外國工業(yè)產(chǎn)權(quán)訴訟探討論文
時(shí)間:2022-09-27 03:23:00
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摘要:文章主要介紹德國工業(yè)產(chǎn)權(quán)確權(quán)訴訟和侵權(quán)訴訟。對德國專利與商標(biāo)局、品種局,尤其是聯(lián)邦專利法院的組織模式和運(yùn)作實(shí)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的敘述。分別介紹了聯(lián)邦專利法院與聯(lián)邦最高法院為確權(quán)糾紛與侵權(quán)糾紛提供的法律救濟(jì)手段。
關(guān)鍵詞:專利訴訟、德國專利與商標(biāo)局、聯(lián)邦專利法院、確權(quán)糾紛、侵權(quán)糾紛
在進(jìn)入正題之前,我們有必要先簡單了解一下各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)在德國分別由哪些法律進(jìn)行調(diào)整,它們又分別由哪些管理部門。
適用法律保護(hù)對象是否由德國專利與商標(biāo)局管理(DeutschePatent-undMarkenamt,簡稱DPMA)
專利法專利(德國法上的“專利”特指發(fā)明專利)是
實(shí)用新型法實(shí)用新型是
半導(dǎo)體保護(hù)法集成電路布圖設(shè)計(jì)是
外觀設(shè)計(jì)法外觀設(shè)計(jì)是
商標(biāo)法
1.用于區(qū)分商品與貨物的商標(biāo)是(但因?qū)嶋H使用而取得的商標(biāo)除外)
2.商號否
3.地理標(biāo)志部分
品種保護(hù)法植物品種否(德國品種局)
著作權(quán)法著作權(quán)及其鄰接權(quán)否
由上表可見,除了著作權(quán)之外,德國專利與商標(biāo)局負(fù)責(zé)了幾乎所有工業(yè)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)與管理事務(wù)。它在知識產(chǎn)權(quán)的行政管理上扮演著非常重要的角色。植物新品種權(quán)的授予和管理則是由德國品種局(Bundessortenamt,縮寫B(tài)SA.)來實(shí)施。
德國品種局不同于德國專利與商標(biāo)局,它是一個(gè)獨(dú)立的,由聯(lián)邦政府的食品部門、農(nóng)業(yè)部門及消費(fèi)者保護(hù)部門監(jiān)管的聯(lián)邦高級行政機(jī)構(gòu)。主要職能包括植物新品種權(quán)的授予、被保護(hù)植物品種的監(jiān)管,為貿(mào)易、司法審判等實(shí)務(wù)提供幫助的“描述性品種目錄”(BeschreibendenSortenlisten)的公布,以及可交易植物品種的許可等。品種局的總部設(shè)于漢諾威,在德國境內(nèi)共有13個(gè)審查點(diǎn)。
一、工業(yè)產(chǎn)權(quán)確權(quán)訴訟
(一)權(quán)利授予
德國專利與商標(biāo)局(DPMA)是一個(gè)由德國聯(lián)邦司法部管轄的聯(lián)邦高級行政機(jī)構(gòu),是管理德國工業(yè)產(chǎn)權(quán)的中心。其首要任務(wù)就是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的授予和管理。DPMA的工作程序和原則主要在相應(yīng)的保護(hù)法、條令和指南中得到了明確,此外,部分行政法規(guī)也有一些規(guī)定。聯(lián)邦專利與商標(biāo)局的職能主要由四個(gè)部門行使:專利部(下設(shè)兩個(gè)分部)、信息與交流部、商標(biāo)與外觀設(shè)計(jì)部、中心行政與法律事務(wù)部。德國專利與商標(biāo)局一方面是負(fù)責(zé)受理、審查申請和授予權(quán)利,另一方面則是負(fù)責(zé)權(quán)利授予之后的事務(wù).它的總部設(shè)在慕尼黑,擁有2400名雇員。
申請人向DPMA提出申請后,DPMA要從實(shí)質(zhì)和形式兩方面進(jìn)行審查,如果這兩方面出現(xiàn)瑕疵,申請人可以在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充。瑕疵被彌補(bǔ)的,則確定授權(quán),反之則被駁回。DPMA在該程序中以“命令(Beschluss)”的方式對相關(guān)事宜做出決定。對駁回決定不服的,可以在該決定發(fā)出后的1個(gè)月內(nèi)向DPMA提出申訴,如果申訴無法達(dá)到救濟(jì)效果,則可以向德國聯(lián)邦專利法院提出上訴。
(二)聯(lián)邦專利法院提供的法律救濟(jì)
聯(lián)邦專利法院(縮寫:BPatG)于1961年在慕尼黑成立,屬于德國基本法中所規(guī)定的聯(lián)邦法院(Bundesgericht),它與州高級法院(Oberlandesgericht)的級別相同,是處理工業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的專業(yè)法院。需要特別注意的是,它并非行政法院,而是正規(guī)的司法機(jī)關(guān)。它的主要任務(wù)就是處理對德國專利與商標(biāo)局決定不服而提起的上訴案件。準(zhǔn)確地說,聯(lián)邦專利法院受理的案件包括:
1.當(dāng)事人針對德國專利與商標(biāo)局決定提起的有關(guān)專利、商標(biāo)外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和集成電路布圖設(shè)計(jì)的上訴;
2.當(dāng)事人針對聯(lián)邦品種局(Bundessortenamt)的決定提起的有關(guān)植物新品種的上訴;
3.2002年1月1日至2006年6月30日期間針對專利授權(quán)提出的異議;
4.當(dāng)事人針對德國專利及德國境內(nèi)的歐洲專利權(quán)的無效宣告
5.當(dāng)事人針對專利或?qū)嵱眯滦偷膹?qiáng)制許可之授予或撤銷提起的訴訟,以及要求調(diào)整法院通過判決確定的強(qiáng)制許可使用費(fèi)的案件。
需要注意的是,聯(lián)邦專利法院只是對相關(guān)工業(yè)產(chǎn)權(quán)是否應(yīng)當(dāng)受到登記保護(hù)或者是否應(yīng)當(dāng)取消登記保護(hù)做出判斷,它無權(quán)受理工業(yè)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。
聯(lián)邦專利法院的審判機(jī)構(gòu)
BPatG由院長、主席法官和其他法官組成。他們均為具有法定資格的法官(又稱法律法官)或者具有技術(shù)專長的技術(shù)法官。技術(shù)法官是一個(gè)比較特殊的法官群體。他們的法律地位在法官法第120條和專利法第65條中都得到了明確。與法律法官一樣,技術(shù)法官也被賦予終身稱號,有著與法律法官相同的權(quán)利和義務(wù)。但他們又分別是某特定技術(shù)領(lǐng)域的專家。根據(jù)專利法第56和26條第2款的規(guī)定,被任用為技術(shù)法官的人必須是在德國或者歐盟境內(nèi)的大學(xué)或相關(guān)科研機(jī)構(gòu)畢業(yè)并通過了技術(shù)或自然科學(xué)相關(guān)方面的國家級或?qū)W院級考試,且至少在自然科學(xué)或技術(shù)領(lǐng)域有5年以上的工作經(jīng)歷。此外,技術(shù)法官還必須具備法定的法官資格,也就是說,他們必須經(jīng)歷其他法官必須經(jīng)歷的專業(yè)學(xué)習(xí)(尤其在專利法方面)與專業(yè)考核歷程。由于對技術(shù)領(lǐng)域和法律領(lǐng)域都有較高要求,技術(shù)法官一般從德國專利與商標(biāo)局的資深技術(shù)審查員中選任。
聯(lián)邦專利法院現(xiàn)共有116名法官,其中有62名法律法官與54名技術(shù)法官,其他公職人員有144名。院長對院內(nèi)的法官、公務(wù)員、雇員及其他工作人員進(jìn)行監(jiān)管。
聯(lián)邦專利法院現(xiàn)有29個(gè)審判庭,分為上訴庭(Beschwerdesenate)與無效庭(Nichtigkeitssenate)。其中共有4個(gè)無效庭,25個(gè)上訴庭。25個(gè)上訴庭中有1個(gè)實(shí)用新型上訴審判庭、13個(gè)技術(shù)上訴審判庭、9個(gè)商標(biāo)上訴審判庭、1個(gè)品種保護(hù)上訴審判庭和1個(gè)法律上訴審判庭。
其中,實(shí)用新型審判庭負(fù)責(zé)實(shí)用新型與集成電路布圖設(shè)計(jì)方面的案件;13個(gè)技術(shù)審判庭之間有明確的領(lǐng)域分工,例如:第六技術(shù)審判庭主要負(fù)責(zé)水利、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的糾紛;第七技術(shù)審判庭主要負(fù)責(zé)機(jī)械制造領(lǐng)域的案件,如航天及航海機(jī)械工業(yè)、制冷制熱機(jī)械、發(fā)動(dòng)機(jī)等;第九技術(shù)審判庭主要負(fù)責(zé)交通工具行業(yè),如汽車、火車、航空器制造業(yè)等。
由于不涉及技術(shù)問題,所以商標(biāo)上訴審判庭、法律上訴審判庭和特定程序中的實(shí)用新型上訴審判庭的審判人員由3名法律法官組成。除此之外,其他上訴庭在審理不同類型的案件時(shí),必須根據(jù)單行法的相關(guān)規(guī)定對法律法官與技術(shù)法官進(jìn)行混合委任。
——技術(shù)審判庭由4人組成,1名法律法官和3名技術(shù)法官。由技術(shù)法官擔(dān)任審判長;
——無效庭在審理專利無效、授予或撤銷強(qiáng)制許可、調(diào)強(qiáng)制許可使用費(fèi)及強(qiáng)制許可程序中的臨時(shí)處分(einstweiligeVerfuegung)案件時(shí),共有5名審判人員。由一名法律法官擔(dān)任審判長,再由另外一名法律法官和三名技術(shù)法官擔(dān)任審判員(專利法第67條)。除這些案件外,無效庭由三名法官組成,其中至少有一人是法律法官(一般情況下由兩名法律法官和一名技術(shù)法官組成);
——品種保護(hù)審判庭由2名技術(shù)法官和2名法律法官組成,審判長由法律法官擔(dān)任(品種保護(hù)法第34條第5款),但如果案件只涉及品種保護(hù)法第30條規(guī)定的品種名稱變更時(shí),則只需由三名法律法官組成。
無論在上訴庭還是無效庭,只有被委任參與審判的法律法官與技術(shù)法官才能對審理結(jié)果進(jìn)行建議和表決。表決采用服從多數(shù)原則,出現(xiàn)表決數(shù)相同的情況時(shí),以審判長的意見為主。表決必須依一定順序進(jìn)行。根據(jù)專利法第70條第3款,審判人員中工齡最短者最先表決,工齡相同時(shí),年齡最小者最先表決。審判長最后表決。這種由不同領(lǐng)域的專業(yè)人員組合而成的審判庭對保障判決的正確與高效有著極其重要的作用。
聯(lián)邦專利法院審判中的原則
聯(lián)邦專利法院適用的程序規(guī)則主要見于德國專利法和商標(biāo)法等單行法中,而這些單行法在程序上的不足又恰好可以被民事訴訟法中的相關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)。所以,聯(lián)邦專利法院適用的仍然是民事范疇的訴訟法,而非行政訴訟法。為了更加清晰地了解德國聯(lián)邦專利法院的在實(shí)際案件中的審理情況,我們有必要簡單地介紹一下專利法院在運(yùn)作中必須遵守的一些程序上的法律原則:
1.申請?jiān)瓌t,即不訴不理。
2.審查原則。法院有權(quán)不拘于申請人的訴訟請求,對案件事實(shí)進(jìn)行調(diào)查研究,而且法院的調(diào)查不受訴訟參與人舉證或者調(diào)查舉證申請的影響.審查范圍包括事實(shí)問題與法律問題。
3.無強(qiáng)制。訴訟參與人可以自行參與,也可授權(quán)人參與訴訟。適格的人包括律師、專利人、專利公職人員以及獲得許可的人員,如專利工程師。但在德國境內(nèi)無住所或分支機(jī)構(gòu)的當(dāng)事人必須委任一名專利人或律師參加訴訟。
4.聽取當(dāng)事人陳述原則。聯(lián)邦專利法院原則上以書面審理為主。僅當(dāng)訴訟參與人提出申請、或者需要舉證,或者認(rèn)為有必要聽取當(dāng)事人陳述時(shí)才聽取陳述。從實(shí)際的審判情況看,由于當(dāng)事人的申請或案件需要,大部分案件都經(jīng)歷了這個(gè)程序。
5.專利與商標(biāo)局局長參與訴訟。上訴審判庭在審理案件時(shí)首先是依據(jù)民事法律規(guī)范,但必要時(shí)也可以依據(jù)公共利益原則處理。此時(shí),為了確定公共利益原則的適用,專利與商標(biāo)局局長可以提出書面申明,出席聽證。此外,專利法院也可在遇到重要法律問題時(shí),讓局長出席聽證。該程序的意義在于保障判決的一致性。
除以上原則外,還有一個(gè)問題需要注意。從法律實(shí)踐的角度出發(fā),大部分無效宣告案件都是因?qū)@謾?quán)糾紛而起。由于受理專利侵權(quán)案件的民事法院不能受理無效宣告,所以在聯(lián)邦專利法院對無效宣告申請(受理后)做出判決之前,民事法院必須中止審理。受理無效宣告申請前必須有兩個(gè)要件需要明確:不再有針對專利權(quán)提出的異議、沒有正在進(jìn)行中的針對專利權(quán)的異議程序。換句話說,專利權(quán)的異議程序要優(yōu)先于無效程序。
聯(lián)邦專利法院在受理無效宣告申請后向被申請人發(fā)出通知。申請人必須在一個(gè)月之內(nèi)做出答辯。未及時(shí)答辯的,專利法院可以在不聽取當(dāng)事人陳述的情況下,依訴訟請求做出判決。而申請人訴訟請求中提及的事實(shí)問題均視為已被證實(shí)并接受。如果被申請人做出了及時(shí)的抗辯,法院才開始對具體事實(shí)問題進(jìn)行審查。除非雙方當(dāng)事人同意,審理時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人陳述。如果判決專利權(quán)全部或部分無效時(shí),無效宣告將登載于專利公告上。
針對專利與商標(biāo)局決定提出的上訴,聯(lián)邦專利法院可以駁回上訴維持DPMA的決定、撤銷DPMA決定并發(fā)回DPMA重新處理或者由專利法院自行判決。具體來說,上訴審判庭以命令(Beschluss)形式對上訴案件做出決定,而無效庭則是以判決的形式做出決定.
根據(jù)聯(lián)邦專利局2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全年共受理案件4366件,其中3606件為上文中提到的上訴和起訴案件,剩余的則是處理卷宗查閱和明確費(fèi)用的申請。2005年技術(shù)審判庭審結(jié)或調(diào)解案件的結(jié)案周期平均為25個(gè)月,商標(biāo)審判庭為21個(gè)月.
(三)聯(lián)邦最高法院提供的法律救濟(jì)
如果不服聯(lián)邦專利法院上訴審判庭做出的命令,則可以在該命令發(fā)出后的1個(gè)月內(nèi)向聯(lián)邦最高法院(Bundesgerichtshof)提出申訴(Beschwerde).但是該申訴必須滿足專利法第100條或商標(biāo)法第83條規(guī)定的申訴理由,或者獲得了聯(lián)邦專利法院的允許后,才可以被受理。
在涉及重要的法律問題時(shí),專利法院必須允許當(dāng)事人向聯(lián)邦最高法院申訴。在案件涉及重要的法律問題、或者當(dāng)聯(lián)邦最高法院的審理對形成統(tǒng)一的法院判決或?qū)嵤?quán)利來說至關(guān)重要時(shí),聯(lián)邦最高法院必須受理申訴案件。此外,如果申訴人能夠明確的指出專利法院在審理過程中曾出現(xiàn)過嚴(yán)重的程序錯(cuò)誤時(shí)(無需批準(zhǔn)的案件),聯(lián)邦最高法院也應(yīng)當(dāng)受理。如:審判庭未依法組成、訴訟參與人的合法陳述權(quán)(被聽取陳述權(quán))被剝奪、命令理由不足等。
聯(lián)邦最高法院僅對這類案件僅做法律上的審查。審理中,當(dāng)事人必須聘請律師作為人。經(jīng)過審理后,聯(lián)邦法院將以“命令(Beschluss)”的形式做出決定。它可以駁回申訴請求,抑或撤銷原判決并發(fā)回聯(lián)邦專利法院重審。從2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,通過聯(lián)邦專利法院批準(zhǔn)的申訴案件為31件,聯(lián)邦最高法院受理的批準(zhǔn)申訴案件為16件,受理的無需批準(zhǔn)的申訴案件為8件。
如果不服無效審判庭做出的判決,則可以在判決公布后的一個(gè)月內(nèi)向聯(lián)邦最高法院提出上訴(Berufung).與上面的情況不同,該類案件的上訴無需專利法院的批準(zhǔn)。聯(lián)邦最高法院受理上訴后,將對案件的法律與事實(shí)問題一起進(jìn)行審查。如果需要,最高法院還有權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證。由于聯(lián)邦最高法院的審判庭中沒有技術(shù)法官,所以涉及技術(shù)問題時(shí),往往需要借助鑒定來協(xié)助審判。
二、工業(yè)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟
知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的一審案件(除著作權(quán)糾紛案件以外)由各個(gè)州法院(Landgericht)負(fù)責(zé)。地域管轄問題則依據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定(第12、13、32條)進(jìn)行確定。
專利侵權(quán)訴訟中,若涉及專利無效的問題時(shí),當(dāng)事人只能向聯(lián)邦專利法院提出專利權(quán)無效宣告。受理民事侵權(quán)訴訟的法院并沒有權(quán)力對專利有效與否做出判決。一旦無效宣告申請被聯(lián)邦專利法院受理,只要無效宣告的結(jié)果對侵權(quán)訴訟有實(shí)質(zhì)性的影響,侵權(quán)訴訟將被中止,直至專利法院做出判決。但是無效宣告申請?jiān)跊]有被聯(lián)邦專利法院受理之前,受理侵權(quán)訴訟的法院不得質(zhì)疑專利權(quán)的有效性。商標(biāo)侵權(quán)糾紛如果涉及撤銷問題,一旦撤銷程序啟動(dòng),受理侵權(quán)訴訟的法院必須等待德國專利與商標(biāo)局做出相關(guān)決定。
侵權(quán)訴訟由州法院進(jìn)行一審之后,當(dāng)事人不服判決的,可以向州高級法院提起上訴進(jìn)行二審。作為二審的救濟(jì)手段,當(dāng)事人還可以向聯(lián)邦最高法院提出再審。在聯(lián)邦最高法院也是由相同的審判庭進(jìn)行審理:商標(biāo)與外觀設(shè)計(jì)由第一民事審判庭負(fù)責(zé);專利、實(shí)用新型、集成電圖布圖設(shè)計(jì)和植物新品種案件由第五民事審判庭負(fù)責(zé)。最高法院的這種分類集中審理方式確保了法院判決的一致性,也為法律實(shí)踐提供了必要的指導(dǎo),有效避免了法律適用的沖突。
LL.M.德國海德堡大學(xué)外國與國際私法及經(jīng)濟(jì)法研究所。
我國把實(shí)用新型與發(fā)明均納入了專利法的調(diào)整范圍,而德國的專利法只調(diào)整發(fā)明專利。
有的文章把Bundessortenamt翻譯成“植物新品種局”。這種翻譯是不準(zhǔn)確的。首先,從字面意思看,聯(lián)邦品種局的翻譯更為準(zhǔn)確;其次,從其職能看,該局不是僅僅處理植物新品種事務(wù)。如:可交易植物品種的許可。這些職能并不都涉及植物“新品種”。
參考文獻(xiàn):
伊爾茨黑伏爾(Ilzhoefer),《專利、商標(biāo)與著作權(quán)法》(德)2005年第6版,慕尼黑FranzVahlen出版社,第16頁,頁邊碼59.
載《德國專利法院信息手冊》,聯(lián)邦專利局出版與公開部2005年12月31日出版,第4頁。
截止至2006年5月8日。下文中涉及的數(shù)據(jù)均截止于該日期。
德國民事訴訟法中臨時(shí)處分屬于臨時(shí)措施范疇。
見德國專利法第87條第1款;半導(dǎo)體保護(hù)法第4條第4款。
見德國專利法第79條第1款,商標(biāo)法第70條第1款。
見德國專利法第84條第1款
載《德國專利法院信息手冊》(德),聯(lián)邦專利局出版與公開部2005年12月31日出版,第8頁。
這一過程即所謂的單方當(dāng)事人程序。
這一過程即所謂的雙方當(dāng)事人程序。見德國專利法第110條。
根據(jù)德國著作權(quán)法第104條規(guī)定,著作權(quán)糾紛的受理在原則上與普通民事案件一樣,由初級法院(Amtsgericht)受理。但如果糾紛涉及勞動(dòng)與服務(wù)關(guān)系,如職務(wù)作品的,則由負(fù)責(zé)勞動(dòng)及相關(guān)行政法律案件的法院受理。
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