會計準則對稅收監(jiān)管的影響研究
時間:2022-07-12 09:31:21
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摘要:自2018年我國新金融工具相關(guān)會計準則得到全面落實之后,我國稅收監(jiān)管發(fā)生了一些明顯的變化,對我國企業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇。另外,金融資產(chǎn)減值從“已經(jīng)發(fā)生損失法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)期損失法”,對企業(yè)會計核算成本、利潤以及金融企業(yè)的準備金支出產(chǎn)生了較為深遠的影響。在現(xiàn)階段的會計準則中,對金融產(chǎn)品的劃分也發(fā)生了變化。針對新金融工具相關(guān)會計準則對稅收監(jiān)管帶來的影響,從會計準則的主要變化內(nèi)容著手,簡要分析了稅收監(jiān)管受新金融工具的相關(guān)會計準則影響,提出相關(guān)財政部門應(yīng)當對金融企業(yè)逾期貸款收入重新界定,同時進一步完善關(guān)于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策,完善金融企業(yè)準備金的支出稅收政策,有效控制當下市場環(huán)境下企業(yè)的稅源,運用科學(xué)的手段指導(dǎo)稅收以及會計核算工作,幫助企業(yè)減輕稅收成本,促進企業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會計準則;稅收監(jiān)管;新金融工具
隨著我國《企業(yè)會計準則第24號———套期會計》、《企業(yè)會計準則第22號———金融工具確認和計量》和《企業(yè)會計準則第23號———金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》等等會計準則的頒布,我國金融工具報告的確認、記錄以及計量等發(fā)生了明顯變化,隨之而來對稅收監(jiān)管也造成了一定程度上的影響。稅收是我國增加財政收入的重要途徑,參與到企業(yè)的發(fā)展和利潤分配中。目前,會計核算是企業(yè)核算的基礎(chǔ),用以明確企業(yè)的經(jīng)營利潤,確定稅收成本。在新金融工具相關(guān)會計準則進一步明確的背景下,完善當下的稅收監(jiān)管,對確保我國金融企業(yè)稅收的合理性具有現(xiàn)實意義。
1新金融工具的相關(guān)會計準則主要內(nèi)容變化
首先,新金融工具相關(guān)會計準則的變化,主要體現(xiàn)在現(xiàn)階段金融資產(chǎn)確認、計量分類以及判斷依據(jù)的差別上。在目前的會計準則中,“金融資產(chǎn)合同的現(xiàn)金流量特征”和企業(yè)經(jīng)營模式成為了進行金融資產(chǎn)分類的參考信息,計量分類用于攤余成本,被計入公允價值變動與計量變動。另外,通過檔期損益被計入公允價值計量和變動,有效減少了金融資產(chǎn)的種類,為會計核算帶來便利。其次,現(xiàn)階段的金融資產(chǎn)減值會計處理進一步向著預(yù)期信用損失的模型轉(zhuǎn)變。由于新金融工具相關(guān)會計準則發(fā)生了變動,目前在進行金融資產(chǎn)減值核算的時候,較為常用的“已發(fā)生損失法”被修改成了“預(yù)期損失法”,需要企業(yè)根據(jù)金融工具對企業(yè)未來一年的發(fā)展風險進行評估,并作出充足的前期準備,確保金融資產(chǎn)的減值能夠應(yīng)對企業(yè)的預(yù)期發(fā)展風險。最后,在新金融工具相關(guān)會計準則的影響下,現(xiàn)階段適用的金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移準則在確保金融資產(chǎn)終止確認判斷原則不變的前提下,對我國會計準則的處理流程和適用標準進行了修改,使現(xiàn)階段的金融資產(chǎn)終止確認流程得到了展現(xiàn)。
2新金融工具的相關(guān)會計準則影響稅收監(jiān)管
2.1稅收和金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移會計差異顯著。在新金融工具相關(guān)會計準則中,金融資產(chǎn)代表了不同的含義。首先,對于會計準則而言,金融資產(chǎn)是較為專業(yè)且特定的名詞。而在金融工具中,金融資產(chǎn)涵蓋了現(xiàn)金流、企業(yè)合同資產(chǎn)等。因此,在以往的稅收監(jiān)管中,金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓不包括保理和貼現(xiàn),而在新金融工具背景下,融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓則包含了保理與貼現(xiàn),若受益的一方視所得收益為利息而不是保本收益,則不需要繳納增值稅。2.2預(yù)期信用損失模型影響稅收政策制定。新金融工具背景下,對金融資產(chǎn)減值進行核算需要運用“預(yù)期損失法”,按照預(yù)期信用損失模式對預(yù)期的損失進行全面評估,因而與以往的稅收認定出現(xiàn)偏差,需要對其進行及時的調(diào)整。在營改增進一步落實的進程中,我國企業(yè)逐漸實行增值稅稅收政策,但是在具體的稅收監(jiān)管工作中,依然會將以往的相關(guān)政策與制度當作行事依據(jù)。因此,我國現(xiàn)行的稅收政策也應(yīng)當根據(jù)預(yù)期信用損失模型,重新對金融行業(yè)的收入界定進行劃分。除此之外,由于目前存在金融業(yè)所得稅處理會計和稅收差異顯著的問題。在稅務(wù)處理的時候,實際上只會認可真實的損失,使得所得稅處理會計與實際稅收差異顯著,導(dǎo)致企業(yè)所得稅只能抵扣實際損失,所得稅資產(chǎn)增加遞減,影響企業(yè)財務(wù)報表中的費用與資產(chǎn)確認。
3協(xié)調(diào)新金融工具相關(guān)會計準則下的會計準則和稅收政策
3.1金融企業(yè)逾期貸款收入的重新界定。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進一步更新,金融企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下不斷推陳出新,推動市場環(huán)境的進一步變革,導(dǎo)致當下的稅收實務(wù)與會計實務(wù)難以適應(yīng)金融市場的發(fā)展。因此,在協(xié)調(diào)新金融工具相關(guān)會計準則的背景下,應(yīng)當盡快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的變化,完善與更新稅收政策,針對具體的問題進行及時地修訂,從而為我國會計核準提供清晰明確的指導(dǎo),促使我國稅收工作的順利開展。與此同時,協(xié)調(diào)新金融工具相關(guān)會計準則下,企業(yè)逾期貸款收入被重新界定,企業(yè)增值稅、所得稅相關(guān)條例也得到了修訂,進一步降低了企業(yè)的稅收負擔,同時也有利于提升我國的稅收收入,確保企業(yè)能夠在規(guī)定時間內(nèi)能夠?qū)ζ髽I(yè)增值稅、所得稅進行全面的核算,實現(xiàn)我國稅收制定的平穩(wěn)運行。3.2進一步完善關(guān)于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策。新金融工具相關(guān)會計準則的變化,使得我國稅務(wù)部分不得不進一步完善稅收法,提升會計核算制度的科學(xué)化發(fā)展,同時對金融商品與金融產(chǎn)品進行區(qū)分,盡量消除稅收制度與現(xiàn)階段稅收準則間的差異,推動我國相關(guān)稅法逐漸完善。與此同時,我國稅務(wù)部門還要加強與企業(yè)間的聯(lián)系,通過宣傳來落實相關(guān)稅收法規(guī)的實踐效果,幫助企業(yè)通過合理的手段來享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠,真正落實新金融工具相關(guān)會計準則下的稅收制度。針對金融產(chǎn)品與金融資產(chǎn)劃分中存在的問題,還可以通過進一步完善金融資金轉(zhuǎn)移相關(guān)的政策來進行解決,將即時的稅收政策以及相關(guān)的市場信息反饋到企業(yè)中,確保企業(yè)能夠遵照相關(guān)稅收制度和會計準則與,有序地進行稅收成本核算。3.3完善金融企業(yè)準備金的支出稅收政策。根據(jù)現(xiàn)階段的我國稅法制度中的準備金計提扣除要求,企業(yè)需要嚴格按照規(guī)定的比例進行準備金扣除。目前,我國商業(yè)銀行作為金融市場的重要參與者,在金融創(chuàng)新環(huán)境下,對金融資產(chǎn)相關(guān)的分類標準進行了調(diào)整,對損益會計的處理,常常采取公允價值變動損益的計量方法。在具體的征稅環(huán)節(jié)中,稅務(wù)工作人員需要按照現(xiàn)階段的稅務(wù)相關(guān)法律和制度,對企業(yè)長期投資以及短期投資進行分析和辨別,導(dǎo)致公允價值計量的有效性得不到控制,提升了對金融資產(chǎn)的減值損失認定難度。基于這樣的情況,我國稅務(wù)部門務(wù)必盡快彌補現(xiàn)階段金融企業(yè)準備金支出稅收政策中存在的不足,完善準備金相關(guān)法律法規(guī)。3.4新金融工具相關(guān)會計準則對于稅收政策的影響?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)普遍存在市場敏銳度不足的問題,市場競爭激烈,諸多企業(yè)發(fā)展難以跟上市場環(huán)境變化,導(dǎo)致我國市場經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。企業(yè)發(fā)展受到限制,必然會影響我國的稅收收入,甚至影響到國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展。近年來,我國財政部門相應(yīng)減少了在企業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)扶持方面的財政支出,使得企業(yè)面臨的財稅負擔進一步增強,導(dǎo)致企業(yè)不得不主動適應(yīng)現(xiàn)階段的稅收監(jiān)管體制,利用會計核算的方式,減輕企業(yè)的稅收成本,確保企業(yè)的自身發(fā)展。在新金融工具相關(guān)會計準則下,我國的財政收入能夠得到提升,與此同時還能進一步增加社會的就業(yè)崗位,引導(dǎo)更多的社會資本投入到政策改革的過程中,從而維護國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)受到新金融工具相關(guān)會計準則對稅收政策的影響,更加注重以人為本的發(fā)原則,為企業(yè)經(jīng)營利潤、市場競爭力的提升奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。
4結(jié)語
針對新金融工具相關(guān)會計準則對稅收監(jiān)管的影響進行研究,能夠使得我國稅收相關(guān)政策與會計準則進一步貼近國際水準,根據(jù)我國社會主義市場經(jīng)濟的特征,進一步完善相關(guān)的政策條例,同時為我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供科學(xué)的方向指導(dǎo)。在中國特色社會主義金融市場環(huán)境中,明確現(xiàn)階段相關(guān)政策對我國企業(yè)稅收帶來的實際影響,站在稅收監(jiān)管的角度對金融工具進行分析,有利于更加宏觀且全面地對社會主義市場經(jīng)濟的未來發(fā)展進行展望,從而協(xié)調(diào)我國稅收與企業(yè)發(fā)展,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
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作者:李佳熹 單位:遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院
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