關(guān)材料附在編寫表格中,為主管機(jī)構(gòu)的檢查與財(cái)政機(jī)構(gòu)的審批“大開(kāi)方便之門”。對(duì)基建項(xiàng)目建設(shè)量小、工期短、財(cái)務(wù)核算較為簡(jiǎn)便的建筑工程,應(yīng)依據(jù)原來(lái)的方法和體制在企業(yè)帳內(nèi)“在建工程”或是“基建項(xiàng)目開(kāi)支”等科目進(jìn)行核算,但應(yīng)先依照在建工程名稱設(shè)立二級(jí)明細(xì)科目,之后再依據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的概算批復(fù)種類加結(jié)轉(zhuǎn)科目設(shè)立三級(jí)明細(xì)科目。該類科目級(jí)次的設(shè)立形式可以讓公司透過(guò)二級(jí)明細(xì)科目數(shù)量與其剩余金額對(duì)在建工程的數(shù)量與各項(xiàng)目的開(kāi)支狀況一清二楚,既有助于常規(guī)管控,又有利于竣工后決算的編制以及建筑成本的結(jié)轉(zhuǎn)。另外,因?yàn)槿?jí)明細(xì)科目是依照概算種類設(shè)立的,能夠第一時(shí)間比對(duì)概算批復(fù)和實(shí)際開(kāi)支之間的差額,完善建筑成本的事中管控,使基建財(cái)務(wù)核算顯得更為科學(xué)。
四、結(jié)束語(yǔ)
國(guó)家基建公司的會(huì)計(jì)核算是基建工程財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。針對(duì)基建會(huì)計(jì)核算中的一部分難題,項(xiàng)目工程管理單位應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管力度,提升我國(guó)基建財(cái)務(wù)管控水準(zhǔn),并完善項(xiàng)目核算體制,同時(shí)提升會(huì)計(jì)工作職員的整體素養(yǎng),為會(huì)計(jì)核算工作的順暢開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。盡管目前我國(guó)基建工程會(huì)計(jì)核算還存在著諸多問(wèn)題,但是不可否認(rèn)的是其進(jìn)步也十分大。相信在不遠(yuǎn)的未來(lái),基建工程會(huì)計(jì)核算質(zhì)量會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。
作者:龔成單位:南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司揚(yáng)州分公司
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