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摘要從會計誠信含義入手，分析了會計不誠信的危害，以及會計不誠信的成因，旨在尋求治理會計不誠信的措施與方法，以重建會計行業(yè)誠信。

關鍵詞會計誠信危害成因治理

誠信是當前熱門話題之一，是市場經(jīng)濟的基礎，是行業(yè)發(fā)展的源泉?！豆竦赖陆ㄔO實施綱要》明確將誠信作為重要內(nèi)容之一，充分說明了誠信的重要性。會計業(yè)誠信也被社會廣泛關注，在市場日趨激烈的今天，如何重建會計行業(yè)的誠信是我們所面臨的緊迫問題。

1會計誠信含義

誠信是指誠實、守信。誠實就是做老實人，說老實話，辦老實事，不搞虛假；守信就是講信用，不失信，信譽至上，“言必信，行必果”。會計誠信是什么呢？朱镕基在給上海國家會計學院題詞時寫下“誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假帳”這十六個字，對此作了最好的詮釋，即根據(jù)原始憑據(jù)按會計準則、原則記帳，編制會計報表及審計等。

2會計不誠信的危害

2.1危害市場經(jīng)濟秩序

市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，信用是一切經(jīng)濟活動的基礎原則，沒有了信用，市場經(jīng)濟就無法維系。如果市場經(jīng)濟主體采取不誠信的手段，大量的會計資料不真實，不僅直接影響國家稅收，而且造成各項經(jīng)濟指標失真，最終導致國家經(jīng)濟政策與實際的偏離，影響國家的各項方針政策對宏觀經(jīng)濟的有效控制，從而危害市場經(jīng)濟秩序，產(chǎn)生嚴重的不公平競爭，損害國家及社會公眾利益，加劇信用危急。

2.2危害會計資料使用者

會計資料的質(zhì)量，不單純是單位的內(nèi)部事務，也影響到會計資料使用者及時知悉、充分了解、有效利用會計資料的合法權(quán)益。對中小投資者而言，他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計后公布的會計報表，而會計報表的失真，將直接導致投資者利益得不到保障，從而失去他們對會計報表的可信度。

2.3危害會計工作者自身

會計人員不誠信，輕者違背職業(yè)道德，不得再從事會計工作，重者將受到法律的制裁。銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主管業(yè)務收入和巨額利潤，尤其出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計師事務所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關業(yè)務許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被依法嚴懲。為安然公司掩蓋造假事實的安達信會計事務所已被禁止向上市公司提供審計服務，并被美國各洲吊銷了營業(yè)執(zhí)照。再就是有的會計人員違反國家的有關規(guī)定，虛開增值稅發(fā)票，嚴重損害了國家利益和企業(yè)利益，最終也受到了國家法律的嚴辦。

3會計不誠信的成因

3.1市場經(jīng)濟制度

市場制度的基本原則就是優(yōu)勝劣汰，最終加劇貧富懸殊。少數(shù)人獲得較大利潤而使多數(shù)人走入困境。經(jīng)濟上的弱者，在競爭中處于弱勢，執(zhí)行對于強者有利的誠信原則，若獲得相同的利益，付出的成本將遠遠大于經(jīng)濟上的強者付出的成本。他們?yōu)榱松婊蛘吒纳聘偁幍匚欢槐惶蕴挥衼碛貌徽\信的辦法，才能完成原始積累或擺脫困境。

3.2利益驅(qū)駛

市場經(jīng)濟發(fā)展的一個基本目標就是追求利益的最大化，一些企業(yè)的管理層，在企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標下，失去了理性，走上了唯利是圖的道路，就會不擇手段，圖謀攫取不義之財，做假帳、編制假報表、串通作弊、虛報利潤、制作虛幻的高速成長來蒙蔽監(jiān)管者，欺詐社會，嚴重損害國家和社會公眾的利益。

3.3制度不健全，監(jiān)督不力

在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟活動主要通過各市場主體之間的相互交易來進行。在當前信息量空前增大、且瞬息萬變的情況下，我國目前市場機制尚未完善，沒有形成一套有效的機制來保證信息的公開、公正和有效傳遞，這就使得市場交易主體及投資者，所了解的信息不夠完整，給不誠信的欺詐提供了可能，使不誠信有了可乘之機。

雖然近年來我國為規(guī)范市場運作，陸續(xù)出臺或制訂完善了不少法律法規(guī)，《會計法》和《禁止證券欺詐行為辦法》等法規(guī)和制度的出臺，對遏制會計造假行為，保證會計信息質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，但從執(zhí)行效果來看，仍存在著不少缺陷和漏洞，缺乏遇見性和超前性，特別突出地體現(xiàn)在對違法者打擊制裁不力，存在著以繳代罰的情況。董事會、監(jiān)事會失職也是一個重要的方面。董事會的職能是選拔和聘用經(jīng)理人員，監(jiān)事會職責是監(jiān)控董事、經(jīng)理。而實際上不少公司的董事會、監(jiān)事會忽視了內(nèi)部建設，其成員多是機關要員，缺乏實際生產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)知識和經(jīng)驗，致使監(jiān)督約束經(jīng)理人的作用不能正常發(fā)揮，這從客觀上為虛假會計信息的出現(xiàn)提供了滋生的溫床。

3.4會計人員素質(zhì)參差不齊，后續(xù)教育跟不上

國家財政部門舉辦的會計專業(yè)職稱考試已經(jīng)持續(xù)了多年，考試規(guī)模逐年擴大，為會計行業(yè)人員的質(zhì)量提供了基本的保證。但是隨著形勢的發(fā)展，新的會計規(guī)則不斷推出，如果會計行業(yè)管理部門后續(xù)教育跟不上，就會使廣大會計人員對新規(guī)則的學習了解、掌握和運用不夠，造成會計人員業(yè)務知識方面的缺乏，必然導致管理力不從心。在實際操作中，對新會計規(guī)則認識不足，理解不透，從而也會產(chǎn)生會計信息失真的問題。

4治理會計不誠信的幾點措施

4．1加大宣傳和教育力度

誠信是全社會的誠信，要使政府官員、上市公司高管人員和財會人員及廣大投資者，都認識到誠信的重要性，自覺接受誠信教育，遵循誠信規(guī)則，進一步強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念，形成尊重誠信的社會氛圍，才能有效的防范不誠信行為的發(fā)生。

4.2健全制度法規(guī)和完善監(jiān)督職能

抓緊對市場規(guī)則的完善，健全各頂規(guī)章制度，在制度上保證會計信息的真實性，要切實認真建立會計從業(yè)人員的個人榮譽檔案，對其執(zhí)業(yè)狀況、守法狀況等進行嚴格的登記，守信者受表彰，不守信者受處罰。發(fā)揮新聞媒體與社會輿論監(jiān)督的作用，鼓勵媒介披露不講誠信的人和事，對不守誠信而造成嚴重后果者，不僅要在經(jīng)濟上追究其責任，還要追究其法律責任。同時還要盡快建立健全各項管理制度，包括內(nèi)部監(jiān)督制度，董事會制度等，有條件的還要采用會計委派制度，并且認真執(zhí)行和落實這些制度，進一步加強監(jiān)督。

4.3建立有效的內(nèi)控制度，強化會計基礎工作

內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財務管理的行為和規(guī)范，它能有效的起到保護企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，能更好的保證會計資料的真實合法和完整。只有建立內(nèi)部嵇核制度和內(nèi)部牽制制度，才能形成嚴密的、較為完整的企業(yè)內(nèi)控體系，治理會計信息失真的問題才能得到較好的解決。嚴格貫徹執(zhí)行財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》，使日常會計處理的每一個環(huán)節(jié)都盡力達到標準規(guī)范的要求，并且認真制定會計人員崗位責任制，使之分工明確，才能促進會計行為的規(guī)范化，把會計信息質(zhì)量落到實處。

4.4加大對會計不誠信行為的處罰力度

借鑒外國成熟經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，修改完善相關法律和規(guī)章，加大對造假者的處罰力度，使其造假的預期成本遠遠大于其造假的效益，使造假者無利可圖，并根據(jù)《會計法》的規(guī)定追究單位負責人的法律責任，切實從根本上防止造假信息行為。

4.5提高會計從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)

會計人員是經(jīng)濟信息的加工者，其素質(zhì)高低將直接影響到會計信息的質(zhì)量。要加強學習教育，認真鋪設促使會計人員不斷更新知識、掌握符合經(jīng)濟發(fā)展形勢會計理論的平臺。要進一步加強會計人員的后續(xù)教育，采取多種措施，提高會計人員的業(yè)務和工作水平。同時要抓好會計人員隊伍建設，把好入門關，真正把一批具有較高政治素質(zhì)、工作能力和優(yōu)秀年輕骨干充實到會計隊伍中來，才能有效抵制會計不誠信行為的發(fā)生。

綜上所述，加強會計誠信刻不容緩，我們必須從維護我國經(jīng)濟建設秩序大局出發(fā)，從根本上加強教育和治理，來確保會計行業(yè)的真實性和可信性。所以說，重建會計誠信不僅是我們工作中的當務之急，也是當前和今后一個時期的重要任務。

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