英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準探究

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英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準探究

繼續(xù)教育教師的專業(yè)化水平?jīng)Q定著繼續(xù)教育的質(zhì)量,專業(yè)標準是教師專業(yè)化的基本要求。英國政府頒布了一系列的繼續(xù)教育教師專業(yè)標準政策,構(gòu)建了繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系,促進了繼續(xù)教育教師專業(yè)素質(zhì)的提升。

一、英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系的演變

20世紀以前,英國政府對繼續(xù)教育教師的專業(yè)要求沒有成文的統(tǒng)一規(guī)定,繼續(xù)教育教師的職前培養(yǎng)和職后培訓一直沒有得到重視,導致繼續(xù)教育教師隊伍良莠不齊。20世紀90年代末接受過正規(guī)師范教育的教師在繼續(xù)教育教師隊伍中的比例只為40%左右。[1]英國繼續(xù)教育教師主要來源于工商業(yè)專家,往往具有工商業(yè)領域的專業(yè)知識和技能,而缺少教學領域的專業(yè)知識和技能。由于沒有繼續(xù)教育教師專業(yè)標準,中小學教師可以任教于繼續(xù)教育機構(gòu),而繼續(xù)教育教師則不能任教于中小學校。繼續(xù)教育機構(gòu)教師的社會地位、職業(yè)地位和工資水平低于中小學教師。21世紀以來,英國深化了以提高質(zhì)量為宗旨的教育改革,在繼續(xù)教育領域的教師教育和培訓方面,英國開始嘗試繼續(xù)教育領域教師專業(yè)化的發(fā)展路徑。(一)繼續(xù)教育教師專業(yè)標準萌發(fā)階段。1992年以前,英國政府一直沒有繼續(xù)教育領域教師的相關(guān)政策,地方教育當局負責繼續(xù)教育教師的行政管理。教師的專業(yè)標準及其專業(yè)發(fā)展主要由繼續(xù)教育機構(gòu)負責。部分地方教育當局要求繼續(xù)教育教師擁有職前教學資格,而部分地方教育當局則沒有此要求。有的繼續(xù)教育機構(gòu)要求教師具備職前教學資格,有的繼續(xù)教育機構(gòu)要求教師具有全國委員會職業(yè)資格標準。[2]而教學資格的頒發(fā)者并不統(tǒng)一,地方教育當局和高校繼續(xù)教育學院都可以頒發(fā)。由此導致繼續(xù)教育教師專業(yè)標準的地方化、多樣化。1992年,英國通過《繼續(xù)教育與高等教育法》,繼續(xù)教育學院脫離地方教育當局的控制而變更為獨立的法人主體。為了降低管理成本,繼續(xù)教育學院開始聘請大量的兼職教師,并減少專職教師的數(shù)量,還減少繼續(xù)教育教師的專業(yè)培訓數(shù)量。繼續(xù)教育教師專業(yè)水平下降,繼而導致繼續(xù)教育質(zhì)量下降,也因此激發(fā)社會公眾對繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系建設的呼吁。(二)繼續(xù)教育教師專業(yè)標準形成期。為調(diào)和教育部門、繼續(xù)教育機構(gòu)和教師之間的矛盾、強化繼續(xù)教育教師的職業(yè)歸屬感、提高繼續(xù)教育教師的專業(yè)水平,制定全國統(tǒng)一的繼續(xù)教育教師專業(yè)標準,成為英國政府教師教育和培訓改革的工作重點。1999年,英國教育與就業(yè)部成立了繼續(xù)教育國家培訓署。此組織主要負責國家繼續(xù)教育發(fā)展計劃制定、組織職業(yè)教育和培訓、制定繼續(xù)教育機構(gòu)教師的資格制度和專業(yè)標準。1999年,繼續(xù)教育國家培訓署《繼續(xù)教育教學和支持性學習標準》,確立了繼續(xù)教育教師的教學標準。標準主要有職業(yè)、技能和教學三個領域的80條要求組成。2004年,英國教育和技能部撤銷繼續(xù)教育國家培訓署,成立終身學習機構(gòu)。終身學習機構(gòu)著手開發(fā)繼續(xù)教育教師專業(yè)標準。2007年,英國頒布《終身學習部門教師、指導者和培訓者的專業(yè)標準》。2007年專業(yè)標準的頒布,標志著英國繼續(xù)教育領域教師專業(yè)標準體系的基本確立和形成。(三)繼續(xù)教育教師專業(yè)標準完善期。2013年10月,英國撤銷終身學習機構(gòu),成立教育與培訓基金會,開始對2007年繼續(xù)教育教師專業(yè)標準進行修訂。2014年4月,英國頒布《教師和教育培訓者的專業(yè)標準》。2014年專業(yè)標準是對2007年專業(yè)標準進行的精簡和簡化,突出了繼續(xù)教育教師的核心專業(yè)素養(yǎng)。2014年專業(yè)標準的頒布,標志著英國繼續(xù)教育領域教師專業(yè)標準體系的進一步完善。

二、英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系的主要內(nèi)容

(一)1999年《繼續(xù)教育教學和支持性學習標準》的主要內(nèi)容。1999年《繼續(xù)教育教學和支持性學習標準》對繼續(xù)教育教師從專業(yè)知識和理解、技能和品質(zhì)、專業(yè)教學3個領域提出共計80條要求。[3]專業(yè)知識和理解領域提出22條要求,主要包括:繼續(xù)教育地位;繼續(xù)教育目標和政策;學科知識;繼續(xù)教育理論;社會、文化差異及其影響;學員個體背景;善待學員;國內(nèi)外發(fā)展趨勢;學科發(fā)展狀況;綜合學習;學員的權(quán)利;學習需求;有效學習;教學設施及其分布:教學評估;職業(yè)實踐;教學技巧;教學實踐及其影響;信息技術(shù);利用技術(shù)、教學能力和職業(yè)發(fā)展資源;課程發(fā)展模式;資金來源及渠道。技能和品質(zhì)領域提出個人技能要求14條和個人品質(zhì)要求18條。個人技能要求包括:分析;評價;檢查;設定目標;管理時間;研究和學習;自我反省;識別、理解和運用理論于實踐;解決問題;創(chuàng)造;做決定;處理沖突;建立有效的工作關(guān)系;與群體和個人進行有效的溝通;與他人合作;互聯(lián)網(wǎng);會談;談判;管理自己;管理變化;呈現(xiàn)和傳遞信息等。個人品質(zhì)要求包括:個人影響;熱情;自信;活力和持久性;可靠;嚴謹;誠信;欣賞繼續(xù)教育價值和倫理;期待學員的進步和發(fā)展;準備適應新變化和新思想;現(xiàn)實主義;開放;接納不同的學習需要和風格;同情和尊重;自信等。專業(yè)教學領域提出8個方面的要求共計26條。評估學員的需求方面要求教師識別和規(guī)劃潛在學員的需求;對學員的學習需求作前期的評估。教學規(guī)劃及教案的編寫方面要求教師明確教學目標;確定適當?shù)慕虒W和學習技巧;使學員積極參與學習。開發(fā)和使用教學方法和技巧方面要求教師促進和鼓勵個體學習、小組學習、實踐學習。管理學習過程方面,要求教師建立和保持有效的學習環(huán)境;計劃和設計學習活動;與學員有效溝通;回顧學員的學習過程;選擇和開發(fā)支持學習的資源;建立和維護有效的工作關(guān)系;促進本機構(gòu)質(zhì)量保證體系的有效運作。為學員提供支持方面,要求教師將學員吸引到組織中來;向?qū)W員提供有效的學習支持;確保學員獲得指導機會;為學員提供個別支持。評估教學效果和學員成績方面,要求教師能夠使用恰當?shù)姆椒ㄔu估學習和成就;利用評估信息。自我評估和規(guī)劃未來方面,要求教師自我評價;規(guī)劃未來;不斷進取。滿足職業(yè)要求的其他素質(zhì)方面,要求教師依據(jù)職業(yè)價值基礎開展工作;嚴格遵守規(guī)章制度。1999年《繼續(xù)教育教學和支持性學習標準》用很大的篇幅詳細地論述了教學素質(zhì)方面的種種要求,這充分顯示了該標準對教學素質(zhì)的重視。1999年專業(yè)標準主要為繼續(xù)教育教師培訓資格的提供者和認證者以及大學負責教師專業(yè)發(fā)展的人員而編寫的,也幫助繼續(xù)教育教師計劃自己的專業(yè)發(fā)展。1999年專業(yè)標準并不是規(guī)定教師資格的詳細條件,而是為教師資格認證提供一個評估的標準依據(jù)。(二)2007年《終身學習部門教師、指導者和培訓者的專業(yè)標準》的主要內(nèi)容。2007年《終身學習部門教師、指導者和培訓者的專業(yè)標準》由6個領域、3個維度和166條內(nèi)容要求三部分構(gòu)成。[4]6個領域分別是:價值觀、學習與教學、學科學習與教學、學習規(guī)劃、學習評價、職業(yè)指導。3個維度包括:專業(yè)價值觀、專業(yè)知識、專業(yè)實踐。2007年標準基于繼續(xù)教育教師的教學活動,以6個領域為縱、3個維度為橫,建構(gòu)166條具體規(guī)范和要求。2007年專業(yè)標準可以理解為繼續(xù)教育領域通用教師專業(yè)標準框架,并支持進一步開發(fā)繼續(xù)教育領域?qū)W科教師專業(yè)標準規(guī)程。英語(文學)、ESOL(Englishforspeakersofotherlanguages)、數(shù)學(算術(shù))等學科,可以以2007年專業(yè)標準框架為依據(jù),制定具體的學科教師專業(yè)標準實施細則。(三)2014年《教師和教育培訓者的專業(yè)標準》的主要內(nèi)容。由于2007年專業(yè)標準中6個領域的劃分存在交叉重復現(xiàn)象,并導致條目煩瑣且重復,因而,2014年專業(yè)標準進行了精簡和合并,提出了專業(yè)層次的3個維度、20條要求。3個維度是指專業(yè)價值觀和品質(zhì)、專業(yè)知識和理解以及專業(yè)技能。[5]3個維度同等重要,每個維度聯(lián)系和支持其他維度。專業(yè)價值觀和品質(zhì)維度提出6條要求,2014年專業(yè)標準強調(diào)繼續(xù)教育教師應發(fā)展教學和培訓價值的判斷力:反思有效的教學和培訓,以滿足不同學習需求的學員;評估和挑戰(zhàn)自己的實踐、價值觀和信念;通過熱情和知識,激勵、激發(fā)和提高學員的愿望;創(chuàng)造性地選擇和適應教學策略,以幫助學員學習;珍視并促進社會和文化的多樣性、機會均等和包容性;與同事和學員建立積極的合作關(guān)系。專業(yè)知識與理解維度提出6條要求,2014年專業(yè)標準強調(diào),繼續(xù)教育教師要在理論與實踐中發(fā)展深入的和批判性的知識;維護和更新自身的學科知識和職業(yè)領域知識;維護和更新自己的教育研究知識,以開展基于研究的實踐;利用研究或其他證據(jù),在教學、學習和評估中應用理論去理解有效實踐;評估自己和同事的實踐,并評價其對學習的影響;管理和促進學員的積極學習行為;了解教學、專業(yè)角色及自身責任。專業(yè)技能維度提出8條要求,2014年專業(yè)標準強調(diào)繼續(xù)教育教師發(fā)展自身的專業(yè)知識和技能,確保學員最佳學習效果:激勵、激發(fā)和提高學員的學習動力,發(fā)展他們的技能,以促進學員進步;在安全和包容性的環(huán)境中為不同團隊和個人規(guī)劃有效的學習計劃;利用技術(shù),并支持學員利用技術(shù);解決學員的數(shù)學和英語需要,創(chuàng)造性地克服個體的學習障礙;使學員分擔對自己的學習和評估的責任,設定具有激勵和挑戰(zhàn)性的目標;運用適當和公正的評價方法,提供建設性的、及時的反饋,以支持學員的發(fā)展和進步;通過和雇主合作,維護和更新教學與培訓的專業(yè)知識與職業(yè)技能;通過和他人合作,促進組織發(fā)展和質(zhì)量提升。

三、2014年繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系的主要特點

(一)以繼續(xù)教育教師為適用對象。在英國,繼續(xù)教育的主要任務,一是為16-19歲群體提供教育與培訓,二是為所有年齡段的成人提供轉(zhuǎn)換職業(yè)和晉升所必備的知識和技能。英國繼續(xù)教育機構(gòu)包括繼續(xù)教育學院、獨立培訓提供商、社區(qū)學習和技能提供者、資助培訓和學徒的雇主、監(jiān)獄、獨立??茖W院等。2014年專業(yè)標準明確指出,繼續(xù)教育學院、社區(qū)、商業(yè)和慈善組織、工業(yè)、武裝和軍警、監(jiān)獄、罪犯學習場所以及其他公共部門組織的16—19歲學員的教師和培訓者,以及這些教師和培訓者服務的機構(gòu),都適用于該標準。也就是說,英國的繼續(xù)教育教師專業(yè)標準適用于所有在繼續(xù)教育機構(gòu)工作的教師,包括成人教育、終身學習、社區(qū)教育、通識教育機構(gòu)所有的教師、輔導員和培訓者,但不包括高等教育層次的教師。(二)以促進繼續(xù)教育教師專業(yè)化為主要動機。專業(yè)標準政策的及時頒布,有助于改變繼續(xù)教育師資隊伍良莠不齊的現(xiàn)狀,有助于繼續(xù)教育教師的職前培養(yǎng)和職后發(fā)展。2014年專業(yè)標準明確指出,該專業(yè)標準的適用價值:明確期望在教育和培訓方面的有效實踐;使教師和培訓者和其他從業(yè)人員能夠確定自己專業(yè)發(fā)展的領域;支持職前教師教育;提供一個國家參考點,各組織可用此標準支持其工作人員的發(fā)展。2014年專業(yè)標準是一套適用于繼續(xù)教育領域所有部門的專業(yè)標準,反映了繼續(xù)教育機構(gòu)的獨特性質(zhì)。這個專業(yè)標準為繼續(xù)教育教師提供了一個自我專業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)框架,從而提高繼續(xù)教育教師的地位和形象。(三)標準指向性強,特色突出。2014年專業(yè)標準聚焦于教學和學習以及學員的進步,反映了教學、學習和評估的發(fā)展變化趨勢,也反映了繼續(xù)教育教師完善和發(fā)展專業(yè)技能的呼聲。2014年專業(yè)標準明確指出,繼續(xù)教育領域的教師和培訓者應是反思型、探究型的實踐者。在一個變化著的時代和教育的環(huán)境中,繼續(xù)教育教師應深刻反思自己的教育理想、價值觀、實踐,教師應基于相關(guān)研究來開展自己的教學實踐。教師應誠實,以保持高標準的道德和專業(yè)行為,從而支持學員和他們的期望。2014年專業(yè)標準明確指出,繼續(xù)教育教師應是雙重角色專業(yè)人員。他們既是職業(yè)專家,也是教學專家,應在兩個角色上維持和發(fā)展其專業(yè)知識,以確保學員的最優(yōu)發(fā)展。雙重專業(yè)是2014年專業(yè)標準的核心概念,強調(diào)繼續(xù)教育教師需要通過與雇主合作,隨時了解其職業(yè)領域和教學技能的知識。(四)內(nèi)容更簡潔,更具有操作性。2014年專業(yè)標準總共20條。相比2007年專業(yè)標準的166條,2014年專業(yè)標準內(nèi)容更加簡潔,更有實際操作性。曼徹斯特大學教師教育團隊項目組組長利比•穆尼(LibbyMooney)教授評價道,2014年專業(yè)標準非常清楚,刪除了2007年專業(yè)標準的煩瑣、重復條目,更聚焦于教學和學習以及學員的進步。(五)配套文件完善,執(zhí)行措施到位。為貫徹2014年專業(yè)標準,教育與培訓基金會于2014-2015年間委托一個教育社會組織制定了使用指南?;谑褂弥改希饡F(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)了一個教學人員工作簿,以及一個用于個人的在線自我評估工具。工作簿可以打印,以形成個人或團隊的記錄。自評估工具允許個人生成可視化并打印出他們的評估分數(shù),以進一步支持他們的發(fā)展。(六)制定過程科學,制定程序規(guī)范。2014年專業(yè)標準的頒布,經(jīng)過了繼續(xù)教育領域廣泛的調(diào)查和座談,有著科學的實踐基礎和群眾基礎。英國繼續(xù)教育領域?qū)?007年專業(yè)標準的修改非常積極,來自繼續(xù)教育領域的950名教師、培訓者、領導和管理人員參與磋商制定2014年專業(yè)標準。修改過程中,這些專業(yè)人士發(fā)揮了專業(yè)才能,使2014年專業(yè)標準達到了他們的期望,期望提高繼續(xù)教育教師的專業(yè)素質(zhì),期望提高學員的學習效果。(七)實施效果良好,社會反響積極。英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準制定和實施體現(xiàn)了時代變革對教師素質(zhì)的新要求,體現(xiàn)了政府對繼續(xù)教育教師質(zhì)量的國家控制。2014年專業(yè)標準提高了對繼續(xù)教育教師專業(yè)價值觀、專業(yè)知識和專業(yè)技能的要求,為繼續(xù)教育領域聘用高技能和專業(yè)的勞動力提供了制度保障。英國GHK咨詢有限公司調(diào)研發(fā)現(xiàn),繼續(xù)教育教師專業(yè)標準頒布以后,繼續(xù)教育教師追求專業(yè)進步的動機有了顯著增長,繼續(xù)教育教師的專業(yè)技能和專業(yè)反思能力有了明顯提高。繼續(xù)教育領域的教師專業(yè)化是一個長期的發(fā)展過程,英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系建設的探索取得了重大的成就。研究英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系建設的背景、舉措和實施效果,建設性地吸取其在繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系建設活動中的成功經(jīng)驗,可以加強我國繼續(xù)教育教師專業(yè)化發(fā)展的步伐。我國應借鑒其成功經(jīng)驗,大力推進繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系建設進程。我們應加強繼續(xù)教育教師專業(yè)標準體系的調(diào)查、起草和修改工作,及早出臺繼續(xù)教育教師專業(yè)標準。我們應加強繼續(xù)教育教師的職前培養(yǎng)和職后培訓,大力提升繼續(xù)教育教師的專業(yè)發(fā)展水平。

作者:員艷萍 單位:許昌學院外國語學院