物業(yè)檔案管理透析
時間:2022-05-23 09:17:00
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物業(yè)檔案是指物業(yè)行政管理部門與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在行政管理活動和經(jīng)營管理活動中形成的,反映物業(yè)管理狀況與企業(yè)經(jīng)營服務(wù)情況,具有保存利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。物業(yè)檔案既記錄了物業(yè)行政管理部門的管理情況,又記載了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的各項經(jīng)營活動和服務(wù)情況,真實、客觀、全面、系統(tǒng)地記載了物業(yè)管理活動的全過程,是物業(yè)管理活動的原始記錄。下面,筆者談一下自己對物業(yè)檔案管理工作的幾點認識。
一、物業(yè)檔案的特點
1.來源廣泛。物業(yè)檔案的形成涉及方方面面,其中物業(yè)管理行政職能部門產(chǎn)生的物業(yè)檔案內(nèi)容有:物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理檔案;維修資金管理檔案;業(yè)委會管理檔案;綜合整治檔案;物業(yè)執(zhí)法檔案等。由房管所轉(zhuǎn)制而成的物業(yè)公司形成的檔案內(nèi)容有:產(chǎn)業(yè)類檔案,包含每戶居民的公房憑證副本(存根)、產(chǎn)業(yè)管理手冊等;業(yè)務(wù)類檔案,包含記錄每戶居民租賃使用情況的業(yè)務(wù)件袋、住房調(diào)配單、售后公房資料等;測估類檔案,包含測估手冊、各類圖紙;維修管理類資料,包括房屋大修資料、房屋完損等級評定記錄、各類設(shè)備維修保養(yǎng)資料、群眾來信和投訴處置情況、維修資金管理資料等。開發(fā)商組建的物業(yè)公司所形成的資料包括物業(yè)建筑、結(jié)物業(yè)檔案管理現(xiàn)狀與建議構(gòu)、隱蔽工程竣工圖;業(yè)主(住戶)管理手冊;各類設(shè)備維修保養(yǎng)記錄;維修資金管理資料;群眾來信和投訴處置情況等。
2.內(nèi)容豐富。物業(yè)檔案包含了基建、設(shè)備、經(jīng)營、管理、服務(wù)等多方面內(nèi)容。物業(yè)檔案的形成涉及到方方面面,如建設(shè)單位移交的物業(yè)前期資料;與水泵、空調(diào)、電梯、鍋爐、化糞池、安保門禁等設(shè)備的生產(chǎn)廠家、安裝公司、保養(yǎng)單位之間形成的有關(guān)資料;消防、供電、供水、供氣、電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等方面資料;物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)資質(zhì)證明、物業(yè)管理招投標(biāo)文件、各類經(jīng)濟合同方面的資料;業(yè)主委員會成立、運作、改選方面的資料;維修資金使用、審批、監(jiān)管方面的資料;信訪投訴和物業(yè)管理方面的政策法規(guī)等文件。
3.動態(tài)變化。不論是住宅小區(qū)、高層樓宇還是酒店、辦公樓、商業(yè)場所,各類物業(yè)在使用過程中都會發(fā)生各種變化。如物業(yè)的各種設(shè)施、設(shè)備需要進行維修、更換;因客戶不同的使用需求而改變物業(yè)原有的布局,重新進行裝修;業(yè)主因權(quán)屬的變更而發(fā)生變化;租戶的頻繁變動。另外,隨著舊區(qū)改造的深入發(fā)展,城市地形面貌發(fā)生了很大的變化,物業(yè)檔案中各類圖紙須及時進行修測;房屋完損等級評定記錄每年調(diào)整一次。圍繞著這些變化,物業(yè)檔案也需及時補充新的內(nèi)容,以確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確。
二、物業(yè)檔案的作用
1.為加強直管公房管理提供有效的依據(jù)。物業(yè)檔案資料詳細地記載了每幢房屋的結(jié)構(gòu)、類型,以及所有直管公房的產(chǎn)業(yè)情況。如果將全市直管公房的產(chǎn)業(yè)資料匯集起來,就能全面、真實地反映出全市直管公房的面積數(shù)量,便于正確掌握全市授權(quán)物業(yè)公司管理的直管公房的房屋狀況,為有關(guān)部門加強對授權(quán)的直管公房管理提供有效的依據(jù),為制定舊區(qū)改造政策提供參考數(shù)據(jù),防止國有資產(chǎn)流失。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事日常管理的依據(jù)。物業(yè)檔案資料詳細地記載了每戶居民的居住面積、家庭成員及物業(yè)管理等費用的交付情況;售后公房出售時同住的家庭成員以及家庭成員同意與否等情況。這些檔案內(nèi)容是維護居民合法權(quán)益的原始憑證,使物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠有針對性地為居民提供各類服務(wù)。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)順利開展各項工作的基礎(chǔ)資料。物業(yè)檔案是物業(yè)服務(wù)企業(yè)以往各項工作的真實記錄,它可以為物業(yè)服務(wù)企業(yè)解決合同紛爭、化解各種矛盾提供備查的依據(jù),使物業(yè)服務(wù)企業(yè)在各種經(jīng)濟糾紛中立于主動地位。同時,物業(yè)檔案既是物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展各項工作、維持正常管理、保持各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)不可缺少的基礎(chǔ)資料,也是開展物業(yè)維修、設(shè)備保養(yǎng)和更新改造等必不可少的依據(jù)材料。
三、改進物業(yè)檔案管理工作的建議
1.重視物業(yè)檔案管理工作。房屋管理部門應(yīng)充分重視物業(yè)檔案管理工作,加大物業(yè)檔案的管理力度,將留在業(yè)務(wù)部門與經(jīng)辦人員手中的物業(yè)管理資料及時地收集歸檔,確保業(yè)務(wù)管理部門形成的物業(yè)檔案能系統(tǒng)、完整地歸檔入庫。同時,各有關(guān)部門應(yīng)加強房管辦事處的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,對兼職檔案人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的檔案意識,形成辦畢就歸檔的工作流程,確保所有的物業(yè)檔案都能按時歸檔。
2.確保物業(yè)檔案的完整、準(zhǔn)確與規(guī)范。各有關(guān)部門應(yīng)采取措施對公房資料進行搶救性整理,遵循尊重歷史的原則,對不同內(nèi)容的物業(yè)檔案進行合理分類,對破損或不規(guī)則的文件進行托裱,使文件材料有序排列、規(guī)范整理,確保物業(yè)檔案內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確。隨著物業(yè)管理工作的開展,有些內(nèi)容會發(fā)生變化。這就需要及時將最新的資料內(nèi)容充實到物業(yè)檔案中,使物業(yè)管理情況動態(tài)地在檔案資料內(nèi)得到反映。
3.建立健全物業(yè)檔案管理工作的行業(yè)管理制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平的高與低、管理質(zhì)量的好與壞,與千千萬萬戶家庭有著密切的聯(lián)系。房管部門應(yīng)抓緊研究制定物業(yè)檔案管理辦法,在全市建立健全物業(yè)檔案的行業(yè)管理制度,將物業(yè)檔案管理狀況作為物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審核的內(nèi)容,推行檔案管理不達標(biāo)者不予年檢的制度,促使各物業(yè)企業(yè)重視檔案工作,完善檔案管理。
4.完善物業(yè)小區(qū)的臺賬管理制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的許多工作都是圍繞著小區(qū)管理而展開的,因此,臺賬資料是物業(yè)小區(qū)維持正常管理必不可少的基礎(chǔ)資料,各物業(yè)小區(qū)必須高度重視,認真對待。當(dāng)物業(yè)小區(qū)管理方發(fā)生變更時,退出方應(yīng)將物業(yè)前期資料和管理過程中形成的物業(yè)檔案移交給小區(qū)業(yè)委會。當(dāng)新的物業(yè)管理方進入時,小區(qū)物業(yè)委員會應(yīng)將上述資料移交給新的物業(yè)管理方,并且要辦理必要的交接手續(xù),杜絕物業(yè)管理交接中所發(fā)生的將檔案資料轉(zhuǎn)移、隱匿等行為,維護小區(qū)資料的齊全、完整,使得物業(yè)接管單位能夠正常開展后續(xù)管理。