導(dǎo)語：項(xiàng)目管理評(píng)審制度分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國項(xiàng)目管理建立爭議評(píng)審制度的由來

在項(xiàng)目管理中建立爭議評(píng)審制度,最早起源于美國的土建工程施工中,尤其是大壩、水資源管理等工程中運(yùn)用較為廣泛。爭議評(píng)審是通過組建爭議評(píng)審團(tuán)這種非官方的組織形式來實(shí)現(xiàn)的,旨在通過此形式使業(yè)主和承包商在合同實(shí)施過程中產(chǎn)生的索賠和爭議能得到及時(shí)、公正地解決。“爭議評(píng)審團(tuán)”(“DisputeReviewBoard”),簡論文稱為“DRB”,距今已有30多年的歷史。從國際的項(xiàng)目管理,尤其是從我國的項(xiàng)目管理來看,在項(xiàng)目的合同執(zhí)行過程中建立爭議評(píng)審制度,主要基于以下幾個(gè)原因:

1.索賠現(xiàn)象頻繁并日趨嚴(yán)重

索賠雖然在國內(nèi)外的項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中已經(jīng)是一種司空見慣的現(xiàn)象,但近年來索賠現(xiàn)象更加頻繁并日趨嚴(yán)重。承包商為了維護(hù)或追求自己的最大利益,以各種理由或借口向業(yè)主提出索賠。如果業(yè)主能把索賠費(fèi)用控制在合同總價(jià)的30%以內(nèi),這就足以說明項(xiàng)目的管理工作是十分有效的。

2.僅僅依靠工程師已經(jīng)難以解決項(xiàng)目中的有關(guān)索賠和爭議如果業(yè)論文主和承包商發(fā)生爭議,雙方對(duì)監(jiān)理單位(在菲迪克“FIDIC”條款中稱為工程師,以下簡稱工程師)的決定均不能接受時(shí),則工程師的決定對(duì)雙方無最終約束力。

3.承包商懷疑工程師的公正性按FIDIC條款的規(guī)定,工程師都是由業(yè)主聘請(qǐng)的,即使工程師作出的決定是公正的,但承包商也可能認(rèn)為缺乏公正性。

4.國際仲裁的時(shí)間太長且費(fèi)用太高

按國際慣例,若業(yè)主或承包商對(duì)工程師的決定不滿意時(shí),均有權(quán)將爭議提交在瑞典的斯德哥爾摩國際經(jīng)濟(jì)法庭仲裁。但是,向國際經(jīng)濟(jì)法庭申請(qǐng)仲裁存在兩個(gè)問論文由整理提供

idi-font-size:12.0pt;mso-fareast-font-family:宋體;mso-font-kerning:1.0pt;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">論文題,一是時(shí)間太長,一項(xiàng)爭議仲裁往往需要2～3年,甚至更長的時(shí)間;二是耗費(fèi)巨大,勝負(fù)難卜,將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。經(jīng)驗(yàn)表明,即使最后仲裁結(jié)果是公正合理的,但時(shí)過境遷,對(duì)爭議雙方都無濟(jì)于事了。

鑒于上述情況,業(yè)主和承包商都希望在將索賠和爭議提交國際經(jīng)濟(jì)法庭仲裁前,能尋找一種更為有效的,在項(xiàng)目的施工現(xiàn)場能夠更快地、客觀地、公正地解決辦法。因此,自20世紀(jì)80年代以來,在國際項(xiàng)目合同實(shí)施中便產(chǎn)生了一種新的解決索賠和爭議的組織形式,即爭議評(píng)審團(tuán)(DRB)。

目前,DRB在美國、英國、法國、南非、印度論文和孟加拉等國家得到了廣泛的采用。1992年底,我國的二灘水電站項(xiàng)目的管理也采用了DRB,這是我國內(nèi)陸世界銀行項(xiàng)目第一次引進(jìn)DRB(香港已廣泛采用)。二灘項(xiàng)目采用DRB來解決合同雙方的爭議所取得的成效,得了世界銀行的好評(píng)。隨后,我國的小浪底等項(xiàng)目中也采用了DRB。世界銀行二灘工程考察代表團(tuán)在對(duì)二灘調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,已將DRB這種形式寫入了世界銀行導(dǎo)則,向全世界,特別是第三世界推廣運(yùn)用。同時(shí),1995年,世界銀行將DRB納入了世界銀行的招標(biāo)文件范本,建議世界銀行貸款額度超過5000萬美元的項(xiàng)目采用DRB。1995年9月,FIDIC將一個(gè)類似DRB的解決爭議機(jī)制納入了FIDIC的“黃皮書”,并在1996年的“紅皮書”(合同一般條件)修訂草稿采用了DRB。DRB在全世界得到越來越廣泛的應(yīng)用。

二、我國項(xiàng)目管理建立爭議評(píng)審制度的意義和作用

實(shí)踐證明,在項(xiàng)目管理中采用DRB來解href="/eWebEditor_new/">,如果雙方中有一方不同意DRB的建議和決定,那么DRB的所有記錄和建論文議將是隨后任何正式裁決和訴訟中可采納的證據(jù)。這也反過來使雙方更為慎重地對(duì)待DRB的建議和決定,從而有利于合同雙方的團(tuán)結(jié)合作。

3.有利于降低調(diào)解的費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間

DRB處理索賠和爭議的程序簡單易行,雙方所花費(fèi)用比通過國際仲裁解決或法律訴訟解決要少得多,而且不會(huì)干擾項(xiàng)目的管理和整個(gè)項(xiàng)目施工的正常進(jìn)行,避免了仲裁爭議論文久拖不決,或凡遇爭議就提交國際仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,造成雙方既花時(shí)又花錢的情況,有利于降低雙方的費(fèi)用和節(jié)省時(shí)間,從而保證項(xiàng)目的按期完成。

4.有利于我國項(xiàng)目管理與國際接軌

我國加入WTO以后,項(xiàng)目管理也必須與國際接軌,即按照FIDIC條款的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。如果在項(xiàng)目管理中推廣和應(yīng)用DRB,不但對(duì)于我國今后搞好項(xiàng)目論文的建設(shè),解決業(yè)主和承包商之間的索賠和爭議有值得借鑒的作用,而且有利于加快實(shí)現(xiàn)我國的項(xiàng)目管理與國際接軌。

三、爭議評(píng)審團(tuán)的產(chǎn)生與形成

1.爭議評(píng)審團(tuán)(DRB)成員的素質(zhì)評(píng)價(jià)和任職條件

(1)爭議評(píng)審團(tuán)(DRB)成員的素質(zhì)評(píng)價(jià)

DRB雖然是一個(gè)非官方機(jī)構(gòu),但卻是高于“工程師”,僅低于國際仲裁機(jī)構(gòu)的一個(gè)獨(dú)立的有聲望的中立機(jī)構(gòu),它的工作將貫穿于全部工程的建設(shè)工期。DRB工作狀況如何,必將直接影響整個(gè)項(xiàng)目管理工作。因此,作為DRB的成員,不但要具有較高的素質(zhì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)和在國際上有一定的名望外,還應(yīng)當(dāng)從學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)面、獨(dú)自處理仲裁和爭議經(jīng)驗(yàn)、國際工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉FIDIC或類似合同的程度、中國或亞洲工作經(jīng)驗(yàn)和工程施工經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行資格預(yù)審和綜合素質(zhì)的結(jié)構(gòu)性評(píng)價(jià)。在符合條件的候選人中,從高到低挑選DRB成員。對(duì)要擔(dān)任DRB論文由整理提供

scii-font-family:''''TimesNewRoman'''';mso-hansi-font-family:''''TimesNewRoman''''">論文性”,即對(duì)于業(yè)主和承包商之間發(fā)生的索賠和爭議的建議,以調(diào)解人的身份,在充分考慮雙方利益的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的判斷,提出如何解決索賠和爭議的建議。對(duì)于DRB提出的建議,業(yè)主和承包商可以接受,也可以不接受。表面看起來DRB的作用似乎不大,但實(shí)際上,經(jīng)驗(yàn)表明,DRB提出的意見容易被雙方接受。DRB的這一特點(diǎn),決定了DRB在解決業(yè)主和承包商之間索賠和爭議的獨(dú)特作用。因此,在我國的項(xiàng)目管理中應(yīng)當(dāng)大力推廣DRB,從而提高我國項(xiàng)目的管理水平。

主要參考文獻(xiàn):

1.胡小平,解洪主編.二灘水電開發(fā)有限公司[M].當(dāng)代中國出版社,1999.

2.水利部小浪底水利樞紐建設(shè)管理局[M].黃河小浪底建設(shè)管理文集,中國水利電利出版社,1997.

摘要：項(xiàng)目管理是目前國內(nèi)外研究的重點(diǎn),尤其是怎樣解決當(dāng)前我國項(xiàng)目管理中的索賠和爭議問題,已經(jīng)成為其難點(diǎn)。本文在研究國內(nèi)外項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,對(duì)在我國項(xiàng)目管理中建立爭議評(píng)審制度的重大意義和作用、爭議評(píng)審團(tuán)(DRB)的產(chǎn)生與形成、DRB的工作要求及內(nèi)容、DRB的運(yùn)作程序等作了探討,以期來解決我國項(xiàng)目管理中的索賠和論文爭議問題。