刑事案件偵辦問題及策略
時間:2022-04-25 04:38:00
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近年來,全國各級公安機關持續(xù)不斷加強執(zhí)法辦案工作,刑偵部門執(zhí)法辦案水平有了很大提高。但從局部和個案來看,還存在~些不足和問題值得引以為訓,應當引起高度重視。
一、主要問題
(一)命案現(xiàn)場勘查工作比較粗糙,缺乏現(xiàn)場重建意識,對犯罪過程分析不到位,無法為后續(xù)的偵查辦案、移送起訴提供有效的證據(jù)支撐在現(xiàn)場勘查過程中,刑事技術人員往往比較注重可以認定個體特征的痕跡物證的發(fā)現(xiàn)和提取,忽略了一些可以重建犯罪現(xiàn)場的物質痕跡的變化。在許多案件中,技術人員缺乏現(xiàn)場重建意識,對形成痕跡的動作、過程沒有做出具體的、有充分依據(jù)的分析,對于痕跡物證與犯罪動作行為的關系,缺少具有客觀依據(jù)的判斷,因此無法滿足偵查、辦案工作的需要。例如發(fā)生在南方某省的熊某某殺人案件,技術人員在針對室內現(xiàn)場的勘查工作過程中,只是簡單地針對犯罪現(xiàn)場作了客觀記錄,沒有對現(xiàn)場遺留血跡的形成機理、被害人尸體位于一樓地面的原因等做進一步的驗證;法醫(yī)在尸體檢驗時,也僅從自身專業(yè)角度,對死因做出一個綜合結論,沒有結合偵查員調查訪問了解的情況,對高墜落地姿態(tài)、損傷等做出具體的分析、判斷。導致對于“犯罪嫌疑人在樓內將已受傷后趴在二樓半樓梯平臺上的被害人抬起拋至底層”這一有爭議的犯罪事實,因缺少相關證據(jù)佐證,最終只能憑犯罪嫌疑人的供述來認定。
(二)訊問工作準備不充分,訊問人員對案發(fā)現(xiàn)場信息掌握不夠,不能對犯罪嫌疑人有針對性地實施訊問實踐證明,現(xiàn)場信息無論在破案階段,還是在偵查訊問階段都有著非常重要的作用。在訊問過程中,現(xiàn)場信息不僅能夠成為突破犯罪嫌疑人精神防線的重要武器,而且訊問人員可以利用現(xiàn)場信息縝密推斷出犯罪情節(jié)及犯罪過程,并設計使用嚴謹?shù)挠崋栒Z言,將犯罪現(xiàn)場信息演變成證據(jù)來使用。因此訊問人員必須充分掌握犯罪現(xiàn)場信息,了解案情的進展。同時,在命案辦案過程中,犯罪嫌疑人口供與作案經過、現(xiàn)場情況之間的印證也是至關重要的,要求訊問筆錄所反映的犯罪嫌疑人的有罪供述與犯罪的客觀情況之間,不可以有相互矛盾之處,必須體現(xiàn)出高度的一致性,以確保審訊的合法性與真實性。但從實踐來看,訊問工作存在許多不足,主要問題是,有些訊問人員在未充分了解案情、把握現(xiàn)場信息的情況下,不能抓住重點內容,對犯罪嫌疑人有針對性地實施訊問,導致犯罪嫌疑人的口供與現(xiàn)場信息不一致。例如發(fā)生在浙江的俞某某搶劫案,在辦案初期,訊問人員在未吃透案情、充分了解犯罪現(xiàn)場信息的情況下,就對犯罪嫌疑人進行了訊問。當犯罪嫌疑人交代搶劫殺人的基本犯罪事實時,訊問人員馬上制作筆錄進行固定。但對具體犯罪過程僅聽犯罪嫌疑人自行供述,訊問人員對于作案工具、贓物去向、現(xiàn)場進出口、現(xiàn)場物品擺放位置、作案過程、手段等本應仔細盤問的重點問題未加強調和深究,也未將犯罪嫌疑人的口供與尸檢、現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場訪問所取得的證據(jù)、信息進行比較、分析,從而不能及時發(fā)現(xiàn)并合理排除犯罪現(xiàn)場信息與犯罪嫌疑人口供之間的矛盾,迫使犯罪嫌疑人徹底交代全部作案過程。當事后發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人交代的細節(jié)與客觀情況完全吻合時,反而令人對后期訊問筆錄的合法性產生懷疑,有口供不穩(wěn)定的嫌疑,也給犯罪嫌疑人翻供提供了一定條件。
(三)審訊過程中固定證據(jù)形式單一,錄音錄像不規(guī)范,嚴重影響有罪供述的證明力由于命案犯罪嫌疑人翻供的現(xiàn)象比較普遍,偵辦過程中偵查人員應對此有所預見,并及早采取相應對策,加以預防。但有些案件的審訊過程只用筆錄固定,未對犯罪嫌疑人供述進行錄音錄像,甚至對犯罪嫌疑人指認犯罪現(xiàn)場、供述作案過程的經過也不加以固定。所以當犯罪嫌疑人翻供時,因為沒有其有罪供述的視聽資料,無法復原案犯供述時的真實情況,因此不能對犯罪嫌疑人翻供行為有效地予以駁斥。導致因犯罪嫌疑人翻供而極大地弱化了其原有罪供述的證明效力,使得偵查工作陷入被動或僵局。
(四)偵查人員未形成統(tǒng)一的指揮,各自為戰(zhàn),對案件陛質認識不足,對證人取證不及時全面命案偵辦過程中涉及的偵查措施、手段相比一般案件要多、要廣,命案偵查辦案應當是整體協(xié)同作戰(zhàn),對于各方面、各專業(yè)的線索、證據(jù)要互相印證,從而排除矛盾,客觀地反映案件事實。但從案件剖析的情況看,各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。仍以發(fā)生在南方某省的熊某某殺人案件為例,在該案偵查的初始階段,沒有確定破案責任人,取證工作比較紊亂;在偵查過程中,由于沒有形成統(tǒng)一的指揮而各自為戰(zhàn)。最初偵查機關認定該案件為故意傷害案,因為犯罪嫌疑人持刀砍人的犯罪事實有大量證據(jù)證實,足以認定。但在辦案初期,由于沒有統(tǒng)一的組織分工,偵查人員也未充分預見到該案發(fā)生地段和現(xiàn)場目擊者的特殊性,沒有及時固定梳理證人證言,排除其中的矛盾點,鞏固證據(jù)體系,從而錯過取證的最佳時機。當后來需要進一步取證時,證人或已不知去向,或因時間關系記憶出現(xiàn)偏差,使得證據(jù)的可信程度降低,直接影響到后期的移送起訴。
(五)偵辦人員在辦案過程中未能及時有效地解決案件本身尚存的疑點及相關證據(jù)間存有的矛盾,未能形成一個互相聯(lián)系互相印證的證據(jù)體系準確、及時地查明案件全部事實真相,是辦案的首要任務。案件事實情節(jié)清楚,證據(jù)確實充分,是結案的基本要求。認定案件事實的每一項證據(jù)都要經過審查核對,弄清來源和犯罪事實的關系。證據(jù)與證據(jù)之間要形成一個互相聯(lián)系互相印證的證據(jù)體系,以確保全部案件事實都有足夠的證據(jù)。以發(fā)生在某省的邵某某故意殺人案件為例,有兩處疑點辦案人員未加核對印證:犯罪嫌疑人交代的作案時間與法醫(yī)鑒定的受害人死亡時間相差2個小時;現(xiàn)場死者徐某某鞋子旁邊遺留有一根項鏈,犯罪嫌疑人邵某某沒有交代。這兩處疑點沒有及時有效地解決,使得整個案件沒能形成一個完整的證據(jù)體系,嚴重影響了案情的偵破。再如,何某某故意傷害案中,犯罪嫌疑人何某某真實年齡不清,其打工單位登記的出生Et期、交代的出生日期與其戶籍所在地派出所提供的出生日期不一致。案件移送起訴后,在檢察機關提議下,辦案人員才與檢察官一起趕赴犯罪嫌疑人戶籍所在地調查,然而無法找到有力的證明,導致案件最終無法起訴。
二、原因
(一)執(zhí)法觀念落后于執(zhí)法環(huán)境的要求當今社會執(zhí)法環(huán)境越來越嚴峻,執(zhí)法要求也越來越高。在刑事訴訟活動中,越來越講究實體與程序并重。但目前一些技術、偵查、辦案人員思想中“重實體、輕程序”,“重口供、輕證據(jù)”的傾向依然存在,對嚴格執(zhí)法的必要性、緊迫性的認識不足。執(zhí)法理念的落后,導致在案件偵破過程中調查取證程序不當、訊問犯罪嫌疑人方式簡單,從而影響取得證據(jù)的效力。
(二)部分民警的工作責任心有待進一步加強良好的敬業(yè)精神,高度的工作責任心是提高辦案質量的根本保證。部分民警在偵查辦案過程中,在嚴格遵守法律法規(guī)方面還存在較多的隨意性。執(zhí)法不嚴、違法辦案的現(xiàn)象在一定范圍內依然存在。出現(xiàn)的一些小問題,是經辦民警責任心不強、作風不實的表現(xiàn),是對刑事執(zhí)法的嚴肅性缺乏充分認識的問題。
(三)民警業(yè)務素質尚不能完全適應工作要求刑事偵查業(yè)務涉及眾多領域,專業(yè)性很強,但是許多民警不積極主動學習,不認真鉆研業(yè)務知識與技能;在實踐中不深入剖析問題、及時總結經驗教訓,因此無法快速提高偵查技能與水平。同時刑偵部門人員流動快,業(yè)務能力參差不齊,業(yè)務素質與辦案要求之間的不協(xié)調,導致在案件偵辦過程中出現(xiàn)考慮問題不周全、運用技術能力不強、調查取證效率不高、針對犯罪嫌疑人翻供無法應對等情況,直接影響到偵辦案件的整體質量。當然,這些案件出現(xiàn)不訴、無罪判決結果也有其客觀方面的原因。有的是因為案件本身調查取證條件較差;有的是因為不同的執(zhí)法部門對案件證據(jù)效力存在著不同的認知標準,對相關證據(jù)的效力產生爭議,影響了案件的訴訟進程。
三、對策
針對辦案過程中暴露出的諸多問題,刑事偵查部門必須認真查找原因,總結教訓,制定相應的整改措施。要想提高命案辦案質量,必須重點加強以下幾方面的工作。
(一)強化法律意識,將證據(jù)意識、訴訟意識、程序意識貫穿整個辦案過程當中,依法全面收集和使用證據(jù)刑偵部門各級領導都要高度重視執(zhí)法工作,要教育廣大民警將證據(jù)意識、訴訟意識、程序意識貫穿于辦理刑事案件的整個過程當中,牢固樹立以訴訟為目的的執(zhí)法觀念,增強干警的法律意識,嚴格依法辦案。要以犯罪嫌疑人能否受到依法懲處為標準,來衡量偵查工作的成效,從而促使廣大民警從受案、立案、現(xiàn)場勘查開始,就注意依法全面搜集證據(jù)。無論是技術人員還是偵查人員,不僅要從偵查員的角度開展工作,還要從檢察官和法官的立場來收集和使用證據(jù)。
(二)完善命案偵查辦案工作機制,強化命案證據(jù)材料的合理性、有效性為適應現(xiàn)代訴訟體制的需要,刑事偵查部門必須完善命案偵查辦案工作機制。刑事技術人員要積極開展現(xiàn)場重建工作,依據(jù)所發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場痕跡物證,還原其形成過程和動作順序,并以相關的證據(jù)或專家分析意見來加以印證或支撐,為刑事訴訟活動服務;同時積極推廣命案訊問過程錄音錄像制度,有效提高訊問工作的質量和效力,為刑事訴訟提供更加有力的證據(jù)。
(三)建立健全命案質量評判體系,完善審核把關制度按照合理性要求、刑事訴訟證據(jù)的要求和偵查辦案的要求,在刑事案件質量評判的基礎上,針對命案的特點,探索建立一套合理的命案質量評估體系。重點是對命案現(xiàn)場勘查質量、調查取證質量進行全面的評估,進行合理的獎罰;落實和完善命案主辦人責任制,提高主辦人的業(yè)務工作權威性,以加強其工作責任心;對于投毒等易產生疑難問題的命案,應建立訴前把關制度。
(四)加強專業(yè)訓練,重點提高偵查指揮人員的業(yè)務水平和指揮能力,提升辦案水平案件偵查的組織指揮人員的業(yè)務水平、組織協(xié)調能力,對案件整體情況的把握能力,以及對辦案民警工作質量的要求嚴格與否,是影響辦案質量的關鍵。一個好的指揮員可以帶出一批高質量的辦案民警,一個差的指揮員也必然帶出一批缺乏責任心的民警。因此,要提高刑偵人員的整體水平,首先要不斷提高偵查指揮員的領導指揮水平、對法律法規(guī)的理解運用能力,充分發(fā)揮其榜樣示范作用。對辦案民警要從嚴要求,從現(xiàn)場勘查、調查取證、偵查訊問到運用證據(jù)定案、制作法律文書等方面,逐一把關,要求人人養(yǎng)成嚴謹認真的辦案習慣,保證每辦一宗案件都做到事實清楚,證據(jù)確實充分。分層次、分專業(yè)開展有針對性的業(yè)務培訓,提高刑警隊伍的整體素質。刑偵技術部門要加強命案現(xiàn)場勘查骨干人員的培養(yǎng),形成勘查案件所必需的全面、扎實、細致的作風,加強技能上的學習、研究和總結,提高技術能力和業(yè)務水平。
(五)加大警用設備資源的投入,提高刑偵技術水平,保證辦案質量的提高隨著我國經濟的發(fā)展,犯罪率不斷上升,新型犯罪不斷出現(xiàn);隨著科學技術的發(fā)展,作案手段也在不斷變化。加大對警用設備資源的投入,偵查人員可以運用技術設備分析作案人與案件證據(jù),例如用機器設備排查、傳送個人情況數(shù)據(jù),用計算機模擬犯罪嫌疑人的體貌等等,從而獲得對偵破犯罪具有重要價值的案件信息。因此有必要加大對偵查人力、物力和財力的投入,改善偵查機構的技術裝備,發(fā)展和使用技術偵查措施,提高刑偵技術水平,利用現(xiàn)代科技增加辦案人員的偵查技術和手段,提高辦案效率和質量,以消除犯罪嫌疑人、被告人口供的依賴陛,從而保證辦案質量的提高。
總之,對于刑事案件偵辦過程中出現(xiàn)的一些問題,通過對其產生的原因進行探究,通過對其預防機制進行構建,通過對相關法律和制度加以完善和改進,可以最大限度地的減少甚至避免。這是依法治國構建和諧穩(wěn)定社會的需要,也是維護司法尊嚴的需要。