導(dǎo)語：適度投資規(guī)模研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

(一)適度投資規(guī)模的界定與測度

一、適度投資規(guī)模的界定原則

衡量固定資產(chǎn)投資規(guī)模是否適度的基本原則,就是要看投資規(guī)模與國力是否相適應(yīng)。但從一個地區(qū)情況看,還要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)狀及今后發(fā)展目標來確定。根據(jù)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗,在確定適度投資規(guī)模時,一般應(yīng)堅持以下幾個原則:

一是要堅持投資穩(wěn)定增長的原則

二是要堅持投資優(yōu)先增長的原則;

三是要堅持投資率適度原則;

四是要堅持投資適用性原則。

下面對以上幾點分別給以論述:

1、投資的穩(wěn)定性原則

歷史的經(jīng)驗證明，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用只有當投資規(guī)?？刂圃诤侠矸秶鷥?nèi)才是積極和有效的。由于投資的波動在很大程度上決定了經(jīng)濟的波動，因此，投資的大起大落，將導(dǎo)致經(jīng)濟的劇烈振蕩，保持投資增長的穩(wěn)定性既是國民經(jīng)濟運行穩(wěn)定性的重要前提，同時也是保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的一個有力杠桿。

投資穩(wěn)定增長并不是要消除投資增長的波動性，而是說要把投資波動控制在一個適度或合理范圍之內(nèi)，避免過度的投資擴張和投資收縮。對投資穩(wěn)定性的判斷主要可從以下兩個方面，一是避免投資出現(xiàn)負增長;二是在一個周期內(nèi)(即5年左右時間)，投資的最高增速和最低增速之比不應(yīng)超過2:1。

2、投資優(yōu)先增長原則

經(jīng)濟要發(fā)展，投資要先行。根據(jù)馬克思主義再生產(chǎn)理論，投資的增長必須優(yōu)先于經(jīng)濟的增長?！霸谏a(chǎn)技術(shù)進步，技術(shù)裝備水平提高的經(jīng)濟發(fā)展階段，年度投資規(guī)模要比國民生產(chǎn)總值增長得更快一些?！笔澜缟显S多發(fā)達國家在發(fā)展初期和戰(zhàn)后重建階段，都是依靠大規(guī)模投資建設(shè)而發(fā)展起來的。

在不同發(fā)展階段，其優(yōu)先程度有一個大致的合理范圍。先進國家發(fā)展歷程表明，隨著科技進步因素、效率因素在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益增強，經(jīng)濟增長必然由速度型向效益型轉(zhuǎn)化，投資增長快于經(jīng)濟增長的幅度會逐步縮小。如日本在50年代，投資增長率比經(jīng)濟增長率高出7.8個百分點，增速之比為1.71;到60年代，優(yōu)先增長幅度縮小為3.4:1，投資增長與經(jīng)濟增

長速度之比則降為1.3。因此，我們可以從“年度投資規(guī)模優(yōu)先增長幅度”和“投資增長與經(jīng)濟增長的比例系數(shù)”進行分析，確定了我市現(xiàn)階段投資增長的兩個衡量標準:

(l)年度投資增長優(yōu)先經(jīng)濟增長6-10個百分點較為適宜;

(2)固定資產(chǎn)投資增速與國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的比例系數(shù)應(yīng)在1.5-1.9之間為宜。即國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，投資應(yīng)增長15.0-19.0%。“優(yōu)先增長幅度”和“比例系數(shù)”是分別從絕對量和

相對量反映投資增長率與經(jīng)濟增長率間的關(guān)系。把兩者結(jié)合起來，能夠從一個方面比較準確地反映投資規(guī)模的合理程度。

3、投資率適度原則

投資率是指固定資產(chǎn)投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，它是反映投資規(guī)模與國力適應(yīng)程度的一個重要指標。投資率過高，超過了經(jīng)濟的實際承受能力，就有可能造成國民經(jīng)濟發(fā)展的失衡;投資率過低，投資對經(jīng)濟發(fā)展的推動力就發(fā)揮不充分。國家有關(guān)研究資料表明，我國目前投資率在32-40%之間為宜，現(xiàn)對三門峽市投資率進行分析。

從往年的情況看可以看出，經(jīng)濟發(fā)展變化與投資規(guī)模大小的關(guān)聯(lián)程度集中反映在投資率上。投資率大，經(jīng)濟增長速度加快;投資率小，則經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮。同樣通貨膨脹率也隨著投資率的變化而滯后一年變化。據(jù)測算投資率與商品零售物價指數(shù)(滯后一年)相關(guān)系數(shù)高達0.82，說明投資率與物價上漲率存在較強的相關(guān)關(guān)系。

三門峽市1988-1998年間投資率在30%以下的年份有3年，30%以上年份有7年。當投資率在30%以下時，經(jīng)濟增長明顯放緩，有2年經(jīng)濟增長4-6%，增速明顯偏低。因此可以認為投資率在30%以下為低投資水平。

當投資率在30%以上時，經(jīng)濟出現(xiàn)了較快增長，但同時又帶來了高通脹，多數(shù)年份通脹率在10.2%(滯后一年)。如1994年41.7%的高投資率，GDP出現(xiàn)了13.2%的增長，但卻于次年出現(xiàn)了16，8%的物價上漲，因此，投資率在38%以上屬高投資水平。

當投資率在30%-38%之間時，多數(shù)年份中GDP既能保持較快增長，又能維持較低的通脹率。由此可以斷定，三門峽市投資率在35%一40%之間較為適宜。但從有關(guān)國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，許多國家在經(jīng)濟快速發(fā)展時期都經(jīng)過一段投資率較高的時期。

韓國、新加坡在經(jīng)濟快速發(fā)展時期的投資率也都有一段36%以上的時期，考慮到我市正處于經(jīng)濟快速發(fā)展階段，是從溫飽型向小康型過渡時期，經(jīng)濟實力相當于日本60年代初期的狀況。因此借鑒他們的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，在近5-10年內(nèi)，我市投資率在35%-40%之間則較為適宜。

4、投資適應(yīng)原則

投資適應(yīng)原則是指投資要與整個社會和經(jīng)濟發(fā)展目標相適應(yīng)，要與政治和經(jīng)濟政策的需要相適應(yīng)。如最近幾年，國家經(jīng)濟政策向西部地區(qū)傾斜，制定了加快西部地區(qū)開發(fā)，提高東部地區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略因此，西部地區(qū)投資增長應(yīng)快些，投資率應(yīng)略高一些，東部地區(qū)投資率可稍低些，當然今后隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，投資率也會逐步下降。因此，投資的增長應(yīng)隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展而變化。

二、對適度投資規(guī)模的測度

在不考慮出口和庫存因素的情況下.我們對近十年來經(jīng)濟增長率、投資增長率和消費增長率做線性回歸分析，得出以下數(shù)量關(guān)系式:

GDP=0.265xIF+0.314xCO+2.378

(其中GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率;IF’為投資增長率;CO為消費額增長率。)

考慮到經(jīng)濟、消費和投資波動的差異，為保持其同步性，我們在測算時GDP增長率和消費率增長均按可比價(上年為100)測算的，且剔除了不正常的年份(指某一年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長而投資負增長)，由上式可知，國內(nèi)生產(chǎn)總值對投資的彈性系數(shù)為0.265，即在消費不變的情況下，投資每增長1個百分點可帶動GDP增長0.265個百分點。我們可以利用已建立的模型進行測度，并結(jié)合適度投資規(guī)模的界定原則加以確定。(二)實施適眾投資崎長的對策建認

使投資規(guī)模保持適度合理增長是國民經(jīng)濟發(fā)展之必然要求，但加大投資力度必須要有資金作保證，否則就成為一句空話。因此，千方百計增加投入是當前投資工作中的主要任務(wù)。一方面要積極籌措建設(shè)資金，增加投人;另一方面就是充分調(diào)動和發(fā)揮全社會投資的積極性，增加投資需求，從目前情況看，在資金籌措上應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作:

1、拓寬融資渠道，籌集建設(shè)資金。一是要加大股票市場融資力度，充分利用國家的現(xiàn)行政策，千方百計做好A股、B股和境外股票的發(fā)行工作，努力爭取上市指標和發(fā)行規(guī)模。在股票規(guī)模安排、上市公司的推薦等方面，要與國有企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，要同國家和市里的產(chǎn)業(yè)政策、保證重點建設(shè)的要求相一致，優(yōu)先支持市里確定的培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點項目以及大型基礎(chǔ)設(shè)施等項目，結(jié)合國有企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和“抓大放小”方針的實施，有計劃、有組織地選擇一批國有大中型企業(yè)，加快股份制改造步伐，將上市募集的資金用于企業(yè)的技術(shù)改造和擴張規(guī)模，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。并充分利用二級市場，“買殼”、“借殼”上市，通過上市公司的增資配股，吸引社會資金。二是要鼓勵企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)找投資，通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)來盤活存量資產(chǎn)，籌集重點建設(shè)資金。對重點基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)項目建設(shè)，應(yīng)探討可轉(zhuǎn)換債券的融資問題。三是積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。投資基金是市場經(jīng)濟國家和地區(qū)在本世紀末運用和發(fā)展比較快的一種融資方式，由于具有專家經(jīng)營、組合投資的特點，可以養(yǎng)活投資的風險，獲取較高的收益。四是盤活各類資金。通過集中土地批租收人、資源開發(fā)稅和合理出售公房，也可獲得可觀資金，用于加快基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)步伐。隨著各類社會保障制度的建立，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各類保險資金將會逐年增多。合理、安全地用活各類社會保險基金，不僅有利于經(jīng)濟建設(shè)，也有利于這些基金的保值增值。

2、采取措施提高非國有固定資產(chǎn)投資比重。集體與個體私營經(jīng)濟的投資動力不足，是我市投資總量不足的一個重要原因。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)居多，投資潛力巨大，其作用遠未發(fā)揮出來。黨的十五大提出，集體所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的主要組成部分。公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化，這就要求我們必須打破傳統(tǒng)的國有、非國有的體制觀念束縛和管理界限，積極采取措施鼓勵引導(dǎo)集體、私營、個體投資和跨所有制的聯(lián)合投資，在融資條件方面為其創(chuàng)造必要的政策環(huán)境，努力提高我市非國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資的比重。

3、積極穩(wěn)妥地擴大利用外資。一方面要努力改善外商投資環(huán)境，采取更加優(yōu)惠的政策吸引大財團、大商社來我市投資。在國家政策允許范圍內(nèi)，進一步擴大外商投資的領(lǐng)域，吸引外商投資進入交通、能源等基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在這些方面思想應(yīng)更解放一些，步子應(yīng)邁得更大一些;另一方面，積極拓展利用外資渠道，在繼續(xù)擴大外國政府貸款、國際金融組織貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目不同情況，采取更加靈活多樣的籌資方式，積極探索推行新的融資方式，加速利用外資的多元化發(fā)展;再就是要抓好利用外資大項目的落實工作，對大財團，跨國公司投資的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項目，對調(diào)整全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有促進作用的大的利用外資項目，都要作為市里的重點，從政策、資金配套等給予重點扶持。

4、加快投資融資體制改革，加強全社會投資的管理。政企職責不分，企業(yè)不能成為真正的投資主體，使企業(yè)的投資動力不足，影響了投資需求。因此，要充分調(diào)動企業(yè)投資的積極性，投融資體制就必須在改革上邁出大的步伐。一方面，積極探索項目審批和調(diào)控方式的改革，對以自有資金和通過市場融資進行建設(shè)的競爭性項目，把決策權(quán)逐步放給企業(yè)，建立起符合市場經(jīng)濟要求的激勵機制和約束機制，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。另一方面，研究試行項目注冊登記制度，加強全社會投資的宏觀調(diào)控。注冊登記制就是建設(shè)項目審批決策后，按照項目隸屬關(guān)系和投資規(guī)模，到投資主管部門注冊登記手續(xù)，至于其內(nèi)容則完全交由企業(yè)根據(jù)市場信息自主決定，在此基礎(chǔ)上政府通過制定投資政策和全社會投資信息，引導(dǎo)企業(yè)投資行為，逐步實現(xiàn)政府對投資活動以直接管理為主向間接管理為主的轉(zhuǎn)變。