土地資源配置對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

時(shí)間:2022-01-28 08:41:42

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土地資源配置對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國房地產(chǎn)行業(yè)得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇,有些地區(qū)房產(chǎn)市場存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象,而有的地區(qū)剩存大面積的空房,造成這種兩極分化局面主要就是由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場中土地資源配置不合理而造成的。基于此,文章主要分析土地資源配置的基本內(nèi)容,并結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和土地資源配置對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的影響作出相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞:土地資源配置;房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)市場;協(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)階段,我國城市化建設(shè)進(jìn)程已經(jīng)逐漸從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,再加上生態(tài)綠色環(huán)保理念深入人心,所以如何科學(xué)、合理地開發(fā)利用和配置土地資源已經(jīng)成為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的重要課題。合理配置土地資源不僅能夠促使我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,還可以在一定程度上促進(jìn)我國地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體得到提高。

一、土地資源配置分析

(一)土地資源配置的基本概述

土地資源配置指的是相關(guān)部門將相對(duì)稀缺的土地資源進(jìn)行合理分配、布局,深入分析不同土地資源的用途并衡量其價(jià)值最終確定分配的一種工作。土地資源作為我國寶貴的一種資源,也是任何行業(yè)發(fā)展必備的生產(chǎn)資源,因此需要相關(guān)人員和部門結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的土地規(guī)劃方案,最大化提高土地資源利用效率。尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)中,必須堅(jiān)持土地資源集約利用,優(yōu)化資源配置原則,在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡性。

(二)土地資源配置的重要性

在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,城鎮(zhèn)化建設(shè)是使農(nóng)業(yè)人口從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的過程,在這個(gè)過程中蘊(yùn)含著復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)是落實(shí)我國新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的重要工作內(nèi)容,在改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中發(fā)揮著重要的作用。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,合理地利用土地資源,是開展城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要前提。雖然我國擁有廣袤的國土面積,但是仍然存在人均耕地面積不足的問題,尤其是耕地面積少、質(zhì)量差,并且土地類型以山地與荒漠居多,所以我國目前的土地資源利用現(xiàn)狀并不理想。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)土地的需求量提出要求,這給土地資源帶來巨大的壓力。城市建設(shè)與工業(yè)發(fā)展對(duì)土地資源的競爭較為嚴(yán)重,在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,部分土地資源用于工業(yè)生產(chǎn)與城市建設(shè)中。并且部分城鎮(zhèn)在開展城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在生態(tài)環(huán)境與公共設(shè)施建設(shè)不合理的情況,進(jìn)一步增加土地資源的浪費(fèi)。

(三)土地資源配置存在的問題

1.土地資源與用地需求之間的矛盾在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,部分城鎮(zhèn)為了快速擴(kuò)大城鎮(zhèn)的規(guī)模,將大量的農(nóng)田用地轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,減少了城鎮(zhèn)中的耕地面積。伴隨著城鎮(zhèn)建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在土地資源供給上出現(xiàn)明顯的匱乏,尤其是在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展的背景之下,部分的工業(yè)企業(yè)以及農(nóng)村人口逐漸向城市遷移,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)的用地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)一步加大了城鎮(zhèn)建設(shè)的土地使用面積,從而加劇了農(nóng)村用地保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的矛盾。2.耕地資源減少城鎮(zhèn)化建設(shè)為耕地資源保護(hù)工作帶來巨大的壓力。部分地區(qū)在開展城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,曲解了城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義,將城鎮(zhèn)化建設(shè)誤以為擴(kuò)大城市規(guī)模,從而大肆建設(shè)新區(qū)、開發(fā)區(qū)以及大學(xué)城,沒有合理地進(jìn)行土地使用規(guī)劃,迅速地?cái)U(kuò)張城市用地規(guī)模,對(duì)農(nóng)村的耕地資源大量占用,這種城鎮(zhèn)化建設(shè)以犧牲耕地資源為代價(jià),導(dǎo)致耕地資源逐漸減少,違背了城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本目標(biāo)。3.土地資源配置方法滯后在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,土地資源配置方法往往使用總體化配置,也就是在規(guī)劃配置之前對(duì)土地進(jìn)行一定研究,通過經(jīng)驗(yàn)的判斷制定總體發(fā)展方向??陀^上,使用這種規(guī)劃方法,需要進(jìn)行大量的計(jì)算與分析,最后得到綜合性的平衡,而人們對(duì)于客觀事實(shí)的認(rèn)知存在一定的局限性,這種客觀認(rèn)知又無法在短時(shí)間內(nèi)得到改變,并且土地問題屬于經(jīng)濟(jì)問題的一種,經(jīng)濟(jì)在不斷地變化,土地也在不斷變化,因此使用這種規(guī)劃方法不僅會(huì)給規(guī)劃人員造成巨大的難度,同時(shí)也會(huì)影響整體土地規(guī)劃的精準(zhǔn)性。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,使用總體性規(guī)劃對(duì)土地發(fā)展進(jìn)行設(shè)計(jì)已經(jīng)展現(xiàn)出一定的局限性,無法適應(yīng)客觀事實(shí)的需求。因此在未來的發(fā)展過程中,要讓土地規(guī)劃設(shè)計(jì)整體得到進(jìn)一步提升與發(fā)展,革新規(guī)劃方法是首要解決的問題。4.土地利用結(jié)構(gòu)失調(diào)在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中,對(duì)于城鎮(zhèn)土地沒有科學(xué)合理地開發(fā)與利用,會(huì)給城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來挑戰(zhàn)與壓力。例如,部分城市在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,為了加快工業(yè)發(fā)展不斷地?cái)U(kuò)張工業(yè)用地,個(gè)別地區(qū)建設(shè)用地的比重已經(jīng)達(dá)到60%以上。同時(shí)一些地區(qū)將工業(yè)設(shè)置在城市中心,給城市帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,住宅用地的建設(shè)比重不斷地減少,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看,無法滿足人口增長帶來的住房需求,違背了城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo),也不利于城鎮(zhèn)化建設(shè)的后續(xù)發(fā)展。

二、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨的問題

現(xiàn)階段,從我國基本國情來看,國土資源日益減少,逐漸呈現(xiàn)出稀缺的現(xiàn)象,再加上我國人口基數(shù)大,人均土地占有率較少,雖然通過多年來的土地資源改革得到了一定緩解,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來說,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)分析和研究,這種情況就導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中存在一些問題。具體體現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣畬?duì)土地資源的不合理配置與規(guī)劃,且土地資源結(jié)構(gòu)層次不完善,導(dǎo)致供求不合理,商品房建設(shè)過多,而住宅房的需求量存在嚴(yán)重不足。在土地資源配置法律層面上,沒有健全的土地資源規(guī)劃配置法律體系,相關(guān)的規(guī)章制度不夠完善,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平遲遲無法得到提升。因此,做好土地資源合理規(guī)劃利用,才能夠減少房地產(chǎn)行業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國當(dāng)前土地使用制度主要分為三種形式,包括收購、儲(chǔ)備和供應(yīng),方式一般通過政府接入,為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放土地競標(biāo)書,通過競標(biāo)的方式進(jìn)行資源配置。這種方法雖然有效且快速,在過去的一段時(shí)間里也取得了較大的成果,但隨著我國土地資源流失,再加上房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)變,對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)市場造成嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致房產(chǎn)價(jià)格一直上升,土地資源的利用率不斷降低。因此,政府必須通過建立合理的土地資源配置制度,優(yōu)化土地規(guī)劃方式,并通過基本的供求方案降低土地資源流失率,提高土地資源利用率,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的重大改革。

三、土地資源配置對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

現(xiàn)階段,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場領(lǐng)域中土地資源配置的調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)放在土地供應(yīng)和土地規(guī)劃兩個(gè)方面。土地供應(yīng)指的是將現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行合理分配,盡最大努力防止出現(xiàn)土地資源浪費(fèi)流失的情況。而土地規(guī)劃指的是在一定范圍內(nèi),結(jié)合國家可持續(xù)發(fā)展方針和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)發(fā)展方面在土地資源開發(fā)、利用、治理、保護(hù)工作上做好總體的戰(zhàn)略布局與統(tǒng)籌安排。從房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來看,土地資源配置對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的影響主要分為三方面:房地產(chǎn)投資調(diào)控、調(diào)整房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)、控制房價(jià)波動(dòng)。在土地資源配置中,可以通過引入儲(chǔ)備和供給要素對(duì)土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃,并深入分析開發(fā)成本與實(shí)際收益,制定收益最大化的配置方案。房地產(chǎn)項(xiàng)目用地的供給和審批進(jìn)度直接受到土地儲(chǔ)備量的影響,只有確保土地儲(chǔ)備量充足,當(dāng)?shù)卣拍軌驅(qū)Ξ?dāng)?shù)厥袌鲇绕涫欠康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的循環(huán)發(fā)展。因此,為了通過合理配置土地資源實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的良好發(fā)展,相關(guān)部門必須要深入分析房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場對(duì)土地資源的實(shí)際需求量,確保政府儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)中有著足夠項(xiàng)目發(fā)展的土地儲(chǔ)備量。政府儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)不僅要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的實(shí)際需求掌握土地投放量,還要深入分析土地投放時(shí)間,適當(dāng)調(diào)整不同用途儲(chǔ)備土地的供給量,打破土地市場供給不平衡的矛盾。土地供給量將會(huì)從成本、儲(chǔ)備資金和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的實(shí)際發(fā)展情況等方面影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。而土地資源作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中稀缺、不可再生的資源,在供給過程中要充分考慮社會(huì)、自然、環(huán)境等多方面因素,確保土地供給量能夠滿足我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的建設(shè)需求。土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)也會(huì)影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場,主要體現(xiàn)在住房供給和住房需求層面上。在開展土地供應(yīng)面積調(diào)整工作時(shí),相關(guān)人員應(yīng)將住房類型作為工作依據(jù),主要是因?yàn)橥恋毓?yīng)面積將會(huì)直接影響房地產(chǎn)供給需求。因此,相關(guān)人員首先要通過市場調(diào)研的方法,全面分析人們的住房需求,確保住房供給調(diào)整的科學(xué)性、合理性。我國也應(yīng)適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)適用房,考慮低經(jīng)濟(jì)收入需求,并適當(dāng)調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展奠定基礎(chǔ)。土地供應(yīng)有著時(shí)效性的特點(diǎn),所以相關(guān)人員應(yīng)有規(guī)劃地供應(yīng)土地,準(zhǔn)確把握供應(yīng)時(shí)機(jī),在有利于房地產(chǎn)市場發(fā)展的時(shí)機(jī)內(nèi)供應(yīng)土地,并深入研究房地產(chǎn)市場波動(dòng)情況,調(diào)整土地供應(yīng)數(shù)量。土地供應(yīng)時(shí)機(jī)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的影響主要體現(xiàn)在房價(jià)下跌或房價(jià)上漲,同時(shí)還有商品房銷售等問題。只有結(jié)合房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的實(shí)際情況來預(yù)測土地供應(yīng)需求,確保土地供應(yīng)時(shí)刻處于合理的范圍內(nèi),才能減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。

四、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略

(一)合理控制房地產(chǎn)市場價(jià)格,避免市場價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)

房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場能否協(xié)調(diào)發(fā)展有著直接的影響,因此,當(dāng)?shù)卣獣r(shí)刻關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格趨勢,將房地產(chǎn)市場價(jià)格控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。值得注意的是,降低房地產(chǎn)市場價(jià)格并不代表其達(dá)到了合理的目標(biāo),而是要深入分析價(jià)格與價(jià)值相互背離的現(xiàn)象,從而在房地產(chǎn)市場價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),能夠及時(shí)分析出是因?yàn)閮r(jià)格過高還是過低而導(dǎo)致的。因此,當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)房地產(chǎn)市場價(jià)格控制力度,根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng),通過科學(xué)的理念評(píng)估房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),使房地產(chǎn)企業(yè)能夠根據(jù)評(píng)估數(shù)據(jù)制定合理的價(jià)格,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)土地市場的成熟化發(fā)展

從房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看,目前正處于投資領(lǐng)域中的上升階段,但是從整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的角度來說,其仍然處于成熟和不成熟之間,這種尷尬的地位導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)市場實(shí)際發(fā)展過程中缺少理性支持。因?yàn)榉康禺a(chǎn)屬于一種長期使用的商品,所以當(dāng)?shù)卣跐M足土地供給需求的同時(shí),也要時(shí)刻保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在此基礎(chǔ)上保障房地產(chǎn)市場不會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性。因此,當(dāng)?shù)卣块T要充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能,積極地使用經(jīng)濟(jì)管理中的干預(yù)職能,讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展過程中能夠擁有科學(xué)的發(fā)展理念作為支撐,才能夠幫助性價(jià)比較高的房地產(chǎn)商品穩(wěn)定經(jīng)營,促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展速度進(jìn)一步加快。

五、結(jié)語

總而言之,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,我國社會(huì)得到整體進(jìn)步,直接導(dǎo)致房地產(chǎn)市場中的競爭環(huán)境日益激烈。在眾多影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場協(xié)調(diào)發(fā)展的因素中,土地資源配置最具有代表性,因此,當(dāng)?shù)卣仨毢侠砼渲猛恋刭Y源,制定科學(xué)的土地規(guī)劃方案,并分析土地資源供應(yīng)數(shù)量與供應(yīng)時(shí)機(jī),為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場提供良好的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

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作者:魏正源 單位:博興縣自然資源和規(guī)劃局