忠誠折扣法律規(guī)制問題分析

時(shí)間:2022-11-12 04:22:06

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忠誠折扣法律規(guī)制問題分析

【摘要】忠實(shí)折扣是常見的營銷手段,借助于對忠實(shí)折扣行為的運(yùn)用,能夠在很大程度上提升企業(yè)的市場影響力。但忠實(shí)折扣如果被具備市場支配地位的企業(yè)所濫用,會對市場的良性競爭產(chǎn)生負(fù)面影響。而我國因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)起步較晚,在這一領(lǐng)域的立法還存在缺陷。本文分析忠誠折扣的內(nèi)涵以及忠實(shí)折扣的違法性確定,根據(jù)當(dāng)前的立法規(guī)制不足情況,提出相應(yīng)的優(yōu)化對策。

【關(guān)鍵詞】忠實(shí)折扣;法律規(guī)制;策略

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,企業(yè)之間的競爭也變得日趨激烈。企業(yè)為保持在市場的優(yōu)勢地位,常會采取多種靈活的競爭策略,其中較為典型是忠實(shí)折扣策略。忠實(shí)折扣策略是一種古老的營銷手段,是薄利多銷的營銷策略,即通過低價(jià)折扣的形式,來獲取客戶的忠誠度,從而實(shí)現(xiàn)更大的盈利空間。忠實(shí)折扣也往往會被一些市場巨頭企業(yè)所濫用,從而擾亂市場的公平競爭秩序。我國對于忠實(shí)折扣的相關(guān)立法無論是從忠實(shí)力度,還是在具體的工作開展上,還存在著一定的客觀不足。本文首先分析忠誠折扣的內(nèi)涵以及忠實(shí)折扣的違法性確定,并且根據(jù)當(dāng)前我國在這一方面的立法規(guī)制不足情況,提出相應(yīng)的優(yōu)化對策。

一、忠實(shí)折扣的內(nèi)涵以及其違法性認(rèn)定

(一)忠實(shí)折扣的內(nèi)涵。忠實(shí)折扣,是指企業(yè)以客戶在一定時(shí)期內(nèi)購買企業(yè)某種產(chǎn)品的數(shù)量超過一定的購買量(volumetarget)為條件,或根據(jù)客戶購買的某種產(chǎn)品占其對該產(chǎn)品總需求量的比例向該客戶提供折扣[1]。(二)忠實(shí)折扣的違法性認(rèn)定。目前,忠實(shí)折扣行為在廣大企業(yè)商業(yè)活動(dòng)中運(yùn)用頻繁,并且企業(yè)借助該營銷方式,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品銷量的增長。但從西方國家在立法、司法經(jīng)驗(yàn)來看,忠實(shí)折扣行為如果一旦遭到濫用,并且在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生一系列危及市場正常競爭秩序的結(jié)果,那么才會形成違法性[2]??傮w而言,忠實(shí)折扣要構(gòu)成違法性,其前提是采取忠實(shí)折扣行為的企業(yè)要具備市場的支配地位。(三)忠實(shí)折扣濫用的危害。忠實(shí)折扣的濫用主要是指具備市場支配地位的企業(yè)采取的忠實(shí)折扣行為危及市場競爭秩序。其危害如下:第一,忠實(shí)折扣一旦被濫用,會對市場的公平競爭造成威脅。一些擁有市場上壟斷地位的企業(yè),如采取了忠實(shí)折扣的措施,那么就會將市場上大量的用戶吸附到自己的身邊,而這對于一些市場份額較低的競爭對手來說,他們的生存空間就會被降低,從而會影響到市場的良性競爭發(fā)展[3]。第二,如果一些具備市場支配地位的企業(yè),采取了忠實(shí)折扣行為,對于廣大消費(fèi)者而言,也會未必是完全有利的。這是因?yàn)?,一些企業(yè)為了彌補(bǔ)忠實(shí)折扣所造成的損失,往往會將產(chǎn)品的正常價(jià)格提升,如果用戶無法達(dá)到一定的數(shù)量標(biāo)的,就會造成用戶不必要的開支。

二、我國在忠實(shí)折扣領(lǐng)域的立法規(guī)制現(xiàn)狀

從客觀角度來看,忠實(shí)折扣行為對于企業(yè)的發(fā)展乃至于整個(gè)市場的繁榮,都有著積極的意義。但一旦被具備市場支配地位的企業(yè)所濫用,就會造成對市場的負(fù)面影響。目前我國在忠實(shí)折扣領(lǐng)域的立法規(guī)制還存在著一定不足,主要體現(xiàn)如下:(一)重視力度不足,立法意識淡薄。我國目前對于忠實(shí)折扣的立法規(guī)制存在立法規(guī)制不足情況,這首先因?yàn)槲覀兩鐣τ谥覍?shí)折扣的違法性存在著認(rèn)識不足。這主要因?yàn)椋覈诟母镩_放過程之中雖然已經(jīng)取得了較為豐碩的成果,但是因?yàn)橄鄬Χ允袌霭l(fā)展的起步較晚,對忠實(shí)折扣的認(rèn)識和力度不足,未能及時(shí)將忠實(shí)折扣的立法提上日程[4]。(二)立法級別較低,無法有效規(guī)制。目前,我國與忠實(shí)折扣相關(guān)的立法主要是體現(xiàn)在《反壟斷法》等法律之中,比如,《反壟斷法》第17條是關(guān)于“濫用市場支配地位”的專項(xiàng)規(guī)定,其第6款的規(guī)定“沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇”實(shí)際上涵蓋了對忠實(shí)折扣的規(guī)制。一些部門法規(guī)條例上也有相關(guān)規(guī)定,但不成體系,且屬于部門條例,其約束力度較低,無法實(shí)現(xiàn)對市場全部行為的充分規(guī)制。(三)立法原則模糊,缺乏客觀態(tài)度。從當(dāng)前我國存在的一些零星的關(guān)于忠實(shí)折扣的立法來看,當(dāng)前社會對于忠實(shí)折扣的認(rèn)識存在著片面、武斷的情況。部分觀念認(rèn)為忠實(shí)折扣一旦被具備市場支配地位的企業(yè)所運(yùn)用,就應(yīng)該被認(rèn)定為違法。但是實(shí)際上,具備支配地位的企業(yè)唯有在采取忠實(shí)折扣行為并且在實(shí)際中影響到市場的正常秩序,一般才會被確定為違法行為。而如果沒有產(chǎn)生實(shí)際性的損害,就不宜過度粗暴地進(jìn)行違法判定,不利于市場的良性發(fā)展的。(四)處罰標(biāo)準(zhǔn)缺乏,無法約束市場。因?yàn)槟壳拔覈谥覍?shí)折扣的立法規(guī)制方面存在著立法意識淡薄、法律體系不完善以及立法原則模糊等情況,對于忠實(shí)折扣的處罰標(biāo)準(zhǔn)以及處罰措施不夠全面。

三、我國在忠實(shí)折扣領(lǐng)域的立法規(guī)制對策

針對我國對于重視折扣的立法工作還存在著明顯的不足情況,所以建議我國在該領(lǐng)域的立法建設(shè)工作中,從我國具體的市場情況出發(fā),并且參考西方在這一方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采取合理地優(yōu)化。(一)提升重視力度,強(qiáng)化立法意識。目前,我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也在變得日趨激烈,從這一大背景上來看,我國積極對于忠實(shí)折扣進(jìn)行立法,有著客觀的緊迫性。比如,2016年的“利樂案”就充分體現(xiàn)出我國在忠實(shí)折扣另有立法的積極必要性。利樂是一家來自于瑞士的乳制品包裝公司和包裝器械生產(chǎn)公司,它為了實(shí)現(xiàn)對市場優(yōu)勢份額的把控,而給用戶開出忠實(shí)折扣條件,鑒于該企業(yè)在市場上的壟斷性地位,其行為會對市場的正常、公平的競爭造成負(fù)面影響,所以該企業(yè)最終被處于高達(dá)6億元的罰款[5]。所以,我國的相關(guān)立法人員應(yīng)該充分考察我國的市場情況,從我國市場的客觀發(fā)展現(xiàn)實(shí)入手,認(rèn)識到強(qiáng)化對忠實(shí)折扣行為展開立法的必要性。(二)完善立法體系,提升約束效力。目前,我國一些法律和部門法規(guī)雖然在一定程度上涉及到了忠實(shí)折扣,但是這些內(nèi)容存在著不成體系化以及缺乏普遍約束力的缺點(diǎn)。所以,我國應(yīng)該不斷加快對于忠實(shí)折扣行為的立法進(jìn)程。我國有必要對忠實(shí)折扣行為推出專門化的立法,我們可以參考當(dāng)前的一些立法條文以及一些法規(guī)內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),將這一領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行深入地整合,從而構(gòu)建起忠實(shí)折扣的完善的法律體系[6]。(三)采取理性態(tài)度,明確立法原則。當(dāng)前,我國一些人士對于忠實(shí)折扣的違法性認(rèn)定存在著簡單武斷的態(tài)度,這對于市場的正常發(fā)展具有不利影響。所以,未來我國在對忠實(shí)折扣的立法時(shí),需要采取更為理性的態(tài)度,也就是既要認(rèn)識到忠實(shí)折扣行為的消極影響,同時(shí)也需要認(rèn)識到其積極價(jià)值。我國在針對忠實(shí)折扣立法的過程之中,要強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是原則,考察企業(yè)的營銷行為是否在實(shí)際上造成了對市場的破壞。在另一方面,建議我國可以借鑒歐盟和美國的避風(fēng)港原則,也就是給廣大企業(yè)劃定一個(gè)折扣標(biāo)準(zhǔn),只要在這一標(biāo)準(zhǔn)下展開營銷,就不屬于違法行為。(四)明確處罰標(biāo)準(zhǔn),提升震懾效力。在針對于忠實(shí)折扣的具體的立法細(xì)節(jié)上,我國還應(yīng)該盡量去完善對違法的忠實(shí)折扣行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。處罰標(biāo)準(zhǔn)的明確,具備多方面的價(jià)值:第一,當(dāng)違法的忠實(shí)折扣行為出現(xiàn)后,如果有明確的處罰標(biāo)準(zhǔn),就可以讓我國在司法的時(shí)候做到有法可依以及有法必依,由此推動(dòng)市場的良性發(fā)展。第二,通過對處罰標(biāo)準(zhǔn)的明確,也可以起到一定的威懾作用,從而讓廣大企業(yè)的行為更為自覺,更為規(guī)范,這也可以降低我國的司法成本。

四、結(jié)語

經(jīng)過改革開放,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制日益成熟,忠實(shí)折扣這一營銷方式成為很多企業(yè)留存用戶、提升銷量的關(guān)鍵性營銷手段。但忠實(shí)折扣行為被具備壟斷地位的企業(yè)所濫用,就會對市場產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響。本文認(rèn)為,提升對忠實(shí)折扣的立法重視力度,并且明確立法原則、完善立法體系、規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn),是我國在忠實(shí)折扣領(lǐng)域立法的當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn):

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[3]劉廷濤.美國反壟斷法規(guī)制忠實(shí)折扣標(biāo)準(zhǔn)對我國的啟示[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2017(10):34-37.

[4]劉廷濤.歐盟競爭法關(guān)于忠實(shí)折扣適用規(guī)則分歧之理性思考[J].經(jīng)濟(jì)法論叢,2015,28(01):89-104.

[5]韓偉.后危機(jī)時(shí)代的競爭制度拓展——美國律協(xié)第58屆反壟斷法春季大會綜述[J].經(jīng)濟(jì)法論叢,2011,20(01):332-357.

[6]葉高芬.歐美忠實(shí)折扣比較研究及其對中國的啟示[J].比較法研究,2010(05):64-79.

作者:阿塞拜疆• 巴庫人 單位:浙江理工大學(xué)法政學(xué)院