民事訴訟域外電子證據(jù)使用問(wèn)題研究
時(shí)間:2022-10-25 02:40:36
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摘要:近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)急劇發(fā)展,區(qū)塊鏈已開(kāi)始進(jìn)入美國(guó)法院,跨國(guó)間的貿(mào)易、投資等越來(lái)越便捷,帶來(lái)了極大的便利同時(shí)也給國(guó)家司法實(shí)踐帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)。電子證據(jù)在民事訴訟中的地位,效力本身就存在著許多問(wèn)題,跨境的電子證據(jù)取得也受到諸多限制,國(guó)內(nèi)對(duì)于域外取得的電子證據(jù)缺少相關(guān)立法,取證主體、取證方式、證據(jù)效力方面都沒(méi)有明確而全面的規(guī)定,使域外電子證據(jù)的適用更加困難。本文結(jié)合電子證據(jù)的域外取證問(wèn)題、把分析的重點(diǎn)放在民事訴訟中域外獲得的電子證據(jù)在合法性、證明力、真實(shí)性以及效力方面的問(wèn)題,并提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:電子證據(jù);域外取證;民事訴訟
1電子證據(jù)域外取證的淵源
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)為域外取證提供了全新的視角和途徑。利用電子技術(shù),將傳統(tǒng)的與外取證請(qǐng)求書(shū)送達(dá)方式演變成將證據(jù)通過(guò)電子郵件等方式傳送。紙質(zhì)版的證據(jù)變成了數(shù)字電文的形式,給各國(guó)政府、司法機(jī)關(guān)以及當(dāng)事人節(jié)省了極大的人力物力交通資源的同時(shí),也增加了新的問(wèn)題。域外電子取證所得到的數(shù)字電文形式的證據(jù),也就是電子證據(jù),是否可以當(dāng)作證據(jù)使用———即電子證據(jù)是否具有合法性,它的效力如何,獲取方式有哪些,其增刪查改的基本操作又有著怎樣的法律含義,涉及的法律沖突,都值得研究與探索。
1.1有關(guān)電子證據(jù)域外取證的法律
修改前的三大訴訟法將證據(jù)分為7大類別,這種分類方法構(gòu)成了司法實(shí)務(wù)操作的基礎(chǔ),我國(guó)《刑事訴訟法》和一些相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件中的一些原則性規(guī)定雖然實(shí)際的操作可能性不大,但仍然肯定了電子證據(jù)的地位及有效性。電子證據(jù)作為我們國(guó)家承認(rèn)的證據(jù)形式,自然包含在證據(jù)的范圍內(nèi),雖然電子證據(jù)作為證據(jù)有其特殊性,但不能因此就否認(rèn)域外取得的電子證據(jù)作為國(guó)際民事訴訟中合法證據(jù)的可能性。我國(guó)于1997年加入了的《關(guān)于從國(guó)外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》,該公約在1970年3月18日簽訂于荷蘭海牙,也叫《海牙取證公約》。公約規(guī)定,在民事或商事案件中,每一締約國(guó)的司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)該國(guó)的法律規(guī)定,通過(guò)請(qǐng)求書(shū)的方式,請(qǐng)求另一締約國(guó)主管機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)或履行某些其他司法行為。同時(shí)公約的第2條也規(guī)定了,請(qǐng)求仍然需要通過(guò)每一締約國(guó)應(yīng)指定一個(gè)中央機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收來(lái)自另一締約國(guó)司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求書(shū),并將其轉(zhuǎn)交給執(zhí)行請(qǐng)求的主管機(jī)關(guān)。電子證據(jù)作為我們國(guó)家承認(rèn)的證據(jù)形式,自然包含在證據(jù)的范圍內(nèi),雖然電子證據(jù)作為證據(jù)有其特殊性,但不能因此就否認(rèn)域外取得的電子證據(jù)作為國(guó)際民事訴訟中合法證據(jù)的可能性?!睹袷略V訟法》域外取證主要有以下三種途徑:(1)依照我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行。(2)在沒(méi)有條約關(guān)系的情況下,通過(guò)外交途徑進(jìn)行。(3)外國(guó)駐中華人民共和國(guó)的使領(lǐng)館可以向該國(guó)公民取證。根據(jù)《海牙公約》,我國(guó)允許外國(guó)領(lǐng)事官員在我國(guó)境內(nèi)向其本國(guó)國(guó)民調(diào)查取證,但對(duì)于領(lǐng)事官員向駐在國(guó)國(guó)民及第三國(guó)國(guó)民取證,我國(guó)的法律和條約中均未承認(rèn)。
1.2域外電子取證的方式
跨境電子取證的現(xiàn)有規(guī)范來(lái)看,我國(guó)立法非常謹(jǐn)慎、程序和條件也非常嚴(yán)格。全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)指定了司法部為負(fù)責(zé)接收來(lái)自另一締約國(guó)司法機(jī)關(guān)的請(qǐng)求書(shū)的部門(mén),接收到請(qǐng)求書(shū)后,還應(yīng)將其轉(zhuǎn)交給執(zhí)行請(qǐng)求的主管機(jī)關(guān)的中央機(jī)關(guān)。如果中央機(jī)關(guān)認(rèn)為請(qǐng)求書(shū)不符合公約的規(guī)定,應(yīng)立即通知向其送交請(qǐng)求書(shū)的請(qǐng)求國(guó)機(jī)關(guān),指明對(duì)該請(qǐng)求書(shū)的異議。執(zhí)行請(qǐng)求書(shū)的司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用其本國(guó)法規(guī)定的方式和程序。但是,該機(jī)關(guān)應(yīng)采納請(qǐng)求機(jī)關(guān)提出的采用特殊方式活著程序的請(qǐng)求,除非其與執(zhí)行國(guó)國(guó)內(nèi)法相沖突,或者依照國(guó)內(nèi)慣例和程序無(wú)法進(jìn)行,或者存在實(shí)際困難而不可能執(zhí)行。在執(zhí)行請(qǐng)求時(shí),強(qiáng)制措施可以由被請(qǐng)求機(jī)關(guān)自由裁量適度采用。當(dāng)然,由于電子證據(jù)極容易被獲取和篡改,再加上電子技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是近幾年才開(kāi)始發(fā)展,并從出現(xiàn)開(kāi)始就保持著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),所以我國(guó)關(guān)于電子證據(jù)的法律有所不相適應(yīng),以及立法時(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)與嚴(yán)厲也是無(wú)可厚非的。我國(guó)司法實(shí)踐中電子數(shù)據(jù)單邊取證主要有以下幾種方式:一是公開(kāi)數(shù)據(jù)的獲取,在公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)拍照、同步錄音錄像、截取頁(yè)面等方式將網(wǎng)頁(yè)上的電子數(shù)據(jù)固定以此充當(dāng)證據(jù),這類取證方式最為容易便捷、同時(shí)合法性也很有保障。二是通過(guò)賬戶和密碼,遠(yuǎn)程登錄相應(yīng)的境外服務(wù)器等數(shù)據(jù)平臺(tái),勘驗(yàn)提取電子數(shù)據(jù)。同時(shí)要采用全程錄音錄像的方式來(lái)保證取證的合法性。三是由專業(yè)人員通過(guò)技術(shù)偵查手段直接獲取境外服務(wù)器內(nèi)存儲(chǔ)的電子證據(jù)。隨后由專門(mén)的鑒定機(jī)構(gòu)形成電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告或電子證據(jù)司法鑒定報(bào)告作為證據(jù)使用。從裁判文書(shū)來(lái)看,這里的“專業(yè)人員”一般是公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安或技術(shù)刑偵人員,也可能是專業(yè)電子證據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員。但明顯后兩種方式對(duì)于在民事訴訟中使用的參考意義不大。對(duì)于民事訴訟中域外電子證據(jù)的取證方式對(duì)其適用時(shí)會(huì)產(chǎn)生的適用問(wèn)題還應(yīng)進(jìn)一步探究。
1.3跨境電子取證法律沖突
跨境電子取證的法律沖突需要同時(shí)滿足三個(gè)前提:(1)證據(jù)調(diào)取國(guó)通過(guò)實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”獲取證據(jù),但通常此類管轄權(quán)僅依據(jù)該證據(jù)調(diào)取國(guó)的國(guó)內(nèi)法,而在證據(jù)所在國(guó)不受認(rèn)可。(2)證據(jù)所在國(guó)對(duì)證據(jù)的使用、流通等有一定限制。(3)前兩項(xiàng)證據(jù)調(diào)取國(guó)與證據(jù)所在國(guó)的矛盾無(wú)法通過(guò)二者間的數(shù)據(jù)流通協(xié)議達(dá)成共識(shí)協(xié)調(diào)。
2國(guó)際民事訴訟中域外電子證據(jù)的適用問(wèn)題
電子證據(jù)雖然是證據(jù)的一種,但是由于其易篡改、鑒定難度大、使用門(mén)檻高的特點(diǎn)以及很容易侵犯公民個(gè)人隱私或國(guó)外的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)等問(wèn)題,使民事訴訟中使用域外取得的電子數(shù)據(jù)更加不現(xiàn)實(shí),因此對(duì)于電子證據(jù)的搜查、提取、認(rèn)證、適用必須更加謹(jǐn)慎。(1)合法性。2020年4月8日,最高人民檢察院(最高檢)第十八批指導(dǎo)性案例(“第十八批案例”),三起案件均為網(wǎng)絡(luò)犯罪案例(檢例第67、68、69號(hào))。這是最高檢第二次網(wǎng)絡(luò)犯罪指導(dǎo)性案例,這些案例主要聚焦在電子取證的合法性以及隨之而來(lái)的電子證據(jù)是否客觀等問(wèn)題,這與從前大不相同。表明了我國(guó)對(duì)于電子證據(jù)在司法實(shí)踐中的問(wèn)題開(kāi)始重視并加以規(guī)定,電子證據(jù)在司法實(shí)踐中會(huì)應(yīng)用的更為廣泛。67號(hào)案例中電子數(shù)據(jù)先有境外國(guó)家司法機(jī)關(guān)獲取存儲(chǔ)介質(zhì)、再通過(guò)司法協(xié)助或外交的方式將存儲(chǔ)介質(zhì)移交給我國(guó)司法機(jī)關(guān),為保證合法性,該指導(dǎo)案例提出“移交過(guò)程中應(yīng)注意審查過(guò)程是否連續(xù)、手續(xù)是否齊全”等指導(dǎo)意見(jiàn)。雖然該案例指向的是從境外起獲的存儲(chǔ)介質(zhì)中提取電子數(shù)據(jù),而不是直接從位于境外的設(shè)備中提取數(shù)據(jù),但由此可以看出電子數(shù)據(jù)境外取證合法性問(wèn)題的重要性以及我國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)電子證據(jù)的問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始重視并付諸實(shí)踐。國(guó)際民事訴訟中,域外取得的電子證據(jù)能合理利用,無(wú)疑會(huì)使司法實(shí)踐更加方便迅速.由于各國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)安全的法律或規(guī)則不盡相同,導(dǎo)致了某些取證方式的合法性發(fā)生沖突,或者一國(guó)的取證主體另一國(guó)不予以承認(rèn)的情況。對(duì)電子證據(jù)的獲取的主體和合法方式進(jìn)行國(guó)際的統(tǒng)一約定,或盡快規(guī)定電子證據(jù)司法協(xié)助簡(jiǎn)易程序,對(duì)于國(guó)際的民事訴訟案件判定有極大的好處。(2)效力問(wèn)題。《電子商務(wù)示范法》(1996.12聯(lián)合國(guó)51-162號(hào)決議)5條:不得僅僅以某項(xiàng)信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由而否定其法律效力,有效性或可執(zhí)行性。有關(guān)域外的電子證據(jù)的效力問(wèn)題非常模糊,不能用單純的電子證據(jù)的效力一概而論,同時(shí)也要尊重外國(guó)的法律,有關(guān)域外取得的電子證據(jù),如何認(rèn)定其是否合法、是否可以作為證據(jù)使用、還有很多問(wèn)題有待考量。(3)真實(shí)性。關(guān)于電子證據(jù)的審查制度,《刑訴解釋》中涉及了“內(nèi)容真實(shí)”和“形式真實(shí)”兩個(gè)方面的規(guī)定??缇车碾娮幼C據(jù)的獲取難度較小,相對(duì)于傳統(tǒng)證據(jù),真實(shí)性必然大打折扣,從負(fù)責(zé)取證的工作人員的角度來(lái)說(shuō),對(duì)電子證據(jù)的來(lái)源出處、形成方式以及制作過(guò)程應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)督審核,并確定電子存儲(chǔ)設(shè)備處于絕對(duì)安全的狀態(tài),以防證據(jù)泄露??缇抽g的電子證據(jù)因?yàn)槭芨鲊?guó)數(shù)據(jù)保護(hù)的條條框框較多,又存在著諸多電子存儲(chǔ)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)的限制,所以對(duì)于電子證據(jù)的真?zhèn)螁?wèn)題、是否真實(shí)以及它的證明力大小的存在都有著較大的認(rèn)定障礙,不利于高效而公正的得出審判結(jié)果。盡管單從技術(shù)上來(lái)看,電子證據(jù)的增刪查改等操作都是可以被觀察記錄的,但因?yàn)榧夹g(shù)發(fā)展的比較迅速,同時(shí)法律也存在著一定的滯后性,導(dǎo)致對(duì)于鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),并沒(méi)有一個(gè)有跡可循的方式方法和規(guī)章準(zhǔn)則,我國(guó)現(xiàn)行的《電子郵件鑒定實(shí)施規(guī)范》和《數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)真實(shí)性規(guī)定規(guī)范》,雖然針對(duì)電子郵件、數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)這兩個(gè)方面進(jìn)行了原則性規(guī)定,但對(duì)于龐雜的電子數(shù)據(jù)可能涉及的問(wèn)題,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。(4)證明力:電子證據(jù)有著特殊性和依賴性。不能用傳統(tǒng)證據(jù)的三項(xiàng)規(guī)則一概而論,即公證后的證據(jù)證明力高于普通證據(jù)、正常程序中存留的證據(jù)高于以證明為目的刻意為之的證據(jù)、由對(duì)方保留的證據(jù)證明力高于中立第三方,而前兩者的證明力又高于當(dāng)事人自己保留的證據(jù)三項(xiàng)規(guī)則。出示制度:以相關(guān)性為必要限度《最高院民訴訟證據(jù)規(guī)定》第五十條明確規(guī)定當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證可將關(guān)聯(lián)性作為質(zhì)證內(nèi)容之一,如果無(wú)法證明待證的案件事實(shí),則該證據(jù)不具有關(guān)聯(lián)性。
3結(jié)論
在全球化、信息化背景下,任何國(guó)家及當(dāng)事人都無(wú)法回避跨境電子取證的難題,鑒于證據(jù)的取證方式與傳統(tǒng)取證方式相比環(huán)節(jié)更復(fù)雜、難度更大,各國(guó)都在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保證數(shù)據(jù)安全性等方面的規(guī)定更為細(xì)致謹(jǐn)慎,但電子證據(jù)的高效率和低成本也是傳統(tǒng)證據(jù)無(wú)法比擬的,所以世界各國(guó)對(duì)電子證據(jù)的使用問(wèn)題上還是持鼓勵(lì)發(fā)展的積極態(tài)度?,F(xiàn)階段國(guó)際社會(huì)在電子證據(jù)取證由于各國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)于數(shù)據(jù)安全等方面立法不盡相同,理論上存在諸多管轄爭(zhēng)議。新規(guī)則的缺位的背景下,在電子證據(jù)的適用問(wèn)題上,合法性無(wú)法保證,導(dǎo)致民事訴訟當(dāng)事人只能被迫游走于國(guó)際法灰色地帶。我國(guó)電子取證的現(xiàn)有規(guī)范雖然在不斷發(fā)展但尚不完善,并不能完全適用于民事訴訟案件中出現(xiàn)的各種電子證據(jù)。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)無(wú)疑應(yīng)該積極推進(jìn)發(fā)展電子證據(jù)的立法動(dòng)向和司法實(shí)踐,在電子證據(jù)的域外獲取上與世界各國(guó)通過(guò)修訂雙邊或多邊取證協(xié)定適應(yīng)取證需求,總結(jié)國(guó)內(nèi)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷完善域外電子取證流程,讓電子證據(jù)得到更好的承認(rèn)和運(yùn)用。
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作者:王曼璐 單位:黑龍江大學(xué)
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