房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理問題思考
時間:2022-02-23 03:31:52
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摘要:隨著國家啟動的對樓市的調(diào)控政策,同時由于現(xiàn)實環(huán)境的影響,普通購房者對樓市的未來處于觀望及不看好的狀態(tài),使得現(xiàn)在的房地產(chǎn)行業(yè)更加難以生存。房地產(chǎn)企業(yè)利潤空間在不斷下降,在此情況下,企業(yè)的全面預(yù)算管理顯得尤為重要。本文闡述了房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理的重要意義,并分析了現(xiàn)階段實行全面預(yù)算管理存在的一些問題,進(jìn)而提出了建議,希望能為房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化預(yù)算工作提供參考。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);全面預(yù)算管理;問題;建議
全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ),以適應(yīng)市場需求為導(dǎo)向,涉及企業(yè)各個環(huán)節(jié)的全員參與的預(yù)算管理體系。作為房地產(chǎn)企業(yè)至關(guān)重要的管理模式,全面預(yù)算管理已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)強化項目管控的關(guān)鍵和提升經(jīng)營管理能力的有效工具。要使全面預(yù)算管理真正實現(xiàn)效率,需要做兩方面的努力:一是將所要發(fā)生的成本、費用做科學(xué)合理的核算;二是在把預(yù)算管理真正落實到項目推進(jìn)中的各個環(huán)節(jié)之中,通過強化全面預(yù)算管理來提高項目成本管理、資金管理、績效管理等綜合管理能力,優(yōu)化資源配置,降低經(jīng)營風(fēng)險,從而為房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
一、房地產(chǎn)企業(yè)加強全面預(yù)算管理的重要意義
(一)有利于細(xì)化企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、明確經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算是在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和方向、決策的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)和金額的形式反映一定期間的具體規(guī)劃,企業(yè)管理、決策者可清晰的認(rèn)識企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),并對經(jīng)營各周期的收入、成本、費用以及資金流各方面有清楚的認(rèn)識。實施全面預(yù)算管理能使企業(yè)從全局的高度執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),有效建立房地產(chǎn)企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與各年度預(yù)算指標(biāo)體系,更加細(xì)化、具體和確切的經(jīng)營目標(biāo)和績效指標(biāo),有利于企業(yè)緊抓方向不偏離,也有利于房地產(chǎn)企業(yè)的長期規(guī)劃和短期計劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時通過預(yù)算中的財務(wù)指標(biāo)也可以預(yù)測企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)效益以及預(yù)見企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險,通過有效的手段來控制風(fēng)險,提高企業(yè)的應(yīng)變能力,從而最終保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。[1](二)有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置,增強抗風(fēng)險能力。全面預(yù)算管理需要房地產(chǎn)企業(yè)從上而下、全體員工的共同協(xié)作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的整個環(huán)節(jié),從而達(dá)到各項資源的優(yōu)化融合以及實現(xiàn)資源的高效配置。全面預(yù)算管理將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與成本控制、費用控制、資金預(yù)算系統(tǒng)結(jié)合起來,實現(xiàn)了管理層對企業(yè)整個經(jīng)營活動有效的計劃、控制與監(jiān)督。與此同時,房地產(chǎn)行業(yè)競爭的激烈和調(diào)控政策的諸多不確定性,需要房地產(chǎn)企業(yè)時刻警示,企業(yè)通過全面預(yù)算管理也可以提前做好風(fēng)險評估,通過設(shè)定風(fēng)險預(yù)警點,特別是資金預(yù)警,做好風(fēng)險防范管理,建立一系列的應(yīng)對措施,從而提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。(三)有利于企業(yè)進(jìn)行績效考核,為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。在全面預(yù)算管理工作當(dāng)中,績效考核可以綜合反映全面預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,通過對企業(yè)預(yù)算和決算數(shù)據(jù)的分析可以清晰了解預(yù)算與實際執(zhí)行中的偏差情況,而預(yù)算的指標(biāo)數(shù)也正是考核和評價工作績效的最佳標(biāo)準(zhǔn),使績效考核做到有據(jù)可依。如果沒有預(yù)算管理,則大多數(shù)是采取以時間為節(jié)點的考核方式,僅僅停留在工作的表面。全面預(yù)算管理則對每個關(guān)鍵節(jié)點提供了量化指標(biāo),績效考核既要對工作完成程度、完成時間等進(jìn)行明確,同時還需結(jié)合各預(yù)算的完成情況,結(jié)合每個崗位、每個部門對企業(yè)收益能力的貢獻(xiàn)來考核,獎懲并重,使員工的付出獲得肯定,使績效考核更加客觀、公正。[2]
二、現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題
(一)對全面預(yù)算管理缺乏認(rèn)識,缺乏完善的組織機構(gòu)。在目前的房地產(chǎn)企業(yè)管理中,對全面預(yù)算管理的認(rèn)識存在著一定的偏差,忽略了預(yù)算的核心價值,也弱化了全面預(yù)算管理對資源整合的協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實施的服務(wù)作用。目前很多房地產(chǎn)企業(yè)對全面預(yù)算的認(rèn)識局限在財務(wù)預(yù)算認(rèn)知上,而財務(wù)部門受制于各方面的限制,只能根據(jù)經(jīng)驗估算,或者對各業(yè)務(wù)部門報送的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單匯總,導(dǎo)致預(yù)算簡單、片面、隨意且缺乏整體規(guī)劃,沒有按照專業(yè)系統(tǒng)的管理條線,覆蓋全過程。同時因為對全面預(yù)算管理認(rèn)識的缺失導(dǎo)致全面預(yù)算工作并沒有根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性建立健全相應(yīng)的預(yù)算組織機構(gòu),或者說組織體系流于形式,沒有對全面預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督、考核等職責(zé)進(jìn)行分工,這樣不僅不利于企業(yè)資源的最大化利用,同時預(yù)算管理的作用也得不到充分發(fā)揮。(二)全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系不緊密。房地產(chǎn)企業(yè)一般對工程項目的整體資金投入較大,且開發(fā)周期長,所以項目的全面預(yù)算應(yīng)以整個項目周期為基礎(chǔ),緊密圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來制定,編制過程中還需涵蓋各個業(yè)務(wù)部門,以確保戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)。但現(xiàn)在很多房地產(chǎn)企業(yè)只重視年度預(yù)算,忽略了開發(fā)過程的持續(xù)性以及非財務(wù)指標(biāo)的重要性,結(jié)果致使企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營中不能通過預(yù)算進(jìn)行有效的規(guī)劃。同時,還有財務(wù)人員制定預(yù)算的過程中,完全采用了閉門造車的方式,缺少與業(yè)務(wù)部門的溝通,僅憑借自己的經(jīng)驗和追求短期收益編制預(yù)算,這種與實際情況脫節(jié)的預(yù)算,往往會導(dǎo)致項目結(jié)果出現(xiàn)偏移,從而在實際運營時偏離了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),將全面預(yù)算管理流于形式,也就達(dá)不到全面預(yù)算精細(xì)化控制成本、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的預(yù)期。(三)預(yù)算的編制受各方面影響難度較大。房地產(chǎn)企業(yè)由于工期長、項目類型多等原因,同時企業(yè)為了縮短拿地到開盤的時間,而自身的能力不足也造就了邊施工邊改圖紙的現(xiàn)象。重復(fù)的返工,增加了大量的成本,最終結(jié)果直接導(dǎo)致了結(jié)算的成本突破目標(biāo)成本,造成目標(biāo)成本形同虛設(shè),使得房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)計盈利無法得到實施,資金層面也將面臨極大的考驗。所以需制定更加科學(xué)、合理、實用的全面預(yù)算編制管理體系,并對其管理的模式標(biāo)準(zhǔn)化,以保障房地產(chǎn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。(四)全面預(yù)算管理的考核與激勵機制不完善。房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在僅僅將預(yù)算管理視作控制費用的一個工具,只關(guān)心工程進(jìn)度和質(zhì)量,很少關(guān)心預(yù)算的執(zhí)行情況。關(guān)于考核方面,考核的根據(jù)僅限于定量的財務(wù)目標(biāo),預(yù)算管理考核激勵并沒有得到相應(yīng)的重視,沒有明確相關(guān)的考核制度,導(dǎo)致員工的績效沒有真正和預(yù)算執(zhí)行掛鉤,員工付出與收獲并不匹配,考核內(nèi)容不清楚,獎懲不分,考核的責(zé)任追究也就沒有落到實處。這種缺乏相應(yīng)考核制度、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施的考核,會導(dǎo)致積極執(zhí)行預(yù)算管理的員工失去主動性和創(chuàng)造性,進(jìn)而也無法確保預(yù)算的順利實施。[3]
三、強化房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理的一些建議
(一)樹立正確的全面預(yù)算管理觀念,建立健全預(yù)算管理組織機構(gòu)。要想有效解決房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理遇到的問題,必須樹立全面預(yù)算管理理念。實現(xiàn)預(yù)算管理的基本前提,便是企業(yè)的管理層應(yīng)對全面預(yù)算管理工作加以重視,應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識到預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理體系的重要組成部分,對于企業(yè)控制生產(chǎn)經(jīng)營活動、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大意義,從而對全面預(yù)算管理進(jìn)行有力的動員和推動,管理層的認(rèn)可和支持是實施全面預(yù)算管理的重要保證。同時,房地產(chǎn)企業(yè)要通過多種方式加強培訓(xùn)和宣傳工作,明確各職能部門在預(yù)算的編制與執(zhí)行中的責(zé)任,強化部門間協(xié)同觀念,使每一位員工都深刻認(rèn)識全面預(yù)算管理的重要性和必要性,培養(yǎng)員工作為企業(yè)主人翁的意識,成為預(yù)算編制執(zhí)行的積極參與者和推動者。另外,企業(yè)也要建立和完善全面預(yù)算管理組織機構(gòu),制定相關(guān)的制度做支撐,要求一切經(jīng)濟(jì)活動都圍繞企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)而開展,提高預(yù)算的控制力和約束力。[4](二)做好以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)發(fā)展的方向,在整個現(xiàn)代企業(yè)管理中居于核心地位,起著主導(dǎo)、決定性的作用,它是企業(yè)期望在某一段期限內(nèi)所要達(dá)成的結(jié)果,為企業(yè)的努力指明了方向。而全面預(yù)算管理應(yīng)該要以企業(yè)戰(zhàn)略為核心,要致力于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)最大化,要充分認(rèn)識到:“戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)預(yù)算,全面預(yù)算服務(wù)戰(zhàn)略”的理念。房地產(chǎn)企業(yè)需將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化,用于指導(dǎo)各項工作,也便于各項預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)總體發(fā)展方向一致,以利于整個預(yù)算管理體系能為公司的發(fā)展保駕護(hù)航,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算管理緊密連接,二者相輔相成,密不可分。(三)提高預(yù)算編制水平,合理、科學(xué)的編制預(yù)算。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言,對不同的項目形態(tài)以及不同的施工工藝及節(jié)點,都需要有不同的側(cè)重點和管理模式,企業(yè)的預(yù)算控制必須緊抓要點。房地產(chǎn)企業(yè)具有跨年經(jīng)營、投入大、資金緊等特點,這決定了資金預(yù)算管理是房地產(chǎn)企業(yè)的核心關(guān)注點,而成本預(yù)算又是資金預(yù)算的起點。所以,全面預(yù)算管理應(yīng)該嚴(yán)控目標(biāo)成本,在對新項目進(jìn)行投資前,也要綜合考慮一切可能影響到資金流的潛在因素,對開發(fā)項目科學(xué)的設(shè)定目標(biāo)成本預(yù)算,發(fā)揮目標(biāo)成本的指導(dǎo)性功效。在成本造價方面,應(yīng)重點關(guān)注工程量的確認(rèn)與圖紙的優(yōu)化,也應(yīng)盡量關(guān)注業(yè)主的感觀感受,要把每一份錢花在刀刃上。[5](四)完善全面預(yù)算監(jiān)管與考核制度。加強全面預(yù)算管理的監(jiān)管與考核力度是房地產(chǎn)企業(yè)保證預(yù)算執(zhí)行效果的關(guān)鍵。而加強全面預(yù)算管理的監(jiān)管與考核力度首先又要完善監(jiān)管考核制度。具體來說,完善監(jiān)管考核制度主要包括以下幾個方面:一是按月將預(yù)算的執(zhí)行情況反饋至各部門,把執(zhí)行情況和每個部門成員的獎金、晉升等緊密聯(lián)系起來,使得各相關(guān)部門更加重視預(yù)算執(zhí)行情況;二是房地產(chǎn)企業(yè)制定的預(yù)算考核指標(biāo)應(yīng)兼顧科學(xué)性、合理性和可操作性,同時遵循公平、公正、公開以及風(fēng)險收益對等的原則,既要考核部門的預(yù)算指標(biāo)完成情況,也要考評各部門未完成對其他部門的影響。
四、結(jié)語
房地產(chǎn)企業(yè)的全面預(yù)算管理是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障,是一個非常專業(yè)且系統(tǒng)的工程,也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,只有根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展階段以及自身特點,形成適合企業(yè)自身的全面預(yù)算,才能向管理要效益,才能真正實現(xiàn)從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,才能真正達(dá)到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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作者:田丹 單位:湖北交投宜昌城市發(fā)展有限公司