導(dǎo)語(yǔ)：肺炎疫情下公共衛(wèi)生教育政策探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：肺炎疫情發(fā)生后，培養(yǎng)一批服務(wù)國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系需要的復(fù)合型、應(yīng)急性、實(shí)用性公共衛(wèi)生人才，已成為我國(guó)公共衛(wèi)生教育的當(dāng)務(wù)之急。作者在分析了目前我國(guó)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)中存在的理念認(rèn)識(shí)不到位、生源質(zhì)量欠佳、辦學(xué)目標(biāo)不明晰、辦學(xué)格局視野局限、辦學(xué)理念陳舊、師資隊(duì)伍整體水平不高、教學(xué)方式單向、教學(xué)手段單一、課程體系不科學(xué)、人才培養(yǎng)規(guī)模層次結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)體制不順暢等問(wèn)題后，結(jié)合國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生教育經(jīng)驗(yàn)，提出立足世界百年未有之大變革，從改革完善疾病預(yù)防控制體系、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、織密織牢公共衛(wèi)生第一道防線(xiàn)的高度來(lái)重新認(rèn)識(shí)中國(guó)公共衛(wèi)生教育，高起點(diǎn)謀劃、超常規(guī)發(fā)展，重新定位辦學(xué)方向、辦學(xué)重點(diǎn)、辦學(xué)模式，到加強(qiáng)公共衛(wèi)生教育的頂層設(shè)計(jì)，完善辦學(xué)資格準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新具有國(guó)際化視野的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)理念，健全人才培養(yǎng)的學(xué)科支撐體系，打造高質(zhì)量公共衛(wèi)生教師隊(duì)伍、規(guī)范以本科教育－優(yōu)化研究生教育－加強(qiáng)繼續(xù)教育為脈絡(luò)的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系、完善公共衛(wèi)生課程體系入手，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念、格局視野、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)手段、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)新時(shí)代公共衛(wèi)生管理應(yīng)急管理體系提供一流人才支持。

關(guān)鍵詞：肺炎；公共衛(wèi)生；人才培養(yǎng)

肺炎發(fā)生后，已在世界范圍內(nèi)造成影響，2020年2月28日，WHO將“2019冠狀病毒病”疫情的全球風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別調(diào)至“很高”［1］。肺炎疫情為我國(guó)公共衛(wèi)生教育發(fā)展帶來(lái)新的反思和契機(jī)，加快了我國(guó)公共衛(wèi)生教育改革，構(gòu)建支撐國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系，也成為當(dāng)前公共衛(wèi)生教育的當(dāng)務(wù)之急。本研究依托浙江大學(xué)等高校公共衛(wèi)生教育實(shí)踐，從肺炎流行看我國(guó)公共衛(wèi)生教育存在的問(wèn)題，重新定位公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提出國(guó)家應(yīng)該大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生教育的全面深化改革，加強(qiáng)頂層綜合設(shè)計(jì)，補(bǔ)好短板漏洞弱項(xiàng)，重新定位公共衛(wèi)生教育辦學(xué)方向、辦學(xué)重點(diǎn)、辦學(xué)模式，圍繞改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系建設(shè)，培養(yǎng)多學(xué)科交叉融合的復(fù)合型、應(yīng)急性、實(shí)用性公共衛(wèi)生管理人才，解決該領(lǐng)域方向性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，為健全我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系提供人才保障。

1國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1．1國(guó)外公共衛(wèi)生教育的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)軟科于2019年6月26日的2019軟科世界一流學(xué)科排名（ShanghaiRanking’sGlobalRank－ingofAcademicSubjects）。在公共衛(wèi)生學(xué)科中，共有500所高校上榜，排名全球前10的高校依次為哈佛大學(xué)、約翰霍普金斯大學(xué)、北卡羅來(lái)納大學(xué)－教堂山、倫敦大學(xué)衛(wèi)生和熱帶醫(yī)學(xué)學(xué)院、華盛頓大學(xué)－西雅圖、卡羅林斯卡學(xué)院、多倫多大學(xué)、布里斯托爾大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和倫敦大學(xué)學(xué)院“很高”［2－3］，如表1。在美國(guó)，公共衛(wèi)生實(shí)際上是每個(gè)總統(tǒng)候選人強(qiáng)調(diào)的三大問(wèn)題之一（除了經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系）。由于歷屆政府的高度重視，美國(guó)擁有全球公認(rèn)的、行之有效的公共衛(wèi)生教育體系，堪稱(chēng)世界公共衛(wèi)生教育的中心。學(xué)院設(shè)有基礎(chǔ)學(xué)科系，以野外工作和研究生培養(yǎng)為重點(diǎn)，將最先進(jìn)、最前沿的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，使公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)的科學(xué)研究跟上科學(xué)技術(shù)的前沿。大多數(shù)高校都有獨(dú)立的公共衛(wèi)生學(xué)院或公共衛(wèi)生碩士和博士學(xué)位。他們的研究和開(kāi)發(fā)相對(duì)成熟。在科學(xué)研究中，強(qiáng)調(diào)與基礎(chǔ)學(xué)科的密切聯(lián)系。在研究生培養(yǎng)方面，學(xué)科交叉明顯，注意公共衛(wèi)生教育模式的多樣化。非常重視公共衛(wèi)生繼續(xù)教育，大多數(shù)公共衛(wèi)生學(xué)院每年都會(huì)開(kāi)設(shè)許多新知識(shí)和新技術(shù)課程，使美國(guó)的公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)工作者有充分的機(jī)會(huì)更新知識(shí)。研究國(guó)外的公共衛(wèi)生教育經(jīng)驗(yàn)，可以借鑒：注重人文教育、通識(shí)教育、繼續(xù)教育，注重實(shí)戰(zhàn)辦學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、導(dǎo)師帶學(xué)，擴(kuò)大研究生、博士招生規(guī)模，使公共衛(wèi)生學(xué)生始終緊跟時(shí)代前沿，充實(shí)最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)。1．2我國(guó)公共衛(wèi)生教育現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，我國(guó)建立了完整的公共衛(wèi)生教育體系，用占世界衛(wèi)生投資的1％的資源，解決了占世界22％人口的健康問(wèn)題。然而，在我國(guó)3000多所高等教育院校中，設(shè)有公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、公共衛(wèi)生學(xué)院的高校只有93所。根據(jù)軟科于2019年6月26日的2019軟科世界一流學(xué)科排名（Shang－h(huán)aiRanking’sGlobalRankingofAcademicSub－jects），公共衛(wèi)生教育中國(guó)內(nèi)地共有21所高校上榜，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)。全國(guó)每年招生本科生12700人左右，碩士生2500人左右，博士生400人左右。由于人才短缺，培養(yǎng)的學(xué)生尚停留在“有沒(méi)有”的問(wèn)題上，不能滿(mǎn)足服務(wù)全國(guó)、省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居六級(jí)公共衛(wèi)生體系的要求。對(duì)于培養(yǎng)的公共衛(wèi)生人才質(zhì)量“好不好”，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生形勢(shì)相比，尚有很大提升空間。這些公共衛(wèi)生學(xué)院往往把重點(diǎn)放在預(yù)防上，而不是應(yīng)急上。應(yīng)急公共衛(wèi)生管理涉及的文、理、醫(yī)、工、經(jīng)一體化，以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、公共管理等交叉學(xué)科，十分薄弱。作為應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的“哨兵”和主力軍，公共衛(wèi)生教育理應(yīng)納入國(guó)家安全戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，迅速補(bǔ)短補(bǔ)差。

2中國(guó)公共衛(wèi)生教育的不足

2．1對(duì)公共衛(wèi)生教育的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不夠。從我國(guó)公共衛(wèi)生發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然我國(guó)在非典事件后逐步強(qiáng)化了公共衛(wèi)生事業(yè)，主要是機(jī)構(gòu)和硬件有所加強(qiáng)，但各級(jí)政府對(duì)公共衛(wèi)生教育的認(rèn)識(shí)不夠，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，一直在邊緣化狀態(tài)。由于沒(méi)有放在改革完善疾病預(yù)防控制體系、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系、織密織牢公共衛(wèi)生第一道防線(xiàn)的高度來(lái)看待，導(dǎo)致缺少公共衛(wèi)生教育頂層設(shè)計(jì)，“一案三制”流于形式，重“醫(yī)”輕“防”依然存在。近年來(lái)，各地發(fā)生的不同規(guī)模的傳染病、這次NCP突發(fā)公共衛(wèi)生事件，一定程度上暴露出公共衛(wèi)生教育的不足。2．2生源質(zhì)量和師資水平整體不高。從入口看，公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)學(xué)生，入口高考錄取線(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，生源入口基礎(chǔ)較弱，在讀的也大多“實(shí)際”的考慮轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)。現(xiàn)有公共衛(wèi)生教育實(shí)踐性師資缺乏，教學(xué)專(zhuān)業(yè)能力不足，待遇偏低，晉升渠道不暢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，78．83％的公衛(wèi)院校教師［4］僅具有公共衛(wèi)生學(xué)科背景，期望這些專(zhuān)業(yè)單一背景的師資，培養(yǎng)服務(wù)疾病預(yù)防控制、健康保護(hù)和健康促進(jìn)，服務(wù)生命全過(guò)程的衛(wèi)生保健服務(wù)，具有國(guó)際視野的復(fù)合型、實(shí)用型、應(yīng)急性公共衛(wèi)生人才，效果可想而知。2．3培養(yǎng)目標(biāo)不明晰。93所公共衛(wèi)生院校（系）的育人目標(biāo)相對(duì)模糊，未能適應(yīng)醫(yī)學(xué)培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)出的學(xué)生缺乏社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、應(yīng)急學(xué)、管理學(xué)、行為學(xué)等復(fù)合型專(zhuān)業(yè)知識(shí)［5］。在人才培養(yǎng)體系方面，雖然也和臨床醫(yī)學(xué)一樣跨越了大學(xué)教育、研究生教育和繼續(xù)教育三個(gè)階段，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有臨床醫(yī)學(xué)培養(yǎng)模式成熟順暢，缺乏系統(tǒng)的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系。2．4課程體系不科學(xué)。我國(guó)現(xiàn)行公共衛(wèi)生教育知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏法學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、應(yīng)急學(xué)、人文科學(xué)、倫理學(xué)等方面的內(nèi)容，缺少“醫(yī)”“防”結(jié)合的內(nèi)容，實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)薄弱，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)匱乏。2．5結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)本科生、碩士生、博士生分別約1．27萬(wàn)人、2500人、400人，研究型高層次人才培養(yǎng)明顯短缺。對(duì)世界前沿的公共衛(wèi)生研究動(dòng)態(tài)，也缺少跟進(jìn)研究力量。2．6人才培養(yǎng)體制不順暢。培養(yǎng)體系有短板，未能納入臨床醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)體制。此外，公共衛(wèi)生院校、專(zhuān)業(yè)、職業(yè)的準(zhǔn)入沒(méi)有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)和學(xué)位對(duì)接不完善。作為一個(gè)全局問(wèn)題，公共衛(wèi)生教育沒(méi)有形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織配合的良性發(fā)展機(jī)制，僅靠幾個(gè)部門(mén)難以推動(dòng)其正常發(fā)展。

3建立大健康公共衛(wèi)生教育的建議

3．1把公共衛(wèi)生教育納入國(guó)家應(yīng)急戰(zhàn)略體系。湖北省5名外行的衛(wèi)健委主任被火線(xiàn)解職［6］，從一個(gè)點(diǎn)上說(shuō)明我們必須盡快解決公共衛(wèi)生管理人才不足問(wèn)題。明確各級(jí)政府主辦公共衛(wèi)生教育主體責(zé)任，圍繞健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系這一目標(biāo)，各級(jí)政府要把公共衛(wèi)生教育納入“十四五”規(guī)劃，從培養(yǎng)目標(biāo)、體系、保障等角度重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，整合資源，在各省至少建立一所公共衛(wèi)生大學(xué)，配套附屬公共衛(wèi)生醫(yī)院，培養(yǎng)一批既懂得公共衛(wèi)生、又懂得系統(tǒng)防疫、應(yīng)急響應(yīng)的公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍。3．2建立高標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生院校準(zhǔn)入、專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)準(zhǔn)入制度。建立健全我國(guó)公共衛(wèi)生教育準(zhǔn)入制度。建立一流的公共衛(wèi)生學(xué)院，必須具備科研院所，有優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，有一流的科研能力，有先進(jìn)的教學(xué)理念，有整套的招生培養(yǎng)計(jì)劃，有足夠的教學(xué)硬件設(shè)施。教育部應(yīng)鼓勵(lì)雙一流大學(xué)開(kāi)設(shè)高質(zhì)量的公共衛(wèi)生學(xué)院，而不僅僅是醫(yī)學(xué)院開(kāi)設(shè)這個(gè)專(zhuān)業(yè)。通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量、嚴(yán)格考核，淘汰一些層次太低的公共衛(wèi)生學(xué)院，打造一批世界一流的公共衛(wèi)生學(xué)院。建立公共衛(wèi)生教育質(zhì)量評(píng)估體系。通過(guò)實(shí)踐技能、科研能力、監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急能力的考評(píng)和大數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查，第三方評(píng)估，提升專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量，確保教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立公共衛(wèi)生人才的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。開(kāi)展公共衛(wèi)生醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，明確進(jìn)入公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)須持公共衛(wèi)生醫(yī)生證或MPH證。國(guó)家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招收博士生和優(yōu)秀碩士生，省、市招收MPH和碩士研究生，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招收本科生。汲取這一次疫情中湖北換下五個(gè)衛(wèi)健委主任教訓(xùn)，建議各級(jí)衛(wèi)健委機(jī)關(guān)進(jìn)入人員，明確應(yīng)有醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、公共衛(wèi)生知識(shí)背景。3．3創(chuàng)新具有國(guó)際視野的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)理念其理念可以概括為：①培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的全球健康視野，客觀分析多元文化環(huán)境中的全球因素和決定健康的因素；②培養(yǎng)學(xué)生公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的應(yīng)急意識(shí)，包括應(yīng)急準(zhǔn)備報(bào)告、預(yù)警、應(yīng)急處置和效果評(píng)價(jià)等；③培養(yǎng)學(xué)生“公共衛(wèi)生全球協(xié)調(diào)發(fā)展”的健康觀，“自然－社會(huì)－心理－生態(tài)－健康”綜合全球多協(xié)調(diào)健康理念［7］。3．4構(gòu)建基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐與理論相結(jié)合的公共衛(wèi)生課程體系。針對(duì)2003年的SARS和2020年的NCP中公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)過(guò)程中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，借鑒北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校的“全球衛(wèi)生學(xué)”探索，在保留傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)課程的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生教育教材建設(shè)，完善公共衛(wèi)生教育內(nèi)容課程體系，及時(shí)將科學(xué)研究和公共衛(wèi)生的最新成果融入教材，注重提升公共衛(wèi)生教育教材的時(shí)代性，增加臨床醫(yī)學(xué)生、非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的公共衛(wèi)生教育模塊。拓展教學(xué)內(nèi)容，邀請(qǐng)資深教授開(kāi)設(shè)選修課，注重應(yīng)急技能培養(yǎng)，增加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急教學(xué)內(nèi)容。鼓勵(lì)在國(guó)外大學(xué)設(shè)立公衛(wèi)學(xué)院，也可以邀請(qǐng)國(guó)外大學(xué)來(lái)華設(shè)立公衛(wèi)學(xué)院，可以采取發(fā)雙學(xué)位的辦法，鼓勵(lì)學(xué)生海外交流、實(shí)習(xí)。3．5打造高素質(zhì)的“雙師型”公共衛(wèi)生教育師資隊(duì)伍。加強(qiáng)復(fù)合型教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)多學(xué)科、綜合型教師隊(duì)伍。注意選拔一批非公共衛(wèi)生背景人員充實(shí)師資隊(duì)伍，注重臨床從醫(yī)學(xué)隊(duì)伍中發(fā)掘人才，切實(shí)提高公共衛(wèi)生教師綜合素質(zhì)。從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批具有管理學(xué)、應(yīng)急學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、數(shù)學(xué)等專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)職骨干教師和科研院所兼職教師，規(guī)范教師考核流程和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急師資隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。要注意從國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生一線(xiàn)選聘一些有公共衛(wèi)生應(yīng)急技能和經(jīng)驗(yàn)的人士充實(shí)預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍，注重從國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生一線(xiàn)選聘有公共衛(wèi)生應(yīng)急技能和經(jīng)驗(yàn)的人士充實(shí)教學(xué)隊(duì)伍，注重從有一線(xiàn)抗擊SARS和NCP經(jīng)歷的教授中和高水平的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選拔研究生導(dǎo)師，全面加強(qiáng)高校公共衛(wèi)生應(yīng)急師資隊(duì)伍建設(shè)，組織公共衛(wèi)生教育骨干教師赴國(guó)外調(diào)研，拓寬國(guó)際視野。3．6構(gòu)建以本科、研究生、繼續(xù)教育一體化的人才培養(yǎng)體系。夯實(shí)本科教育，推行MD＋MPH教育，建立“四證合一”公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。優(yōu)化研究生教育，培養(yǎng)技術(shù)型＋研究型人才。擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)碩士研究生招生規(guī)模，增加專(zhuān)業(yè)博士研究生招生規(guī)模，鼓勵(lì)跨專(zhuān)業(yè)的學(xué)生讀公衛(wèi)碩士博士。加強(qiáng)終身繼續(xù)教育。根據(jù)這次疫情暴露出的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，制定全面、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行流行病學(xué)培訓(xùn)、重大疫情培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提升創(chuàng)新能力，提高一線(xiàn)人員應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、駕馭公共衛(wèi)生事件能力。3．7創(chuàng)新中國(guó)特色公共衛(wèi)生教育模式學(xué)科教育與人文教育相融合。構(gòu)建“五全”模式，開(kāi)設(shè)與預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)聯(lián)的心理學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等人文課程，培養(yǎng)具有家國(guó)情懷、掌握公衛(wèi)知識(shí)的預(yù)防醫(yī)學(xué)人才。這次NCP疫情中，浙江大學(xué)等高校醫(yī)學(xué)生紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓，主動(dòng)到一線(xiàn)從事監(jiān)測(cè)等志愿服務(wù)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和仁心仁術(shù)，體現(xiàn)了人文教育的成果。理論教育與實(shí)習(xí)基地培訓(xùn)相融合。重新整合預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程，提高疾病預(yù)防控制中心（CDC）等實(shí)踐基地的效果，聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的一線(xiàn)人員進(jìn)行公共衛(wèi)生知識(shí)講座，突出教學(xué)的實(shí)踐性，探索啟發(fā)式、現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)，以最前沿知識(shí)和科研成果，提升學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力。專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與應(yīng)急演練相融合。圍繞健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立公衛(wèi)人才應(yīng)急培訓(xùn)方案。邀請(qǐng)參加過(guò)國(guó)內(nèi)外救援的專(zhuān)家講授應(yīng)急體會(huì)，使公共衛(wèi)生人才更好地了解不同時(shí)期不同國(guó)度的突發(fā)公共事件，進(jìn)而吸取應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、跟蹤監(jiān)測(cè)及處置信息能力。人才培養(yǎng)與國(guó)際交流相融合。通過(guò)與國(guó)外院校各個(gè)層面的交流，促進(jìn)教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、應(yīng)急服務(wù)、行政管理、全球健康等方面的全方位合作與交流，提升師生格局和視野，掌握公共衛(wèi)生學(xué)科國(guó)際最前沿成就。3．8構(gòu)建大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育質(zhì)量評(píng)估體系。完善公共衛(wèi)生教育質(zhì)量評(píng)估體系，建立政府－行業(yè)－院系－教研室－教師－學(xué)生多層級(jí)的教育質(zhì)量監(jiān)督與教學(xué)評(píng)估體系。通過(guò)對(duì)教學(xué)評(píng)估、課程管理、科研水平、溝通實(shí)踐和行政管理等25項(xiàng)指標(biāo)和社會(huì)效能大數(shù)據(jù)分析，定期對(duì)各級(jí)政府的公共衛(wèi)生教育管理水平質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估。通過(guò)組織國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)同一指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)、評(píng)估，找準(zhǔn)差距和優(yōu)劣，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)質(zhì)量。3．9政策保障體系。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任。要把公共衛(wèi)生教育納入國(guó)務(wù)院和各省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從政策、法律、預(yù)算、宣傳等方面對(duì)公共衛(wèi)生教育進(jìn)行投入和引導(dǎo)，把實(shí)施公共衛(wèi)生教育的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃，納入年度目標(biāo)管理考核，完善公共衛(wèi)生教育建設(shè)工作機(jī)制，加大政策支持和投入。重視省級(jí)疾控中心等機(jī)構(gòu)和公衛(wèi)院校醫(yī)學(xué)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，可以考慮省級(jí)疾控中心直接歸屬高校。建立公共衛(wèi)生教育政策法規(guī)體系。完善促進(jìn)公共衛(wèi)生教育的政策法規(guī)，推進(jìn)《中華人民共和國(guó)公共衛(wèi)生教育普及法》的研究制定工作，在國(guó)家和地方的決策體系和有關(guān)公共衛(wèi)生教育傳播與普及的法律法規(guī)中，落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)公共衛(wèi)生教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，研究制定公共衛(wèi)生教育行動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)公共衛(wèi)生教育的目標(biāo)和要求，為提高公共衛(wèi)生教育提供政策保障。積極拓展公共衛(wèi)生教育新格局。國(guó)家衛(wèi)健委、教育部等部門(mén)要牽頭抓好公共衛(wèi)生教育建設(shè)，強(qiáng)化公務(wù)員招考對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生教育的指揮棒作用，推動(dòng)非預(yù)防類(lèi)大學(xué)生必修公共衛(wèi)生課程。積極推動(dòng)設(shè)立國(guó)家公共衛(wèi)生日活動(dòng)。推動(dòng)建立學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)帶頭抓公共衛(wèi)生教育機(jī)制。學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)要帶頭推動(dòng)公共衛(wèi)生教育建設(shè)，帶頭聯(lián)系公共衛(wèi)生教育教師，履行好公共衛(wèi)生教育第一責(zé)任人的責(zé)任，為學(xué)生重點(diǎn)講授“健康中國(guó)行動(dòng)”“應(yīng)急公共衛(wèi)生管理”課。

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作者:張馨月 單位:1.浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬口腔醫(yī)院 2.浙江省口腔生物醫(yī)學(xué)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室