集權(quán)型管理體制優(yōu)勢(shì)論文
時(shí)間:2022-07-26 03:20:00
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徐州工程機(jī)械股份有限公司(以下稱(chēng)“公司”)為“徐工集團(tuán)”控股子公司,下屬五個(gè)主機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)和徐州、上海兩個(gè)營(yíng)銷(xiāo)分公司。主要產(chǎn)品包括路面壓實(shí)機(jī)械、路面攤鋪機(jī)械、鏟運(yùn)機(jī)械、道路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、混凝土攪拌設(shè)備以及大型瀝青拌和站等。其中路面壓實(shí)機(jī)械產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已連續(xù)多年保持在50%以上。公司自1996年
上市以來(lái),經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益連年攀升,呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。五大主機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)在并入公司之前均為獨(dú)立核算的法人單位。并入公司之后,雖然取消了法人資格,但核算與財(cái)務(wù)管理仍相對(duì)獨(dú)立,公司本部財(cái)務(wù)的職能局限在合并會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一申報(bào)納稅,對(duì)籌資、投資、資金運(yùn)作、收益分配等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)都沒(méi)有實(shí)行集權(quán)化管理。由于財(cái)權(quán)不集中、財(cái)力分散,因而主機(jī)廠(chǎng)之間的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益就沒(méi)有得到最大限度的發(fā)揮,公司整體的人、財(cái)、物資源無(wú)法得到最佳合理的配置和最為有效的利用?;诖朔N狀況,公司自1999年下半年起,在公司本部成立了“結(jié)算中心”,集中管理整個(gè)公司的資金,實(shí)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”,并將營(yíng)銷(xiāo)公司各辦事處貨款回籠入公司賬戶(hù),由公司統(tǒng)一調(diào)度和使用;公司各單位在“結(jié)算中心”開(kāi)立信貸賬戶(hù),辦理存、借款手續(xù),有償使用資金;同時(shí)開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù),分公司的資金收、付業(yè)務(wù)必須通過(guò)結(jié)算中心賬戶(hù)辦理,防止資金體外循環(huán)。
經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐,公司領(lǐng)導(dǎo)層已初步感受到集權(quán)型財(cái)務(wù)管理所帶來(lái)的積極效應(yīng),決定進(jìn)一步完善集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,從單一的資金集中管理,向資產(chǎn)集中管理、負(fù)債集中管理、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員集中管理等方面擴(kuò)展;從單一的合并會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一申報(bào)納稅,向統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)政策、統(tǒng)一處理財(cái)務(wù)收支、統(tǒng)一對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)、統(tǒng)一盈虧等方面擴(kuò)展,從而有利于領(lǐng)導(dǎo)層能夠掌握公司財(cái)務(wù)工作的全局,充分發(fā)揮整體財(cái)力作用。本文對(duì)公司實(shí)施集權(quán)型財(cái)務(wù)管理的體制,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、集權(quán)型管理體制的優(yōu)勢(shì)
1.公司“結(jié)算中心”的建立,把原來(lái)分散在各分公司的資金集中起來(lái),根據(jù)公司內(nèi)各部門(mén)整體資金需求情況,按照“先重后輕、先急后緩”的原則,圍繞全局經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展趨勢(shì),綜合考慮資金的流向與流量,從而實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部資金相互調(diào)劑余缺,避免資金的閑置,最大限度地發(fā)揮資金的使用效率;同時(shí),由于公司以一個(gè)戶(hù)頭對(duì)銀行,增強(qiáng)了銀行對(duì)公司在資金運(yùn)作實(shí)力方面的信心,從而擴(kuò)大了公司的信貸規(guī)模。
2.在實(shí)行集中核算的財(cái)務(wù)管理體系下,公司對(duì)各大主機(jī)廠(chǎng)的考核指標(biāo),由原來(lái)的產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入、實(shí)收賬款和資金回籠三項(xiàng)指標(biāo)改變?yōu)楫a(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本三項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、應(yīng)收賬款和資金回籠的控制,將做為公司對(duì)營(yíng)銷(xiāo)分公司的考核指標(biāo)。這種考核辦法,使得責(zé)任主體更加明確,更加有利于公司開(kāi)展工作。
3.隨著公司“采購(gòu)中心”的成立,公司內(nèi)各大主機(jī)廠(chǎng)所需生產(chǎn)物資,將實(shí)現(xiàn)集中批量化采購(gòu),對(duì)大宗物資還將實(shí)行招投標(biāo)制度,嚴(yán)格控制供應(yīng)商資質(zhì),進(jìn)一步控制了公司原材料進(jìn)貨質(zhì)量、降低采購(gòu)成本,從而增強(qiáng)主機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、推行集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制必須遵循的原則
推行“集權(quán)型”財(cái)務(wù)管理體制的過(guò)程中,必須從管理觀念上遵循三項(xiàng)原則。
1、樹(shù)立效益第一的原則。公司在建立財(cái)務(wù)預(yù)算制度、成本管理制度、資金管理制度等過(guò)程中,都必須從效益第一的原則去組織、選擇和實(shí)施。
2、管理權(quán)要高度集中的原則。公司必須制訂一套相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)決策方案和計(jì)劃,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。各項(xiàng)決策方案和計(jì)劃的實(shí)施,只有管理權(quán)高度集中的管理機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。
3、堅(jiān)持以資金管理為中心的原則。公司的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終都將反映到資金活動(dòng)上,只有資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,企業(yè)才會(huì)生機(jī)勃勃。
三、推行集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制應(yīng)具備的基本配套框架
1、財(cái)會(huì)人員管理體系。為適應(yīng)股東大會(huì)。董事會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)班子兩種不同的財(cái)務(wù)管理要求,公司設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會(huì)計(jì)師(或財(cái)務(wù)部長(zhǎng)),分別負(fù)責(zé)兩個(gè)層次的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)總監(jiān)由徐工集團(tuán)委派,進(jìn)入公司董事會(huì);總會(huì)計(jì)師(或財(cái)務(wù)部長(zhǎng))由董事會(huì)任命并報(bào)徐工集團(tuán)備案。公司財(cái)務(wù)部設(shè)立“資金結(jié)算中心”、“銷(xiāo)售結(jié)算中心”、“采購(gòu)及外協(xié)結(jié)算中心”等。項(xiàng)目管理中心,分別對(duì)公司的籌資、投資,財(cái)務(wù)成果,財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行核算,分公司財(cái)務(wù)部則成為公司的“成本、費(fèi)用核算中心”。公司財(cái)務(wù)部各項(xiàng)目管理中心經(jīng)理和各分公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)由公司總會(huì)計(jì)師(或財(cái)務(wù)部長(zhǎng))聘任,分公司不設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會(huì)計(jì)師。公司財(cái)會(huì)人員統(tǒng)一歸財(cái)務(wù)部考核、調(diào)配,并建立后備財(cái)會(huì)人員檔案儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)在崗財(cái)會(huì)人員定期進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)不合格會(huì)計(jì)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和待崗培訓(xùn)。
2、籌資管理體系。由公司財(cái)務(wù)部“資金結(jié)算中心”對(duì)各分公司的對(duì)外銀行貸款和貸款回籠實(shí)施集中管理,公司實(shí)行貸款“統(tǒng)貸統(tǒng)還”,貨款“統(tǒng)收統(tǒng)支”。
3、投資管理體系。公司成立“投資發(fā)展部”,直接對(duì)各分公司技改辦操作的技改項(xiàng)目和技改資金實(shí)施歸口統(tǒng)一管理。
4、營(yíng)銷(xiāo)管理體系。公司在的營(yíng)銷(xiāo)公司下設(shè)銷(xiāo)售中心、清欠中心和成品資源管理中心分別直接對(duì)各個(gè)分公司的銷(xiāo)售處、顧問(wèn)處、清欠辦以及成品庫(kù)實(shí)施歸口統(tǒng)一管理。
5、供應(yīng)管理體系。公司成立采購(gòu)中心、外協(xié)中心、倉(cāng)儲(chǔ)管理中心,分別直接對(duì)各個(gè)分公司的供應(yīng)處、外協(xié)辦、原材料庫(kù)、半成品庫(kù)等實(shí)施歸口統(tǒng)一管理。
通過(guò)建立和完善以上各項(xiàng)管理體系,公司初步具備了實(shí)施集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的基本配套框架,從而為推進(jìn)公司財(cái)務(wù)體制改革提供了前提和保證。
四、推行集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制應(yīng)具備的基礎(chǔ)條件
1、公司整體效益良好,資金環(huán)境較為寬松。公司的資產(chǎn)負(fù)債率不能太高,一般在60%左右為宜;公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有經(jīng)常性的現(xiàn)金流入,資金較為寬裕,且流動(dòng)性好,從而使公司“結(jié)算中心”的運(yùn)作有可靠的資金基礎(chǔ)。反之,如果公司運(yùn)作“結(jié)算中心”,由于償債壓力大,資金人不付出,最終將難以支撐下去。
2、各分公司地域分布相對(duì)較為集中。公司推行集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,分公司與本部之間的距離不宜太遠(yuǎn)。否則,公司業(yè)務(wù)人員和客戶(hù)在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)就會(huì)感到業(yè)務(wù)程序煩瑣、效率低,不利于工作的開(kāi)展。
3、公司上下認(rèn)識(shí)一致,思想統(tǒng)一。財(cái)務(wù)管理體制由“分散型”向“集權(quán)型”的轉(zhuǎn)化,是對(duì)分公司“收權(quán)”。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)及全體職工思想認(rèn)識(shí)要統(tǒng)一,只有這樣,才能使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。