城市建設(shè)面臨的問題及對(duì)策研究
時(shí)間:2022-07-31 03:40:59
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摘要:海綿城市的建設(shè)是解決我國(guó)城市水生態(tài)系統(tǒng)惡化的有效路徑之一,本文以武漢海綿城市建設(shè)存在的問題出發(fā),分析了主要問題,并提出了加大海綿體建設(shè)的路徑,有效利用城市郊區(qū)空間的具體對(duì)策,希望對(duì)武漢海綿城市建設(shè)提供決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞:海綿城市;海綿體;武漢
一、武漢建設(shè)海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀
海綿城市指的是將城市比喻為海綿一般,具有良好的“彈性”,以很好的應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害與適應(yīng)環(huán)境的變化,可以實(shí)現(xiàn)城市的良性水文循環(huán)。武漢市在長(zhǎng)期的城鎮(zhèn)化過程中形成了大量的硬質(zhì)鋪裝,改變了城鎮(zhèn)化區(qū)域原有的自然生態(tài)本底和水文特征。由于武漢市城鎮(zhèn)化之前的土地具有較高的入滲系數(shù),大量的降雨可以滲入地下,而城市建設(shè)形成的屋面、路面、廣場(chǎng)地面等則基本不透水,使城區(qū)僅有很少量雨水能滲入地下,絕大部分形成地表徑流需要排出城區(qū)。但是,在快速城鎮(zhèn)化過程中,城市擴(kuò)張使城市原來(lái)設(shè)計(jì)的排水能力被大大超越,導(dǎo)致城區(qū)“逢雨必澇”;雨水被排出城區(qū)后,地面快速變干,缺少可供蒸發(fā)的水分,導(dǎo)致城區(qū)“雨后即旱”。城市建設(shè)引起的這種水文過程變化,又會(huì)導(dǎo)致城區(qū)水生態(tài)惡化、水資源緊缺等許多生態(tài)問題。武漢市在建設(shè)海綿城市過程中,不同的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著各自不同的作用。政府在其中始終扮演著城市的決策者的角色,起著主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮著城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)作用,科學(xué)的協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、道路、交通、園林等部門,從實(shí)際出發(fā),制定出低影響、可控制的科學(xué)建設(shè)目標(biāo),將可持續(xù)發(fā)展的理念作為指導(dǎo),將建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。各從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格落實(shí)各政府部門在建設(shè)規(guī)劃中確定的低影響開發(fā)控制的目標(biāo)、指標(biāo)和技術(shù)要求。
(一)城市“綠色海綿體”稀缺。城市化進(jìn)程的加快,是導(dǎo)致海綿體逐漸減少的主要原因。城市建設(shè)用地的不斷擴(kuò)大,一些房地產(chǎn)開發(fā)商為了謀求短期利益的最大化,無(wú)節(jié)制的開發(fā)土地。各種商業(yè)建筑越來(lái)越多,城市綠地不斷減少。在城市能夠吸收雨水的海綿體非常欠缺。房地產(chǎn)開發(fā)的速度太快,房?jī)r(jià)不斷上漲,許多人熱衷于房地產(chǎn)事業(yè),城市水泥地面不斷增多。同時(shí),政府方面也沒有注意到城市綠色海綿體缺失的問題,缺少相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策。所以,在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,追逐經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也存在一些解決不當(dāng)?shù)膯栴},勢(shì)必會(huì)影響城市的可持續(xù)發(fā)展。(二)城市生態(tài)水系統(tǒng)不完善。海綿城市建設(shè)的主要內(nèi)容就是進(jìn)行道路、廣場(chǎng)的透水鋪裝,下沉式綠地建設(shè)、城市自然水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),雨水的收集、蓄存、凈化、利用、排放設(shè)施建設(shè)。這些建設(shè)內(nèi)容需要大量的人力、物力的投入,因此,海綿城市建設(shè)相當(dāng)于一個(gè)龐大的城市水生態(tài)系統(tǒng),首要問題就是如何通過這個(gè)系統(tǒng)把城市分散各板塊的水資源整合、利用起來(lái)。根據(jù)武漢市政府的目標(biāo),武漢市城市綠地在接下來(lái)幾年里需要突破37%,地下水供給量從326×104m3達(dá)到647×104m3,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要持久的努力。因此,如何整合水生態(tài)水資源并將其形成功能性劃分明確的系統(tǒng)管理將是武漢建設(shè)海綿城市面臨的最大困難之一。(三)城市用地緊缺。海綿體的建設(shè)必不可少的需要犧牲部分城市建設(shè)用地。因?yàn)楹>d體的建設(shè)過程中需要還原城市綠地的面積,通過自然生態(tài)系統(tǒng)再次利用雨水、存蓄、回收的功能。但是城市用地也是十分寶貴的,目前存在的交通堵塞、生態(tài)環(huán)境惡化等問題都是城市建設(shè)用地不斷減少的原因。所以海綿體建設(shè)的另一個(gè)挑戰(zhàn)就是城市建設(shè)用地的減少帶來(lái)的相關(guān)沖突。武漢是一個(gè)歷史悠久的城市,也是人們旅游的熱點(diǎn)城市之一。旅游事業(yè)的發(fā)展也是武漢市收入的主要來(lái)源之一。武漢市政府在保護(hù)風(fēng)景名勝的過程中,也做出了許多努力。比如限制開發(fā)生態(tài)用地。武漢市在建設(shè)大橋和隧道時(shí),遇到了很多阻力。城市的東部和西部的城市建設(shè)用地也十分緊張,存在著許多的人地矛盾。綜上所述,在海綿體建設(shè)的過程中,土地資源的爭(zhēng)奪也是面臨的一大挑戰(zhàn)。
三、武漢市發(fā)展海綿城市的對(duì)策
(一)加大海綿體建設(shè)。海綿城市的建設(shè),關(guān)鍵在于不斷提高“海綿體”的規(guī)模和質(zhì)量。為了確保海綿體能夠充分的發(fā)揮自身功能,增加海綿體規(guī)模的方法主要有:將城市建筑用地的表面改成可以滲入的物質(zhì),增加城市綠色景觀,增加公園、植被等面積?;謴?fù)城市的綠地面積,還要充分的保護(hù)城市原有的生態(tài)系統(tǒng)平衡。對(duì)于受到損害的海綿體還要進(jìn)行保護(hù)。提高人們保護(hù)海綿體的意識(shí),認(rèn)識(shí)到建設(shè)海綿體對(duì)武漢城市建設(shè)是必不可少的。(二)整合生態(tài)水系統(tǒng)。城市整個(gè)生態(tài)水系統(tǒng)規(guī)劃,是將城市的雨水、污水、再生水以及所有水系統(tǒng)整合起來(lái),形成致力于雨水蓄存管理、水資源利用、水污染治理、水環(huán)境改善,構(gòu)建成一個(gè)有效、安全、無(wú)污染的生態(tài)水系統(tǒng)。生態(tài)水系統(tǒng)的構(gòu)建主要圍繞水資源的節(jié)能減排、水污染控制解決、水環(huán)境生態(tài)改善展開進(jìn)行,通過水循環(huán)再利用、控制污染源、改善生態(tài)等手段,使生態(tài)水系統(tǒng)得到良好的整合,從而達(dá)到建設(shè)海綿城市的最初目的。(三)合理利用城郊空間。在雨季,海綿體能夠充分吸收地表無(wú)法吸收的多余水分。在旱季,海綿體能夠蒸發(fā)水分,降低城市的溫度,維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在實(shí)際建設(shè)過程中不能僅僅局限于城市地區(qū),而應(yīng)該結(jié)合城市周邊地區(qū)的環(huán)境也進(jìn)行海綿體的建設(shè)。武漢的地理環(huán)境周圍有大范圍的濕地等天然的海綿體。我們可以將城市周邊的山谷、濕地、山林綜合起來(lái)規(guī)劃。充分利用周邊的地理環(huán)境來(lái)舒緩城市用地的壓力。通過多角度、多層次的方法來(lái)建設(shè)武漢地區(qū)的海綿體。此外,可以將山谷和山林地區(qū)沿著等高線建設(shè)水壩,在高處將雨水?dāng)r下,匯入地下徑流以這種方法來(lái)補(bǔ)充地下水。這種方法還提高了城市周邊地區(qū)水資源的積蓄功能。此外還可以充分的保護(hù)城郊地區(qū)的山體,儲(chǔ)備更多的水資源促進(jìn)城郊植被的快速生長(zhǎng),減少水土流失等自然災(zāi)害。
四、結(jié)論
在實(shí)際建設(shè)過程中不能僅僅局限于城市地區(qū),而應(yīng)該結(jié)合城市周邊地區(qū)的環(huán)境也進(jìn)行海綿城市建設(shè)。還可以修建蓄水池,將雨水通過綠地或植被將雨水滲入地下,補(bǔ)充地下水位。因?yàn)楹>d城市建設(shè)過程中需要還原城市綠地的面積,通過自然生態(tài)系統(tǒng)再次利用雨水、存蓄、回收的功能。利用海綿體的形式多種多樣,對(duì)于受到損害的海綿體還要進(jìn)行保護(hù)。提高人們海綿城市建設(shè)的意識(shí),認(rèn)識(shí)到發(fā)展海綿城市對(duì)武漢城市建設(shè)是必不可少的。
作者:謝菲 單位:武漢工程大學(xué)法商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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