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本文作者：葛林工作單位：河南省交通運(yùn)輸廳

高速公路工程項(xiàng)目安全文化的內(nèi)涵

1.組織文化的內(nèi)涵。組織文化是指共有的價(jià)值體系。在每個(gè)組織中，都存在著隨時(shí)間演變的價(jià)值觀、信條、儀式、神話及實(shí)踐的體系或模式，這些共有的價(jià)值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應(yīng)。一個(gè)組織的文化是以下兩方面相互作用的結(jié)果：一是創(chuàng)始人的傾向性和假設(shè)；二是第一批成員從自己的經(jīng)驗(yàn)中領(lǐng)悟到的東西。高速公路工程項(xiàng)目組織在高速公路工程項(xiàng)目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業(yè)主方是高速公路工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成，業(yè)主方也是高速公路工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，所以，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。可見，在高速公路工程項(xiàng)目的安全管理中，業(yè)主方起主導(dǎo)作用。在施工方項(xiàng)目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規(guī)規(guī)定，施工總承包方施工分包方共同承擔(dān)連帶責(zé)任，但是，施工總承包方對安全管理起主導(dǎo)作用。2.高速公路工程項(xiàng)目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關(guān)于安全的研究也都發(fā)現(xiàn)，安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項(xiàng)目安全文化具備如下功能。（1）整合功能。它不是從某個(gè)側(cè)面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項(xiàng)目的組織行為。（2）導(dǎo)向功能。共同的價(jià)值觀對職工的個(gè)體行為以及項(xiàng)目參與各方的整體行為具有導(dǎo)向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程項(xiàng)目參與者通過強(qiáng)勢的項(xiàng)目文化可以產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感而積極發(fā)揮自己的聰明才干。（4）激勵(lì)功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發(fā)向上，為項(xiàng)目也為自己的利益奉獻(xiàn)能力和智慧。（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強(qiáng)制的行為準(zhǔn)則來約束項(xiàng)目參與者的思想和行為。（6）輻射功能。即可以擴(kuò)大項(xiàng)目參與者及其單位的知名度。

高速公路工程項(xiàng)目安全文化創(chuàng)建

1.由于農(nóng)民工的知識和自我防護(hù)意識較差，掌握本崗位的安全操作技能，以提高安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。由于工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度一般要求較高、壓力很大，一般難以在緊張的工期內(nèi)安排勞務(wù)用工的安全技能培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，所以，高速公路施工企業(yè)要緊抓施工間隙和施工淡季如雨天、冬季等，對農(nóng)民工進(jìn)行專門的安全教育等，以形成勞務(wù)用工的以自我及班組安全為核心的價(jià)值觀。2.加強(qiáng)業(yè)主的安全文化建設(shè)。高速公路工程項(xiàng)目業(yè)主雖然是一次性的，但是由于業(yè)主在工程建設(shè)項(xiàng)目中所處的地位及其掌握的資源，所以業(yè)主的態(tài)度直接影響工程建設(shè)項(xiàng)目的安全及其文化建設(shè)。業(yè)主如果能明了進(jìn)度、質(zhì)量、安全和費(fèi)用之間相互依存相互制約的對立統(tǒng)一關(guān)系，將大大有利于工程建設(shè)項(xiàng)目的安全文化建設(shè)，將會使安全文化建設(shè)發(fā)揮重要作用。對業(yè)主的安全文化的教育只有政府部門才能進(jìn)行。政府行政主管部門應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對業(yè)主的教育和培訓(xùn)，使業(yè)主樹立正確的意識，具備正確的安全價(jià)值觀。