電力信息化建設(shè)定位與作用
時間:2022-12-27 10:59:23
導(dǎo)語:電力信息化建設(shè)定位與作用一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:隨著社會發(fā)展的發(fā)展,人們生產(chǎn)生活對電力能源的需求量越來越大,這就要求電力企業(yè)必須加快進(jìn)行信息化的建設(shè)發(fā)展。基于此,本文首先從角色定位和功能定位兩個角度入手,闡述了電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的定位;其后,圍繞控制業(yè)主方的工作規(guī)范性、實現(xiàn)項目投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方平衡等多個方面,分析討論了電力信息化建設(shè)中監(jiān)理工作的實際作用。
關(guān)鍵詞:電力信息化建設(shè);監(jiān)理單位;項目進(jìn)度
在電力企業(yè)的信息化項目建設(shè)當(dāng)中,監(jiān)理作為重要的第三方環(huán)節(jié),對電力企業(yè)建設(shè)目標(biāo)的規(guī)范合法、項目承建方工作的準(zhǔn)確負(fù)責(zé)具有管理和控制作用,為項目的順利完成提供了強(qiáng)有力的外部保障。但從當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀來看,我國的電力監(jiān)理單位大多成立時間較短,尚處于成長階段,其管理水平和工作能力仍存在較大的提升空間。據(jù)此,有必要對電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的定位和作用進(jìn)行分析研究,以促進(jìn)電力監(jiān)理單位的快速發(fā)展。
1電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的定位
在電力信息化建設(shè)的過程中,監(jiān)理單位以電力企業(yè)的委托為基準(zhǔn),以《電力工程建設(shè)建立單位資質(zhì)管理辦法》、《火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊管理辦法》等國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律條例、合同辦法為依據(jù),對電力信息化建設(shè)項目總進(jìn)程實施質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資、組織協(xié)調(diào)等多個方面的監(jiān)督、管理和控制服務(wù),從而使得電力信息化建設(shè)項目保質(zhì)、保量、保時完成目標(biāo)。要對電力信息化建設(shè)中監(jiān)理工作的作用進(jìn)行探討分析,就要先明確監(jiān)理在項目建設(shè)中的定位。具體來講,主要有角色定位和功能定位兩個方面。由于電力信息化建設(shè)是一項動態(tài)性、可變性強(qiáng),涉及權(quán)利、責(zé)任范圍和方向較多的工程項目,所以其內(nèi)部的角色定位也較為多樣化、特色化,通常來說主要分為業(yè)主方、監(jiān)理方、承建方、咨詢方四大類。其中,監(jiān)理單位直接與業(yè)主方和承建方進(jìn)行聯(lián)結(jié)對接,與咨詢方的溝通和作用關(guān)系較少[1]。在大多數(shù)情況下,信息化建設(shè)業(yè)主方為電力企業(yè)的業(yè)務(wù)部門或信息化管理部門,其主要對監(jiān)理方實施總指揮、總協(xié)調(diào)的作用,與監(jiān)理方進(jìn)行項目需求、項目驗收“首尾環(huán)節(jié)”的溝通和審核;與業(yè)主方相比,承建方的角色結(jié)構(gòu)較為寬泛復(fù)雜,與信息工程相關(guān)的軟件開發(fā)單位、系統(tǒng)架構(gòu)單位、硬件生產(chǎn)單位都可歸為承建方角色。當(dāng)信息化建設(shè)的規(guī)模較大時,還會涉及到相關(guān)軟硬件的多個上游分銷商、供應(yīng)商等。此時,監(jiān)理一方的單位或工程師就要明確好自己的角色定位,依據(jù)業(yè)主方的指揮協(xié)調(diào),對承建方的工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)行全方位的控制管理。信息工程監(jiān)理可按工作方式和功能范圍分為里程碑式監(jiān)理、咨詢式監(jiān)理和全程式監(jiān)理,在電力企業(yè)的信息工程項目中,多選用全程式監(jiān)理這一工作方法。1)全程式監(jiān)理具有一定的業(yè)主方代表功能。在項目過程中,監(jiān)理單位會得到業(yè)主方的授權(quán),輔助或代替業(yè)主方進(jìn)行承建方的監(jiān)督控制。此時,監(jiān)理單位不但對項目全程跟蹤審查、查看項目信息、評估項目進(jìn)程質(zhì)量的權(quán)力,同時還可通過一定的協(xié)調(diào)、控制、建議等干預(yù)手段,對承建方的工作進(jìn)行預(yù)警和調(diào)整。2)全程式監(jiān)理具有日常工作匯報功能。在信息化建設(shè)工程實施的各個階段當(dāng)中,監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師會依據(jù)工作的流程、活動總結(jié)出系統(tǒng)化、細(xì)致化的監(jiān)理數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)性的分析和整理,最后通過周報表、月報表、溝通會議等形式,及時向作為業(yè)主方的電力企業(yè)管理部門進(jìn)行匯報提交,使電力企業(yè)實時掌握到項目的進(jìn)度和實施情況,從而對項目的科學(xué)性以及承建方的工作能力形成客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)知。
2電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的作用
監(jiān)理單位在服務(wù)于業(yè)主方、遵循業(yè)主方項目需求的同時,也應(yīng)站在客觀、外化的立場上,對業(yè)主方的工作進(jìn)行監(jiān)督控制,保證其項目建設(shè)活動始終處于我國相關(guān)政策法規(guī)的允許范圍之內(nèi),避免信息化項目的建設(shè)過程中出現(xiàn)違法、盲目等負(fù)面行為問題。監(jiān)理單位對業(yè)主方的規(guī)范作用具有一個重要的前提,即監(jiān)理工作的獨立性、客觀性受到業(yè)主方的尊重和維護(hù)。一旦監(jiān)理單位受制于業(yè)主方,或業(yè)主方過度干預(yù)監(jiān)理方的行為內(nèi)容,將會嚴(yán)重影響到監(jiān)理結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,繼而使得監(jiān)理工作失去應(yīng)有的效果;同樣的,若監(jiān)理單位并未嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行投入、轉(zhuǎn)換、對比、糾正等項目控制環(huán)節(jié),或擅自將監(jiān)理工作進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或分包,也將對項目質(zhì)量造成影響,繼而損害到業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)利益和實際預(yù)期效益。對此,監(jiān)理單位應(yīng)將工作的可執(zhí)行范圍、監(jiān)控程度、度量能力時刻圈定在《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理細(xì)則》等行業(yè)規(guī)定的范圍之內(nèi),并以此實施科學(xué)的業(yè)主方變更控制,使業(yè)主方認(rèn)識到其變更干預(yù)對項目投資、項目進(jìn)度的影響,繼而規(guī)范業(yè)主方的工作行為?,F(xiàn)階段,項目建設(shè)的監(jiān)理工作需要遵循“三控三管一協(xié)調(diào)”,其中最重要的就是“三控”,即工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制和工程成本控制,三者之間相互作用、相互制約,形成了監(jiān)理工作的控制體系。在實際的項目建設(shè)當(dāng)中,監(jiān)理單位要實時保證好投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,一旦業(yè)主方要求較高的質(zhì)量,那么必然就會造成工期的延長和投資力度的加大。與之同理,當(dāng)業(yè)主方要求項目加快完工時,則需要適當(dāng)?shù)販p少項目環(huán)節(jié),繼而影響到項目的最終質(zhì)量效果。對此,監(jiān)理單位就需要實時根據(jù)業(yè)主方的項目要求,從自身的經(jīng)驗以及工作要求出發(fā),與項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流,對承建方的工作方案、工作進(jìn)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的干預(yù),促使建設(shè)項目的進(jìn)度、成本、效果按合同計劃實現(xiàn),進(jìn)而使電力信息化項目工程收獲到更好的建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益[2]。
3結(jié)語
監(jiān)理是電力信息化建設(shè)中必不可少的工作環(huán)節(jié),對電力信息工程項目的順利發(fā)展具有重要作用?;诒疚姆治觯ㄟ^對監(jiān)理方的定位和作用進(jìn)行探究可以了解到,監(jiān)理單位在電力企業(yè)與承建者之間起到控制、匯報的作用,有利于規(guī)范電力信息化工程業(yè)主方的建設(shè)行為,保證項目中投資、質(zhì)量等元素的協(xié)調(diào)平衡,維護(hù)工程內(nèi)多方成員的和諧工作關(guān)系,進(jìn)而實現(xiàn)電力工程項目高質(zhì)量、高效率完成。
參考文獻(xiàn)
[1]胡佐,韋瑞平.電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的定位與作用[J].電力信息化,2012,10(9):50-53.
[2]方彤,伍清龍.電力信息化建設(shè)中監(jiān)理機(jī)制的引入和實踐[J].電力信息化,2008(8):64-66.
作者:李東 孟慧平 劉越 單位:國網(wǎng)河南省電力公司信息通信公司