投資規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)研究論文

時(shí)間:2022-09-19 10:08:00

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投資規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)研究論文

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)理論界和實(shí)際部門的同志對(duì)投資規(guī)模的研究作了不懈的努力,取得了大量的研究成果。然而,在對(duì)適度投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)研究中仍存在許多難以解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,必須從適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)方面進(jìn)行深入探討。

適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)

眾所周知,投資增加促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)又引起經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列變化,從這個(gè)意義上講,適度投資規(guī)模從理論上應(yīng)服從于整體宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。即實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。然而在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,這些客觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)往往是相互矛盾的:協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間矛盾的宏觀政策是采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策與貨幣政策,通過(guò)對(duì)需求的調(diào)整來(lái)達(dá)到總供給與總需求的平衡。

在我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,上述宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的矛盾具體表現(xiàn)在3個(gè)方面:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀需求與投資增加有限之間的矛盾;(2)現(xiàn)實(shí)資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾;(3)地區(qū)之間發(fā)展不平衡的矛盾。要解決.以上矛盾,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,主要是通過(guò)擴(kuò)大投資規(guī)模來(lái)達(dá)到協(xié)調(diào)的目的,這就不得不從理論上對(duì)適度投資規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)加以限定。勵(lì)以寧教授在《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)合理投資的理論描述可作為適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn)。具體描述如下:“就投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、防止物價(jià)劇烈波動(dòng),提供較多就業(yè)機(jī)會(huì),提高勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平,維持國(guó)際收支平衡等方面的作用而言,投資之后,至少其中有一個(gè)方面的情況比過(guò)去好轉(zhuǎn),而沒(méi)有一個(gè)方面的情況比過(guò)去惡化,那么這樣的投資就是合理投資”。

這一描述更多的是側(cè)重于某項(xiàng)投資目標(biāo)的合理性。要把這個(gè)合理性作為適度投資規(guī)模的理論標(biāo)準(zhǔn),還需要回答一個(gè)重要問(wèn)題,即用什么來(lái)衡量“至少有一個(gè)方面的情況比過(guò)去好轉(zhuǎn),而沒(méi)有一個(gè)方面的情況比過(guò)去惡化”呢?這就涉及到適度投資規(guī)模的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

適度投資規(guī)模的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)

適度投資規(guī)模的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),具體表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。

一一國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力有所增加,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比上年有所提高或?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率略有降低(在l個(gè)百分點(diǎn)左右),而不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

衡量實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)志主要是GNP增長(zhǎng)率、國(guó)民收入增長(zhǎng)率和國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要部門產(chǎn)值的實(shí)際增長(zhǎng)率。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是穩(wěn)步上升的,而投資規(guī)模也大致保持同樣的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

一一國(guó)民經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)劇烈波動(dòng)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展危害甚大,而引起這一劇烈波動(dòng)的首要因素,是投資規(guī)模的劇烈波動(dòng)。

建國(guó)以來(lái),我國(guó)曾有幾個(gè)時(shí)期投資規(guī)模出現(xiàn)過(guò)很大的波動(dòng),相應(yīng)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也大致呈現(xiàn)相同的波動(dòng)趨勢(shì)。實(shí)踐已反復(fù)證明投資規(guī)模的急劇膨脹和大幅度壓縮,必然導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大起大落,協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。

一一積累與消費(fèi)比例關(guān)系協(xié)調(diào),人民生活水平穩(wěn)步提高

固定資產(chǎn)投資主要來(lái)源于國(guó)民收入中的積累,而積累與消費(fèi)的比例關(guān)系在國(guó)民收入水平一定的條件下已大體上決定了投資的規(guī)模,因此,積累率的高低是衡量投資規(guī)模是否適度的一個(gè)重要標(biāo)志。

筆者認(rèn)為,合理積累率的確定,要把保證原有人口和新增人口當(dāng)前消費(fèi)水平不降低作為積累的最高限,把新增人口的就業(yè)所需平均資金裝備作為積累的最低限。要從各個(gè)時(shí)期的具體情況出發(fā),在上述積累的最高限和最低限之間確定一個(gè)適度的積累率,以保證從長(zhǎng)期累計(jì)來(lái)看的最優(yōu)速度和人民的最大消費(fèi)。

一一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化

投資對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的表現(xiàn)是,一國(guó)現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但從總量上決定著投資率的高低,還從流量上決定著投資在各個(gè)部門的分配比例。即投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系是:一國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)其投資總量和投資結(jié)構(gòu)起決定作用,投資總量和投資結(jié)構(gòu)反過(guò)來(lái)強(qiáng)有力地影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,適度的投資規(guī)模不僅是總量概念,更重要的是結(jié)構(gòu)概念。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理也就成了衡量適度投資規(guī)模的重要標(biāo)志之一。

一一財(cái)政、信貸、外匯和物資基本平衡

財(cái)政信貸政策強(qiáng)有力地影響著投資規(guī)模。在其他方面投入總量不變的情況下,投資過(guò)大,必然造成財(cái)政赤字,信貸逆差,物資也難以平衡,在對(duì)外開放的情況下,過(guò)多的引進(jìn)外資和擴(kuò)大國(guó)際信貸規(guī)模,也影響國(guó)際收支平衡。因此,_L述四大平衡是衡量投資規(guī)模是否適度的又一重要標(biāo)志。理論界曾有一種觀點(diǎn),認(rèn)為赤字無(wú)害、通脹有益,因而主張擴(kuò)大投資,刺激需求.引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其結(jié)果是事與愿違。從國(guó)力論的理論出發(fā),從國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行的平衡出發(fā),四大平衡仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的最終體現(xiàn),因此也是適度投資規(guī)模的一個(gè)標(biāo)志。一一投資效果不斷提高

投資規(guī)模對(duì)投資效果的影響,主要表現(xiàn)在投資的膨脹、戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)影響固定資產(chǎn)的交付使用率。具體表現(xiàn)是:建設(shè)工期拖長(zhǎng),投入加大,收益受損;投產(chǎn)率下降,在建項(xiàng)目資金占用率過(guò)高,大量建設(shè)資金長(zhǎng)期積壓在半截子工程而不能發(fā)揮效益;工程造價(jià)和單位生產(chǎn)能力造價(jià)升高,投資回收期拉長(zhǎng),投資效果系數(shù)下降。如果投資規(guī)模適度,上述各種問(wèn)題就很少發(fā)生。因此,作為適度投資規(guī)模的標(biāo)志之一,應(yīng)該體現(xiàn)為投資效果的不斷提高。

以上分析適度投資規(guī)模的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn),是以理論標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)重要宏觀指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì)和方向。而要具體衡量投資規(guī)模是否適度,還必須有用以表現(xiàn)適度投資規(guī)模的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。