電力企業(yè)配電網(wǎng)工程風(fēng)險管理分析
時間:2022-10-09 08:29:19
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配電網(wǎng)是電力企業(yè)建設(shè)智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)。先進(jìn)的配電網(wǎng)的建設(shè)不僅僅能夠為祖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來十分顯著的促進(jìn)作用,并且能夠為人民的生活帶來保證。隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的飛速發(fā)展,我國對于配電網(wǎng)工程中的風(fēng)險給予了高度的重視,因為配電網(wǎng)項目工程中的風(fēng)險會嚴(yán)重影響我國電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,并會對電力企業(yè)以及整個社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展帶來影響。本文將對我國現(xiàn)階段的電力企業(yè)在配電網(wǎng)工程項目中的風(fēng)險進(jìn)行分析研究。
1研究背景
1.1研究意義。在最近幾年,我國的經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展十分迅速,為了滿足經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的需求,我國的電力企業(yè)正在積極地謀求發(fā)展,僅僅跟隨現(xiàn)代化的步伐,完成自身系統(tǒng)的升級。電力企業(yè)中的配電網(wǎng)項目工程規(guī)模大、投資大、風(fēng)險大,在配電網(wǎng)項目工程的建設(shè)中,會受到許多外界因素的影響,例如施工因素、經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境因素等。所以為了改善我國配電網(wǎng)項目工程發(fā)展中的風(fēng)險因素,并將風(fēng)險因素所帶來的影響降到最低,就需要電力企業(yè)進(jìn)行積極的改進(jìn)。各類風(fēng)險因素導(dǎo)致的具體影響不同,所以電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,對不同的風(fēng)險因素給予不同的改進(jìn)措施,才能從本質(zhì)上改善配電網(wǎng)風(fēng)險因素的影響。1.2我國風(fēng)險管理現(xiàn)狀。我國關(guān)于配電網(wǎng)項目工程的風(fēng)險管理的研究是跟隨我國經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展才展開的,較西方發(fā)達(dá)國家而言,起步較晚,管理方式不夠先進(jìn)、不夠科學(xué)。我國的許多電力方面的專家都對配電網(wǎng)項目工程中風(fēng)險管理的方式的改進(jìn)進(jìn)行過系統(tǒng)的分析并給予了科學(xué)、有效的對策。針對我國現(xiàn)階段的配電網(wǎng)項目工程中的風(fēng)險管理情況而言,主要具有這幾個特點:首先,許多電力企業(yè)的風(fēng)險管理的方式?jīng)]有具體地落實,僅僅是停留在理論階段,并且對于自身的風(fēng)險情況沒有一個科學(xué)、合理的評估,評估方式也僅僅是通過對國外先進(jìn)企業(yè)的評估模式進(jìn)行模仿,對于自身的實際風(fēng)險因素的針對性不強(qiáng)。其次,許多企業(yè)的風(fēng)險管理的起步較晚,風(fēng)險管理不夠全面,往往是僅僅針對幾個特殊的方面進(jìn)行片面的研究。最后,許多電力企業(yè)不能夠緊緊跟隨現(xiàn)代化的科技發(fā)展,沒有積極地應(yīng)用現(xiàn)代化的風(fēng)險管理手段,電力企業(yè)僅僅以定性的風(fēng)險管理分析為主,沒有意識到這種方式其實已經(jīng)無法跟隨現(xiàn)代化的配電網(wǎng)的發(fā)展的步伐。針對我國的電力企業(yè)的配電網(wǎng)的風(fēng)險管理情況的特點分析后發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)對于完善自身的風(fēng)險管理還有很長的路要走。首先應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理的措施落實到實處,不能僅僅停留在理論階段,這對于電力企業(yè)自身的發(fā)展以及整個國家的電力系統(tǒng)的發(fā)展都埋下了隱患。之后,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理進(jìn)行全面的評估,對配電網(wǎng)項目工程的各個環(huán)節(jié)都給予更多的重視,并且,要使用定性與定量相結(jié)合的分析方式對配電網(wǎng)項目工程風(fēng)險管理進(jìn)行改善。
2配電網(wǎng)項目工程風(fēng)險主要來源
在我國的許多電力方面的專家進(jìn)行研究分析后發(fā)現(xiàn),我國的配電網(wǎng)項目工程風(fēng)險的主要風(fēng)險因素包括:工程、效益、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境因素。下面筆者將對每一種風(fēng)險因素進(jìn)行分析。2.1工程風(fēng)險。施工管理、施工條件、施工方案等,都是產(chǎn)生工程風(fēng)險的主要因素,當(dāng)電力企業(yè)存在施工準(zhǔn)備不充分、材料設(shè)備不安全、技術(shù)不夠全面等問題時,都會對配電網(wǎng)的建設(shè)帶來十分嚴(yán)重的影響。許多電力企業(yè)為了謀求更高的利益,會在施工過程中壓縮施工時間,這種現(xiàn)象往往會導(dǎo)致施工人員在針對具體的施工建設(shè)中,沒有充足的時間,為了在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù),就忽略了施工前的準(zhǔn)備。由于時間倉促,施工人員往往會忽略施工過程的安全風(fēng)險,或者技術(shù)人員本身的安全意識較為淡薄,對自身的安全以及整個施工過程的安全不夠重視,會對自身以及整個配電網(wǎng)的安全帶來嚴(yán)重的威脅。電力企業(yè)如果對于施工方案以及施工管理沒有科學(xué)、合理的規(guī)劃,可能會導(dǎo)致施工過程中使用的材料不合格,或者技術(shù)人員的技術(shù)不夠強(qiáng)硬。電力企業(yè)為了謀求自身利益而帶來的不可估量的風(fēng)險,對于整個社會的發(fā)展都可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。2.2效益風(fēng)險。配電網(wǎng)項目工程風(fēng)險中的效益風(fēng)險主要包括社會效益風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險。所謂效益風(fēng)險,指的是配電網(wǎng)項目工程在運轉(zhuǎn)時,不能夠完成建設(shè)的目標(biāo)和要求,或者運轉(zhuǎn)時的質(zhì)量問題對人民的生活以及國家的發(fā)展產(chǎn)生影響。社會效益風(fēng)險對電力企業(yè)的聲望帶來了十分嚴(yán)重的破壞。所謂經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險,指的是配電網(wǎng)項目工程在開始運轉(zhuǎn)之后如果電力系統(tǒng)水平不能夠滿足社會的發(fā)展,會對社會的經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響,這就需要電力企業(yè)對配電網(wǎng)項目工程進(jìn)行重建過改善,對于電力企業(yè)來說是一筆不必要的開資。2.3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的主要內(nèi)容有:融資風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險以及成本風(fēng)險。電力企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)前期,通過自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),或者社會各界的融資來完成項目工程的規(guī)劃。如果在資金籌備時出現(xiàn)了資金結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),對電網(wǎng)建設(shè)沒有足夠的保證時,就會出現(xiàn)融資風(fēng)險。所謂進(jìn)度風(fēng)險,指的是電力企業(yè)在進(jìn)行項目施工時,如果對社會以及百姓帶來不必要的、未預(yù)知到的影響時,會嚴(yán)重的拖慢配電網(wǎng)項目工程的施工進(jìn)度,導(dǎo)致配電網(wǎng)無法在規(guī)定時間內(nèi)竣工,進(jìn)度拖慢對企業(yè)的發(fā)展以及社會的發(fā)展都會帶來影響。所謂成本風(fēng)險,指的是配電網(wǎng)項目工程在施工過程中受到各種環(huán)境、天氣的影響,尤其是在自然災(zāi)害的影響下,會對工程的進(jìn)度和成本帶來影響,如果電力企業(yè)在籌備階段不能對外界因素進(jìn)行合理的預(yù)測,將會加深經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的影響。2.4環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險的主要內(nèi)容是:政策風(fēng)險、意外風(fēng)險以及項目前期風(fēng)險。項目工程在建設(shè)過程中受到的政策法律、社會市場變化等因素的影響,拖慢項目工程的建設(shè)進(jìn)度或者對電力企業(yè)的效益帶來威脅,統(tǒng)稱為政策標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險。配電網(wǎng)項目工程在施工過程中受到人民、政府或者各管理部門的反對而拖慢施工進(jìn)度,是項目意外風(fēng)險。
3配電網(wǎng)項目工程風(fēng)險應(yīng)對措施
3.1工程風(fēng)險應(yīng)對措施。首先,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工之前做好充分的準(zhǔn)備,包括對技術(shù)人員、施工材料、施工方案的準(zhǔn)備。要聘用具有先進(jìn)專業(yè)技術(shù)的技術(shù)人員,在施工之前要針對本次的施工具體情況對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在設(shè)計施工方案時,要對施工設(shè)備、施工工具、施工材料進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,并且通過安全可靠的進(jìn)過渠道,保證施工材料的質(zhì)量和數(shù)量。最后要組織技術(shù)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場的勘測,并結(jié)合施工圖紙,讓技術(shù)人員對施工情況有大致的了解。3.2效益風(fēng)險應(yīng)對措施。電力企業(yè)在施工之前,應(yīng)當(dāng)對配電網(wǎng)項目工程的施工背景、國家的相關(guān)規(guī)定以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)的研究與預(yù)測,保證配電網(wǎng)項目工程的順利進(jìn)行并且能夠在運行階段滿足國家未來的發(fā)展需求。在保證促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,要盡量提升項目工程的社會價值,為社會的發(fā)展做貢獻(xiàn)是項目工程建設(shè)的主要原則。3.3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險應(yīng)對措施。電力企業(yè)在對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行評估和應(yīng)對時,首先應(yīng)當(dāng)改善自身的融資模式,通過多元化的融資,來優(yōu)化項目工程的融資結(jié)構(gòu),保證項目工程的進(jìn)行有的堅實的成本來源。這就需要企業(yè)加強(qiáng)與合作伙伴的交流,保證融資的順利進(jìn)行。同時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的資金監(jiān)管力度。3.4環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對措施。電力企業(yè)在項目施工之前應(yīng)當(dāng)對施工地形、環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的檢測,了解施工場地的環(huán)境情況和天氣情況,在施工方案中給予相應(yīng)的應(yīng)對方案,為技術(shù)人員提供具體的措施。并且,在施工過程中如果遇到了環(huán)境因素的威脅,要給予科學(xué)的應(yīng)對方案,面對自然災(zāi)害時應(yīng)當(dāng)及時組織技術(shù)人員撤離現(xiàn)場,在保證技術(shù)人員的生命安全的前提下再保證項目工程施工不受到較為嚴(yán)重的威脅。
4結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,電力系統(tǒng)的發(fā)展與升級工作勢在必行。在新的時代背景下,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的施工意識,對各類風(fēng)險因素進(jìn)行科學(xué)的評估,針對不同的風(fēng)險因素要提供對應(yīng)的管理措施,來保證配電網(wǎng)項目工程的順利進(jìn)行,保證配電網(wǎng)項目工程為自身的發(fā)展以及社會的發(fā)展帶來積極的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
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作者:馮海濤 魏春明 郭紅旭 劉中元 張 銳 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司電力科學(xué)研究院