導(dǎo)語(yǔ)：小議美國(guó)版權(quán)制度與版權(quán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：反觀西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的版權(quán)制度建立已有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間，并且在不斷的實(shí)踐中進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)構(gòu)趨于成熟，豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們的版權(quán)制度建設(shè)是非常有利的。美國(guó)作為一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的國(guó)家，其加強(qiáng)版權(quán)的立法保護(hù)，除了有其司法實(shí)踐的需要之外，重點(diǎn)在于通過(guò)制度的調(diào)整促進(jìn)其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)變革及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，版權(quán)制度的改革最直接的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是促進(jìn)其國(guó)內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：版權(quán)制度版權(quán)產(chǎn)業(yè)版權(quán)經(jīng)濟(jì)

一、美國(guó)的版權(quán)制度發(fā)展簡(jiǎn)析

美國(guó)是世界上市場(chǎng)化程度最高的經(jīng)濟(jì)體之一，政府在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中主要扮演一個(gè)“仁慈調(diào)節(jié)者”的市場(chǎng)管理的角色。從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步形成了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性影響，在版權(quán)保護(hù)等制度性變革方面，美國(guó)也同樣是起著“領(lǐng)軍”作用。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)政府就不斷的調(diào)整其國(guó)內(nèi)的版權(quán)法律體系，通過(guò)對(duì)于版權(quán)法的修訂加大對(duì)版權(quán)所有人合法權(quán)益的保護(hù)，以其協(xié)調(diào)版權(quán)經(jīng)濟(jì)與版權(quán)市場(chǎng)中“版權(quán)人”、“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”和“版權(quán)產(chǎn)品消費(fèi)者”之間的利益平衡。美國(guó)于1998年10月頒布了《數(shù)字千禧版權(quán)法》(DigitalMillenniumCoyrightActof1998，縮寫為“DMCA”)。這一法案是數(shù)字化時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)立法的嘗試，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)形成的初期著作權(quán)利益沖突折衷的產(chǎn)物。其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以著作權(quán)人為中心，加強(qiáng)對(duì)其權(quán)益的保護(hù)，同時(shí)又對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(InternetServiceProvider，簡(jiǎn)稱ISP)的責(zé)任予以限制，以確保網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和運(yùn)作。美國(guó)國(guó)內(nèi)版權(quán)保護(hù)立法的改進(jìn)以及美國(guó)積極推動(dòng)世界的版權(quán)立法活動(dòng)，充分反映了美國(guó)政府對(duì)版權(quán)制度是很重視的。

面對(duì)科技日新月異的發(fā)展，市場(chǎng)的變化也越來(lái)越快，各種針對(duì)于版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題也越來(lái)越多。在出版商和美國(guó)政府的工作慣例推動(dòng)之下，美國(guó)版權(quán)保護(hù)的立法工作也加快了速度。自1978年美國(guó)的現(xiàn)行版權(quán)法實(shí)行以來(lái)，大概每年都要進(jìn)行修改。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自1992年1月1日至1993年7月的一年多的時(shí)間中，美國(guó)制定的法案、修正案等就有33個(gè)。立法速度的加快一方面是由于美國(guó)的特殊立法機(jī)制，另一方面也是為了應(yīng)付現(xiàn)代新技術(shù)對(duì)于版權(quán)保護(hù)的沖擊和影響。由于全球化浪潮的推動(dòng)，各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的關(guān)系變得越來(lái)越緊密，為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，美國(guó)加快了加入國(guó)際公約的腳步。1988年，美國(guó)加入《伯爾尼公約》。為了適應(yīng)1996年12月公布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》(WPPT)的要求，美國(guó)又對(duì)其版權(quán)保護(hù)的法案進(jìn)行了修訂，1998年頒布的《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA)便順勢(shì)而生。該法案的一個(gè)主要目的和作用就是銜接兩個(gè)公約。

隨著數(shù)字技術(shù)的高度發(fā)展，新問(wèn)題新情況層出不窮，對(duì)原有的版權(quán)保護(hù)方式帶來(lái)了沖擊，怎么解決當(dāng)前高技術(shù)發(fā)展情況下出現(xiàn)的版權(quán)糾紛問(wèn)題就成了美國(guó)國(guó)內(nèi)各界共同關(guān)注的問(wèn)題。進(jìn)行版權(quán)保護(hù)法案修訂的另一個(gè)重要原因就是想將新形勢(shì)的版權(quán)產(chǎn)品擴(kuò)展到版權(quán)保護(hù)法案的框架之內(nèi)。美國(guó)的版權(quán)保護(hù)立法比較及時(shí)，并且及時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況作出調(diào)整，這一點(diǎn)非常值得我們學(xué)習(xí)。整個(gè)的立法保護(hù)制度運(yùn)行直接并有效率。另外，美國(guó)的立法保護(hù)中對(duì)于版權(quán)作品的合理使用范圍的及時(shí)調(diào)整以平衡作者和社會(huì)公眾之間的利益這一點(diǎn)更是對(duì)我們的改革具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

二、美國(guó)版權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)作用

美國(guó)作為一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的國(guó)家，其加強(qiáng)版權(quán)的立法保護(hù)，除了有其司法實(shí)踐的需要之外，重點(diǎn)在于通過(guò)制度的調(diào)整促進(jìn)其國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)變革及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，版權(quán)制度的改革最直接的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是促進(jìn)其國(guó)內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從20世紀(jì)末期以來(lái)，在美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)部門，這一產(chǎn)業(yè)部門的迅猛發(fā)展已經(jīng)得到了各方面的關(guān)注，這個(gè)產(chǎn)業(yè)部門就是版權(quán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，主要從事于與版權(quán)有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的主要范圍涉及新聞、出版、軟件設(shè)計(jì)、影音娛樂(lè)等，以及有關(guān)的銷售和服務(wù)等等。版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)全國(guó)范圍內(nèi)陷入衰退的情況下仍保持了比較高的速度并逐漸成為美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)很重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中版權(quán)產(chǎn)業(yè)》報(bào)告，在2001年美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在其整體的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的增加值就達(dá)到為7912億美元，占當(dāng)年美國(guó)國(guó)內(nèi)GDP的7.75%，顯示出版權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重要作用。作為一種以法律授權(quán)而形成資源稀缺的所有權(quán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的這種耀眼的產(chǎn)值業(yè)績(jī)和發(fā)展速度和美國(guó)的相關(guān)立法有著直接的關(guān)系。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來(lái)看，版權(quán)保護(hù)制度是版權(quán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，版權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)自然也就成了版權(quán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生命線，同時(shí)版權(quán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又將促進(jìn)版權(quán)制度的進(jìn)一步發(fā)展。版權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)與其他商品的市場(chǎng)不同的一點(diǎn)在于，版權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)主體不同。在版權(quán)的產(chǎn)品市場(chǎng)上，在產(chǎn)品生產(chǎn)者和產(chǎn)品需求者之間存在一個(gè)版權(quán)商的角色。作為銜接版權(quán)生產(chǎn)者和需求者的中間環(huán)節(jié)，版權(quán)商的身份是雙重的，它既是版權(quán)生產(chǎn)者又是版權(quán)產(chǎn)品的傳播經(jīng)營(yíng)者。由于市場(chǎng)主體的復(fù)雜性，版權(quán)制度的一個(gè)重要職能就是調(diào)節(jié)版權(quán)人、作品傳播者與社會(huì)公眾三方利益。美國(guó)的版權(quán)制度在這一方面是比較有成效的。

在數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的沖擊下，美國(guó)的版權(quán)制度中的三方利益關(guān)系被打破，在新技術(shù)條件下版權(quán)制度必須尋找新的平衡機(jī)制來(lái)使權(quán)利得到保護(hù)與限制，實(shí)現(xiàn)權(quán)利人、作品傳播者和社會(huì)公眾的共同認(rèn)可。版權(quán)法要達(dá)到平衡的目標(biāo)當(dāng)然是先滿足最重要的利益，并且使其他相關(guān)利益的犧牲最小。版權(quán)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)一直擔(dān)負(fù)著雙重角色，同時(shí)它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所據(jù)的重要地位，所以就自然成為版權(quán)制度受益最多的集團(tuán)?！稊?shù)字千年版權(quán)法》(1998)中，突現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)版權(quán)制度的影響，同時(shí)也兼顧了對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中版權(quán)人、作品傳播者權(quán)利的保護(hù)，這樣版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更有了法律方面的保障。

三、美國(guó)版權(quán)制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒

從美國(guó)版權(quán)制度的發(fā)展歷程來(lái)看，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)是值得我們注意的:

首先，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從初期的市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)而逐漸走向政府的適度調(diào)節(jié)。政府在對(duì)于市場(chǎng)秩序的建立上無(wú)疑具有重要的作用。在制度的初建時(shí)期，政府的卓有成效的立法和管理行為一方面能夠有效界定市場(chǎng)參與者的基本地位，另一方面能夠?qū)τ谑袌?chǎng)中各個(gè)不同的利益主體和社會(huì)總體利益之間進(jìn)行有效的平衡。完全依靠純粹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，試圖通過(guò)市場(chǎng)參與者之間的博弈而最終形成適應(yīng)的市場(chǎng)秩序是沒(méi)有效率的，并且是成本高昂的。純粹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)除了會(huì)面對(duì)市場(chǎng)失靈以外，還要付出對(duì)于整體市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成本。作為現(xiàn)代世界的經(jīng)濟(jì)情況，各國(guó)已經(jīng)不可能完全依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行發(fā)展。由于全球化的影響，各國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)逐漸演變成為世界市場(chǎng)中的一個(gè)分支，在這個(gè)分支市場(chǎng)的規(guī)則制定和秩序改變已經(jīng)成為世界不同經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的博弈行為。在這種情況下，由政府部門承擔(dān)維護(hù)管理以及相互協(xié)調(diào)的功能是一種比較有效率的選擇。對(duì)于中國(guó)現(xiàn)階段的狀況來(lái)說(shuō)，由于中國(guó)的版權(quán)制度在建立時(shí)就相對(duì)于中國(guó)的版權(quán)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展存在著一定的超前性;同時(shí)在當(dāng)前數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展形成的對(duì)于傳統(tǒng)版權(quán)制度的挑戰(zhàn)，更結(jié)合當(dāng)前國(guó)際化的趨勢(shì)，中國(guó)政府在進(jìn)行版權(quán)制度的健全和完善的時(shí)候就應(yīng)該注意在同國(guó)際相接軌的同時(shí)注意自我的保護(hù)，這種保護(hù)不僅僅是對(duì)于版權(quán)的保護(hù)，還要注意對(duì)于中國(guó)稚嫩的版權(quán)經(jīng)濟(jì)的保護(hù);政府在制定相關(guān)法律的時(shí)候要注意平衡作者利益和社會(huì)大眾利益之間的平衡，也就是要通過(guò)政府對(duì)于市場(chǎng)的管理和整體的調(diào)整來(lái)保證市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

其次，美國(guó)的版權(quán)制度的改變真是一條從貿(mào)易保護(hù)主義政策到國(guó)際協(xié)作策略的道路，這一點(diǎn)與美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中地位的變化相適應(yīng)的。在20世紀(jì)初期，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中并不占主導(dǎo)地位，自然采取了保護(hù)主義政策，而在20世紀(jì)中后期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化使得美國(guó)國(guó)內(nèi)相應(yīng)的政策法律必須與國(guó)際相接軌，而到了今天，世界經(jīng)濟(jì)格局的多元變革，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展必須與其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，美國(guó)的版權(quán)制度也與之相應(yīng)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母淖?。在不同階段，正確的尋求自身利益的最大化，這是經(jīng)濟(jì)行為中最基本也是最重要的一條原則。在進(jìn)行制度建設(shè)和制度調(diào)整的過(guò)程中要充分考慮到自身的發(fā)展?fàn)顩r和自身的最大利益，在短期收益和長(zhǎng)期收益中尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，以這個(gè)平衡點(diǎn)作為制定政策和制度的出發(fā)點(diǎn)，如果這一方式顯得不可行時(shí)就要推而選擇保證自身的利益最大化的變革方式。就中國(guó)的情況來(lái)說(shuō)，與美國(guó)所經(jīng)歷的情況相一致，都是在調(diào)整自身的情況之下與國(guó)際相接軌。不同的是，美國(guó)的與國(guó)際相接軌是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化延伸而形成的要求，而中國(guó)的與國(guó)際相接軌更多的是要融入到國(guó)際市場(chǎng)中去以尋求發(fā)展?；c(diǎn)的不同決定政策的制定必會(huì)有所不同，我們?cè)谥贫ê透淖冏约旱陌鏅?quán)制度的同時(shí)一定要照顧的國(guó)內(nèi)版權(quán)經(jīng)濟(jì)尚處于萌芽階段，適當(dāng)采取措施對(duì)于國(guó)內(nèi)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，以尋求自身在融入市場(chǎng)的同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)資源大量外流的情況。

再次，美國(guó)版權(quán)保護(hù)相關(guān)法律的及時(shí)調(diào)整。法律作為社會(huì)的上層建筑，其更新的速度要滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展速度。為了對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生的改變作出及時(shí)的調(diào)整，美國(guó)的版權(quán)法案都做定期的修訂。這有助于及時(shí)對(duì)不相適應(yīng)的規(guī)定作出合理的改變，以法律的改變促進(jìn)市場(chǎng)體制的逐步健全。立法及立法相關(guān)的規(guī)定的及調(diào)整效率是一個(gè)非常值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

第四，美國(guó)的社會(huì)第三部門積極發(fā)揮作用。美國(guó)社會(huì)中存在著廣泛的第三部門，在各個(gè)行業(yè)中都有相應(yīng)的能夠承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)職能的民間機(jī)構(gòu)和組織，在版權(quán)制度中起著重要的作用，并且是不可替代的作用。如前文所述的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和國(guó)際反仿冒陣線就在美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中起著重要的作用。

作為一個(gè)老牌的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，美國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是非常值得我們學(xué)習(xí)的。但是這種對(duì)于美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)是不能照搬的，是要具體分析在他的環(huán)境中選擇的機(jī)制，這才是對(duì)我們真正有意義的部分。