導(dǎo)語：干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入的背景下，黨校作為提高干部黨性修養(yǎng)的主陣地，需要持續(xù)增強教育工作的針對性與實用性。以中共阜新市委黨校為研究對象，通過了解當(dāng)前黨校教育工作的基本情況，剖析黨校工作中存在的問題及原因，并提出切實可行的對策和建議，以期將干部教育培訓(xùn)這項系統(tǒng)性工作做精做優(yōu)，提升干部的思想意識水平。

關(guān)鍵詞：干部教育；黨校建設(shè)；思想理論

立足于新時代黨校干部教育培訓(xùn)的職責(zé)使命，為增強干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性，筆者深入學(xué)員中間，深入縣區(qū)黨校，通過發(fā)放問卷、黨性教育基地實地走訪、召開縣區(qū)委黨校負責(zé)人座談會、在校學(xué)員代表座談會等形式搜集豐富材料，聽取意見建議，在此基礎(chǔ)上形成了關(guān)于增強干部教育工作針對性和實效性的調(diào)研報告。

一、基本情況

近年來，阜新市黨校系統(tǒng)認真貫徹落實全國黨校工作會議精神、《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》和《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，形成了上下聯(lián)動、內(nèi)容豐富、形式多樣、渠道廣泛、機制健全的干部教育培訓(xùn)格局，為阜新轉(zhuǎn)型振興提供了強有力的人才保證和智力支持，并有力推進了阜新市干部教育培訓(xùn)工作的全面開展。

（一）圍繞主業(yè)主課，突出培訓(xùn)內(nèi)容的針對性

阜新市黨校系統(tǒng)緊緊圍繞黨的精神和新時代中國特色社會主義思想開展系列培訓(xùn)工作，把黨的最新理論成果作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實總書記關(guān)于遼寧振興的指示精神，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位。同時，舉辦了各層級的專題培訓(xùn)班和理論研討班，使中央的政策方針和決策部署在全市各級干部隊伍中入眼、入耳、入腦、入心。第一，在教學(xué)內(nèi)容上，對教學(xué)模塊進行了大幅度調(diào)整，每期主體班次的理論教育與黨性教育專題課程都達到了占教學(xué)總課時70%和20%的要求。第二，在理論教育上，安排黨的精神解讀、《談治國理政》、新修訂《黨章》等黨的最新理論成果進課堂、進頭腦，新課率在30%以上。第三，結(jié)合全市階段性重點工作，成立阜新市干部教育培訓(xùn)師資庫，組織聘請相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家，為學(xué)員提供針對性、實效性強的專題培訓(xùn)教育。第四，在黨性教育培訓(xùn)上，注重強化干部黨性鍛煉培訓(xùn)，傳承紅色基因，組織拓展培訓(xùn)，同時，充分挖掘和利用阜新市紅色資源，激發(fā)學(xué)員推進阜新轉(zhuǎn)型振興的使命擔(dān)當(dāng)和工作熱情［1］。

（二）創(chuàng)新教學(xué)載體，突出培訓(xùn)方式的靈活性

第一，在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上，力求新穎、靈活多樣。打破以往“填鴨式”的教學(xué)方式，探索開展案例式教學(xué)、情景式教學(xué)、組合式教學(xué)、研討互動式教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)等多種新型教學(xué)模式，并根據(jù)學(xué)員的不同需求推出菜單式選學(xué)課程，多維度探索按需培訓(xùn)方式。開展“黨性教育周”活動，充分利用阜新市“3+2+N”紅色教育資源，形成獨具特色的黨性教育模式。開展新型微黨課展演，建立學(xué)員“踐行黨的群眾路線走基層”黨性教育活動基地，豐富教學(xué)方式［2］。第二，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式上進行有益嘗試。每期主體班次都圍繞當(dāng)前某一重點主題，組織學(xué)員開展研討，研討成果在《阜新日報》《阜新黨校通訊》和市委黨校官網(wǎng)同步發(fā)表。將主體班次學(xué)員文章編輯成冊，作為在校學(xué)習(xí)的成果匯報。組織學(xué)員開展自學(xué)活動，規(guī)定自學(xué)書目，將《談治國理政》《的七年知青歲月》等書籍作為自學(xué)必讀內(nèi)容，讓學(xué)員在濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中實現(xiàn)理想信念、黨性修養(yǎng)的雙重提升。在召開2019年秋季學(xué)期年輕干部培訓(xùn)班時，采取全新的教育培訓(xùn)模式，實行全天候、封閉式、跟班式管理。

（三）注重學(xué)員管理，增強干部教育培訓(xùn)的規(guī)范性

學(xué)員管理工作是干部教育培訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié)，從嚴管理是黨對教育培訓(xùn)的一貫要求，是加強干部黨性教育的應(yīng)有之義。針對學(xué)員“作風(fēng)”與“學(xué)風(fēng)”方面的問題，市委黨校在主題班次中安排黨性分析會和市情分析會，鼓勵學(xué)員將所學(xué)的理論和所從事的實際工作結(jié)合起來，學(xué)以致用。同時，嚴抓培訓(xùn)紀律，實行學(xué)員入學(xué)承諾制度，進一步發(fā)揮學(xué)員黨支部的作用，以專題黨日活動為抓手，深入開展學(xué)習(xí)研討，強化學(xué)員遵規(guī)守紀的意識。在日常管理中實行指紋簽到與班主任簽到雙重管理，增加廉政測試和結(jié)業(yè)考試，檢驗學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，形成學(xué)習(xí)筆記。學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)和畢業(yè)論文答辯成績記入干部檔案，作為提拔選用干部的依據(jù)［3］。

二、存在的問題及原因分析

（一）干部教育培訓(xùn)工作針對性不夠

在培訓(xùn)內(nèi)容上，課程設(shè)置主觀性、機動性較大，沒有針對不同班次設(shè)計相應(yīng)的教學(xué)模塊，“菜單式”選課內(nèi)容不夠充實，課程結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，專業(yè)化培訓(xùn)課程開設(shè)不足。在教學(xué)過程中，學(xué)員處于被動接受的地位，部分學(xué)員認為教授的內(nèi)容與自身的根本需求存在差距，學(xué)習(xí)的積極性、主動性不高，沒有做到內(nèi)化于行、外化于行，難以達到“激動一陣子、受用一輩子”的教育效果。

（二）干部教育培訓(xùn)內(nèi)容實效性不高

當(dāng)前，我們正面臨百年未有之大變局，給干部教育培訓(xùn)工作帶來了許多新情況和新問題，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，增強戰(zhàn)略思維和世界眼光，尋求新途徑，探索新方法。但目前，黨校主體班次學(xué)員雖然都是同一個行政級別的干部，在年齡、學(xué)識、經(jīng)歷、具體工作崗位和個好等方面相差較大，從而導(dǎo)致對理論學(xué)習(xí)的側(cè)重點、對崗位工作所需知識學(xué)習(xí)的側(cè)重點等都不盡相同。黨校教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于理論性和知識性，大多數(shù)課程設(shè)置往往缺少對新問題，特別是社會熱點問題和基層現(xiàn)實問題的深入關(guān)注，不能很好地根據(jù)干部的職業(yè)特點、職位與工作要求科學(xué)、合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容［4］。

（三）師資隊伍力量缺乏，影響教育培訓(xùn)質(zhì)量

目前，阜新市黨校系統(tǒng)新老教師處于交替過渡時期，教師隊伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，骨干教師后備力量儲備不足，難以滿足新時代干部對教育培訓(xùn)的新要求。此外，名師、優(yōu)秀教師少。當(dāng)前，阜新市黨校系統(tǒng)的名師只有2名，優(yōu)秀教師只占教師隊伍的六分之一，還有六分之一教師教學(xué)水平亟待提高；省、市級優(yōu)秀專家評選，入選者寥寥無幾。同時，全市黨校教師到上一級黨校、行政學(xué)院、重點院校參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進修的機會不多，在獲取更多信息、完善和更新知識、提高教學(xué)科研水平方面還有一定的難度。

三、對策及建議

干部教育培訓(xùn)是一項長期性的系統(tǒng)工程，需要我們在工作中精準把握干部教育培訓(xùn)的客觀規(guī)律，按照新要求，突出針對性和實效性，構(gòu)建滿足新時代要求的干部教育培訓(xùn)體系。

（一）聚焦政治建設(shè)，打造紅色學(xué)府

黨的報告明確指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。”黨校作為黨委的重要部門，是干部教育培訓(xùn)的主渠道和理論學(xué)習(xí)宣傳研究的主陣地，必須堅持黨的政治建設(shè)，同時從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，堅定不移地開拓黨校工作建設(shè)的新格局。一是堅持從嚴治教。把黨的理論教育和黨性教育作為干部培訓(xùn)的重中之重，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章，強化政治紀律和組織紀律建設(shè)，使廣大黨員干部將廉潔自律真正內(nèi)化于心，外化于形。同時，使其牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高“七種能力”。二是突出政治引領(lǐng)，堅持“用學(xué)術(shù)講政治”。要用學(xué)術(shù)的觀點闡釋解讀黨的基本理論、基本路線和基本方略，引導(dǎo)學(xué)員對馬克思主義及其中國化成果做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要能對教學(xué)內(nèi)容進行學(xué)理闡釋，講出“所以然”，講清楚背后的理論支持；要能理論聯(lián)系實際，特別是要結(jié)合阜新市改革發(fā)展的實踐，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，闡釋契合當(dāng)下實際的學(xué)術(shù)見解。三是強化從嚴治校。黨校日常管理與建設(shè)“嚴”字當(dāng)頭［5］。不僅要著力打造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，營造艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的良好氛圍，而且要以校園之景營造紅色氛圍，充分發(fā)揮市委黨校紅色教育基地的作用，將紅色教育文化滲透到從嚴治校工作中。

（二）突出主業(yè)主課，科學(xué)設(shè)置課程體系

教育干部擔(dān)當(dāng)作為最重要的是筑牢理想信念之基。理論上清醒，政治上才能堅定?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確提出，要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)的首要任務(wù)。因此，應(yīng)聚焦“政治過硬、本領(lǐng)高強”，合理設(shè)置教學(xué)單元，以形成內(nèi)容完備的課程體系。要突出新時代中國特色社會主義思想，在干部教育培訓(xùn)過程中，緊緊圍繞這個重中之重，促進新思想進教材、進課堂、進學(xué)員頭腦。引導(dǎo)黨員干部既要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，又要堅持及時學(xué)、跟進學(xué)、深入學(xué)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力和理論水平。引導(dǎo)干部學(xué)員研讀經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)并掌握中國特色社會主義相關(guān)思想理論成果，不斷提高自己的“七種能力”，并且真學(xué)、真用、真感知，堅定辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀與方法論。

（三）堅持“問題需求實踐”導(dǎo)向，推進干部專業(yè)化能力精準培訓(xùn)

要堅持問題導(dǎo)向，對照檢查在過去開展專題能力培訓(xùn)中的嚴重缺項和突出短板。例如，以前在領(lǐng)導(dǎo)能力提升單元，更多地偏重于知識性和理論性較強的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面的課程，沒有更多地聚焦和細化更為具體、更接地氣的增強實際工作本領(lǐng)的培訓(xùn)課程和教學(xué)活動［6］。為此，在今后培訓(xùn)體系設(shè)計中，要緊緊圍繞解決干部思想和工作中面臨的實際問題統(tǒng)籌設(shè)計和謀篇布局。要堅持需求導(dǎo)向，緊扣阜新市經(jīng)濟社會發(fā)展和干部實際工作需要，加強需求調(diào)研，準確把握和統(tǒng)籌組織需求、崗位需求和個人需求，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，把推進科學(xué)發(fā)展能力細化為干部的崗位履職能力。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么。在第10期青年干部培訓(xùn)班中，我們嘗試通過“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”“社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化”兩個專題強化系統(tǒng)培訓(xùn)，突出實務(wù)操作，提高學(xué)員本領(lǐng)。

（四）打造“多樣性，動態(tài)性”培訓(xùn)方式，注重增強干部教育培訓(xùn)實效性

要在“多樣性”上下功夫。一要靈活運用課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、典型示范、警示教育、體驗教育、在線教育等教學(xué)方法。二是要將講授式、互動式、體驗式、案例式、情景模擬式等多種教學(xué)方式相結(jié)合，從而使理論教育課和黨性教育課既有統(tǒng)一要求，又形式多樣，既有規(guī)定動作，又有自選動作，既注重創(chuàng)新形式，又注重教學(xué)效果，進而形成一個多樣有效的干部教育培訓(xùn)體系。三是堅持實行結(jié)構(gòu)化研討全覆蓋。根據(jù)每個班次的培訓(xùn)主題，按照一定的程序和規(guī)則，引導(dǎo)學(xué)員圍繞培訓(xùn)主題多角度、分層次地開展討論，通過研討交流，充分激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，促進對重大熱點難點問題的深入理解，確保培訓(xùn)取得實效。要在“動態(tài)性”上下功夫。一要堅持推行調(diào)查研究模式。在主體班安排社會調(diào)研，要求學(xué)員將理論培訓(xùn)與實踐應(yīng)用相結(jié)合，深入基層單位進行實地考察調(diào)研，嘗試在調(diào)研過程中增加現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)，增強干部培訓(xùn)效果，并將優(yōu)秀調(diào)研報告匯集成冊。二要堅持常態(tài)化“請進來”講學(xué)，實施靈活多樣的“走出去”培訓(xùn)。尤其是“走出去”開展異地培訓(xùn)，其是拓展干部培訓(xùn)渠道的重要途徑，也是創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式的重要舉措［7］。三要實現(xiàn)教與學(xué)的持續(xù)互動，課堂動態(tài)延伸到工作實踐。培訓(xùn)期間，學(xué)員之間、教師與學(xué)員之間互動性強，教師在與學(xué)員共同學(xué)習(xí)、討論與研究的過程中獲得豐富的實踐經(jīng)驗和解決問題的能力，真正達到教學(xué)雙方相互啟發(fā)、互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高的效果。

（五）加強師資隊伍建設(shè)，提升教學(xué)水平

一是提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。有計劃地組織全市黨校系統(tǒng)教師到上一級黨校、行政學(xué)院等參加培訓(xùn)和進修，更新知識。同時，創(chuàng)造條件，安排教師參加掛職鍛煉、社會調(diào)研、重大科研課題研究或某些文件、規(guī)劃的起草等實踐活動，不斷提高教師的政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大對全市黨校系統(tǒng)中青年教學(xué)骨干的培訓(xùn)力度。要從進修、研究、學(xué)術(shù)活動等方面制定激勵政策，培養(yǎng)一批有影響力的中青年拔尖人才。在安排各種進修學(xué)習(xí)和師資培訓(xùn)時，要優(yōu)先考慮中青年教學(xué)骨干。三是積極改善教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。采用公開選拔、招聘的方式，充實教師隊伍；繼續(xù)選聘具有較深功底和豐富實踐經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及高等院校、科研單位的專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師、客座教授，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、專兼職相結(jié)合的高質(zhì)量師資隊伍。

參考文獻：

［1］楊柳，丁文鋒.全面提升新時代干部教育培訓(xùn)信息化質(zhì)量探析［J］.中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報，2020（5）：128-137.

［2］孫俊鳳，馮志文，劉彥琴，等.精準施訓(xùn)打造高素質(zhì)自然資源干部隊伍［N］.中國自然資源報，2020-12-15（003）.

［3］周雙麗.中國共產(chǎn)黨干部教育培訓(xùn)的歷史沿革與經(jīng)驗借鑒［J］.學(xué)理論，2020（12）：90-92.

［4］章高林.黨的干部教育培訓(xùn)發(fā)展歷程回顧及啟示［J］.黨政論壇，2020（11）：49-51.

［5］李玲.“放管服”改革視角下行政審批系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)模式探究［J］.經(jīng)濟管理文摘，2020（22）：88-89.

作者：代金寶 單位：中共阜新市委黨校 黨史黨建教研室