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各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)委（辦）、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局：

現(xiàn)將國家農(nóng)業(yè)部內(nèi)部明電《關(guān)于做好農(nóng)民工防治非典型肺炎指導工作的通知》（農(nóng)明字第19號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真貫徹落實。

一、提高認識，加強領(lǐng)導。我市70%以上的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村醫(yī)療條件較差，部分地區(qū)缺醫(yī)少藥的情況還存在，農(nóng)民衛(wèi)生意識、自我防護意識缺乏，是我市防治非典型肺炎的重點。目前全市外出務工農(nóng)民多達近300萬人，在疫區(qū)找工者為數(shù)眾多。在“五一”節(jié)即將來臨和農(nóng)忙時，將會出現(xiàn)返鄉(xiāng)人流，針對這種情況，農(nóng)村非典型肺炎的防治工作刻不容緩。各級農(nóng)村工作部門和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政主管部門應高度重視，要以對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，加強領(lǐng)導，把農(nóng)村非典型肺炎防治工作作為當前工作的重中之重，制定防治預案，切實抓緊、抓好、抓落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層成立非典型肺炎防治工作領(lǐng)導小組，黨政主要負責同志要親自抓，負總責，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、財政、藥監(jiān)、環(huán)保等部門要密切配合，狠抓防治措施的真正落實。

二、強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的應急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即成立防治非典型肺炎領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要成立非典型肺炎的技術(shù)應急小組，確保人員、設備、藥品到位。實行24小時值班制度和首診負責制，嚴格疫情報告制度，實行每日報告和“零報告”制度，開設發(fā)熱門診和留驗室。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人應及時向當?shù)丶部刂行膱蟾?，并按衛(wèi)生部門防治“非典型肺炎”預案妥善處理。

三、建立返鄉(xiāng)人員非典型肺炎的排查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行返鄉(xiāng)人員及外來人員事前報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織醫(yī)務人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生深入村社對返鄉(xiāng)人員，特別是疫區(qū)回來的返鄉(xiāng)人員進行排查，對可疑病人要按防治“非典型肺炎”預案要求妥善處理，從而切斷病源，控制輸入性病源的擴散和傳播。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將被排查人員的名單及患病情況報各區(qū)縣（市）政府“非典”辦，并由區(qū)縣（市）政府匯總后報市政府“非典”辦。

四、對窗口地區(qū)實行重點設防。交通運輸是疫源傳播的一個重要途徑，各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局和衛(wèi)生局要會同交通、城管、鐵路、民航等部門在車站、碼頭、機場、農(nóng)貿(mào)市場等人員集散地設置衛(wèi)生檢查站，開展非典型肺炎防治知識宣傳，對來往人群特別是來自疫區(qū)的人群進行排查登記，對交通工具進行衛(wèi)生消殺，切斷外來疫源。

五、實施對困難農(nóng)民群眾的醫(yī)療救助。在防治非典型肺炎時不能忽視困難農(nóng)民群眾。一旦發(fā)現(xiàn)有可疑病人必須及時給予救治，不得以任何理由推諉或拒治，要讓他們真正體會到黨和政府對他們的關(guān)懷。

六、深入推進“億萬農(nóng)民健康促進行動”。要通過“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站提供防治宣傳材料，并將非典型肺炎預防知識列入“行動”的核心信息，通過以村或社開展健康教育知識講座，向農(nóng)民散發(fā)健康教育的宣傳資料，在衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)增開防治非典型肺炎健康教育處方，教育農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣，提高自我保健意識和防護能力。

七、以防治非典型肺炎為契機，結(jié)合農(nóng)村文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，在農(nóng)村廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)人員在近期內(nèi)清除衛(wèi)生死角，滅蠅滅蚊，大力推進農(nóng)村改水改廁工作，清除細菌滋生繁殖場所，徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，減少疾病的發(fā)生。

八、加強基層衛(wèi)生人員相關(guān)業(yè)務知識培訓，提高他們的防范意識和對非典型肺炎的臨床診療水平。各地要在近期內(nèi)舉辦培訓班，組織對社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓。培訓的重點是：《中華人民共和國傳染病防治法》、非典型肺炎社區(qū)防護措施、臨床診斷標準、非典肺炎病例或疑似病例報告登記程序、消毒隔離措施、各種污染對象消毒方法、社區(qū)綜合性預防措施等內(nèi)容。

各級政府要以對人民健康高度負責的精神，結(jié)合貫徹《中共**市委市政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)民工防治非典型肺炎指導工作的通知》精神，把加強農(nóng)村非典型肺炎的防治工作納入當前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。