導(dǎo)語(yǔ)：政治微博對(duì)民主的干擾一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：魏俞滿工作單位：福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院

民主政治是一種努力將人類對(duì)美好政治生活的構(gòu)想付之實(shí)踐的一種政治制度，它通過(guò)合理的政治制度安排和技術(shù)設(shè)計(jì)，確保人們?cè)诜潜┝顟B(tài)下解決政治矛盾和政治沖突，使公民在文明和諧的政治狀態(tài)下各取所需、共存共榮。而微博時(shí)代的來(lái)臨順應(yīng)了民主政治的要求，為人們解決社會(huì)政治問(wèn)題提供了有效的溝通渠道和利益訴求渠道，促使傳統(tǒng)的精英政治向全民參與的政治轉(zhuǎn)變，推動(dòng)社會(huì)的政治民主化進(jìn)程。（一）增強(qiáng)國(guó)家與公民社會(huì)的交流互動(dòng)馬克思認(rèn)為，代議民主制只有在市民社會(huì)和政治國(guó)家真正分離的條件下才能產(chǎn)生和存在，從最終意義上說(shuō)，政治國(guó)家將統(tǒng)一于市民社會(huì)，在市民社會(huì)和政治國(guó)家相分離的情況下，市民社會(huì)需要一種中介參與政治國(guó)家，而政治國(guó)家也需要一種中介參與市民社會(huì)。［2］當(dāng)前政治微博的興起，基于其特有的交互性，使政治不僅僅局限于精英階層的言論，而且還可以聽(tīng)到來(lái)自其他階層的聲音。微博空間言論和表達(dá)的自由，也使得公民可以對(duì)國(guó)家各種政治問(wèn)題發(fā)表自己的評(píng)論，反映民情民意。對(duì)于國(guó)家而言，“民意是我們政府的基礎(chǔ)，所以我們先于一切的目標(biāo)維護(hù)這一權(quán)利”，我們“可以放心的聽(tīng)任人民，讓他們聽(tīng)到每一種真話和謊言，并且做出正確的判斷”。［3］因此依托政治微博，就可以在國(guó)家與公民社會(huì)間提供一種中介，增強(qiáng)國(guó)家與市民社會(huì)的交流互動(dòng)，促使多元的社會(huì)政治和諧、健康的發(fā)展。（二）催生政府與公民合作化的新型國(guó)家治理模式90年代以來(lái)，西方政治學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了一種新的政治分析框架，即治理和善治理論。治理是指在一個(gè)基本范圍內(nèi)運(yùn)用權(quán)威維持秩序，以增進(jìn)公眾利益；善治是指政府與公民對(duì)公共生活進(jìn)行的合作管理，是政治國(guó)家與市民社會(huì)的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。［4］治理與善治的實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)公民與政府的良好合作，而正在興起的政治微博成為溝通政府與市民社會(huì)的一座橋梁。公民把政府在社會(huì)治理中存在的問(wèn)題以及對(duì)政府管理的意見(jiàn)建議通過(guò)微博反映給政府，政府部門(mén)也通過(guò)微博將政策意圖和相關(guān)處理意見(jiàn)公布。依托政治微博，政府與市民社會(huì)進(jìn)行良性溝通，通過(guò)雙方利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)，推動(dòng)政府與公民的合作管理，催生政府與公民合作化的新型國(guó)家治理模式，促進(jìn)傳統(tǒng)政治民主向商討式民主轉(zhuǎn)變。（三）便于公民對(duì)現(xiàn)行民主政治進(jìn)行監(jiān)督據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）報(bào)告顯示，截至2011年12月底，我國(guó)微博用戶數(shù)達(dá)到2.5億，較上一年底增長(zhǎng)了296.0%，網(wǎng)民使用率為48.7%。微博用一年時(shí)間發(fā)展成為近一半中國(guó)網(wǎng)民使用的重要互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。微博的發(fā)展，使利用政治微博對(duì)民主政治進(jìn)行監(jiān)督成為了可能。如在今年的兩會(huì)期間，無(wú)數(shù)的網(wǎng)民利用“兩會(huì)微博”、“微博直播”等對(duì)兩會(huì)召開(kāi)過(guò)程及各個(gè)代表的發(fā)言、提案進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)表自己的見(jiàn)解。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“要促成個(gè)人與團(tuán)體真正豐富的多元性，使他們能夠公開(kāi)表達(dá)對(duì)他人的理想和生活方式的支持或者異議，那么，市民社會(huì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)分離，由公眾對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，是必不可少的兩個(gè)條件”。［5］因此要發(fā)展民主政治，就必須加強(qiáng)對(duì)政治進(jìn)行監(jiān)督。事實(shí)上，通過(guò)微博等新媒介實(shí)行輿論監(jiān)督恰是社會(huì)民主不斷走向成熟的標(biāo)志。（四）開(kāi)放民主，培育公共精神現(xiàn)今社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)，而在開(kāi)放社會(huì)中的民主就是指每個(gè)主體都有權(quán)對(duì)公共事務(wù)加以討論，都有權(quán)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行理性判斷并決定是否參與，因?yàn)椤伴_(kāi)放社會(huì)是一個(gè)理性和批判性的社會(huì)，而封閉社會(huì)則是巫術(shù)的社會(huì)，在開(kāi)放的社會(huì)里，每個(gè)人都面臨著個(gè)人決定”，［6］324-325而在巫術(shù)的社會(huì)里，這種決定權(quán)不屬于自己。微博的發(fā)展促使社會(huì)公共事務(wù)更加透明，人們政治參與的熱情更加強(qiáng)烈?！氨M管只有少數(shù)幾個(gè)人可以制定政策，但我們所有人都可以評(píng)論它”，［6］344政治微博恰為人們?cè)u(píng)論公共事務(wù)提供了極為便利的渠道，因此政治微博助推了民主社會(huì)的發(fā)展和公共精神的孕育，使公民能以一種開(kāi)放民主的心態(tài)對(duì)傳統(tǒng)憲政理念和政治架構(gòu)進(jìn)行反思，需求政治真正服務(wù)大眾的公共精神。

當(dāng)前政治微博正處在萌芽和發(fā)展壯大階段，存在著自主性程度不高、人云亦云、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。此外在開(kāi)辟原生態(tài)政治言論的草根時(shí)代，政治微博可能會(huì)存在亂馬奔騰的現(xiàn)象，一些缺少理性的政治微博將民主政治妖魔化，認(rèn)為只要和政府、政權(quán)聯(lián)系起來(lái)，所有政治行為都是潘多拉盒子，充滿著虛偽、丑陋、欺詐。因此政治微博在發(fā)展過(guò)程中存在的這些問(wèn)題必然給民主政治的發(fā)展帶來(lái)不利影響。（一）政治微博的非代表性與民主的普遍性要求相矛盾相對(duì)于強(qiáng)調(diào)版面布置的博客來(lái)說(shuō)，微博的內(nèi)容組成只是簡(jiǎn)單的只言片語(yǔ)，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，微博對(duì)用戶的技術(shù)要求門(mén)檻很低，而且在語(yǔ)言編排組織上，沒(méi)有博客那么高。因此任何個(gè)體只要簡(jiǎn)單的注冊(cè)就可以擁有自己的微博，第一時(shí)間發(fā)表自己的政治見(jiàn)解。但是，微博的意見(jiàn)的代表性明顯不足，18—30歲的微博用戶明顯占多數(shù)，而且還有大部分的民眾因?yàn)槭芙逃潭?、家庭狀況、地理位置、技術(shù)等原因不能或不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這就使得政治微博不能有效反映社會(huì)各個(gè)階層的利益訴求，導(dǎo)致政治微博的代表性不足，因此政治微博是否能夠真實(shí)的反映最根本的原生態(tài)民意就值得懷疑。然而民主政治是要求全社會(huì)的普遍參與，政府的合法性是要建立在社會(huì)絕大多數(shù)認(rèn)可的基礎(chǔ)上。全面參與政府時(shí)代的到來(lái)，必然要求政治微博的充分的民意代表性以適應(yīng)民主政治的普遍性要求。此外，在商業(yè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，無(wú)所不在的商業(yè)利益有可能侵蝕和封殺真實(shí)的民意和公民參與詮釋的民主，因此政治微博的精英主義和商業(yè)主義對(duì)民主政治普遍性要求的不利影響亦不容小覷。（二）微博言論的隨意性與民主的秩序性要求相矛盾政治民主化要求公民有序政治參與。由于政治微博中的草根意見(jiàn)過(guò)于分散、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)以及網(wǎng)絡(luò)輿論約束機(jī)制的缺失，導(dǎo)致政治微博在政治參與過(guò)程中呈現(xiàn)隨意性和無(wú)序化，這就與民主政治的秩序性要求相矛盾。政治無(wú)小事，微博再自由，也難免“禍從口出”，一些個(gè)性化的言論有可能就會(huì)招致非理性的跟帖評(píng)論，更有甚者導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)輿論暴力”的產(chǎn)生。往往，在微博的言語(yǔ)評(píng)論中，許多理性思考的政治話題在網(wǎng)絡(luò)上反而更容易受到各種攻擊，最終以否定的方式結(jié)束。在現(xiàn)實(shí)思維中，否定事物永遠(yuǎn)比認(rèn)識(shí)事物更加容易，揭露事物的矛盾永遠(yuǎn)比解決矛盾更簡(jiǎn)單。以政治微博評(píng)論現(xiàn)實(shí)政治的過(guò)程中，尋找理性的解決途徑或者保持一種理性的態(tài)度，對(duì)保證民主的秩序性要求或許更有價(jià)值。（三）微博技術(shù)的異化分裂性與民主的平等性要求相矛盾從政治微博的平等性來(lái)看，雖然網(wǎng)絡(luò)對(duì)話呈現(xiàn)先天的平等性和透明性，公眾可以在網(wǎng)絡(luò)空間中自由平等地發(fā)表政治見(jiàn)解。但在現(xiàn)實(shí)狀況中，微博用戶存在著“沉默的螺旋”效應(yīng)，即當(dāng)個(gè)人意見(jiàn)與所屬群體觀念發(fā)生背離時(shí)，人們易產(chǎn)生趨同心理，放棄個(gè)人看法，從而形成輿論壓力對(duì)平等協(xié)商和民主決策產(chǎn)生消極影響。根據(jù)武漢大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)研究中心今年1月的《2011年政務(wù)微博發(fā)展分析報(bào)告》指出，政治微博在去年的“井噴”式發(fā)展之后，目前已出現(xiàn)兩極分化：一方面繼續(xù)活躍的政治微博，因其傳播主體權(quán)威性、傳播內(nèi)容準(zhǔn)確性、互動(dòng)溝通有效性等優(yōu)勢(shì)，逐漸成為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”；另一方面，一些無(wú)所作為的、裝聾作啞、形式主義的政治微博，將淪為“僵尸微博”“空客微博”，失去存在的意義和根基。［1］因此微博技術(shù)的異化分裂性，造成信息富有者和信息貧困者的分化，使公民之間的財(cái)富、身份、地位等差異因?yàn)樾畔Ⅷ櫆系臄U(kuò)大而不斷擴(kuò)大，對(duì)政治民主的平等性產(chǎn)生巨大的威脅.（四）政治微博的非安全性與民主的穩(wěn)定性要求相矛盾從政治微博的安全性來(lái)看，目前微博技術(shù)主要是從美國(guó)傳入中國(guó)的，而且當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上80%以上的信息使用的語(yǔ)言都是英文，因而政治微博的安全性就值得商榷。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家依托其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，制定了全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)著網(wǎng)絡(luò)世界的信息霸權(quán)，而網(wǎng)絡(luò)信息霸權(quán)是國(guó)際政治霸權(quán)的一種延伸。一些西方資本主義國(guó)家有可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的輸入，導(dǎo)致青少年喪失主流價(jià)值觀，分離公民對(duì)國(guó)家的向心力，可能帶來(lái)國(guó)家主權(quán)的威脅和民主政治的顛覆，不利于民主政治的穩(wěn)定發(fā)展。

政治微博數(shù)量的迅速增加，數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)世界必然對(duì)現(xiàn)實(shí)政治產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因而，在網(wǎng)絡(luò)化背景下，我們有必要理清公民、政府的責(zé)任，加強(qiáng)微博管理，尋求網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國(guó)家治理的理想途徑。（一）公民——遵守道德底線，增強(qiáng)民主政治意識(shí)和國(guó)家觀念，理性微博政治參與公民通過(guò)開(kāi)通微博進(jìn)行政治參與和言論表達(dá)是值得鼓勵(lì)和提倡的，公民意見(jiàn)永遠(yuǎn)是公共議程設(shè)置的動(dòng)力源泉。但是政治微博的意見(jiàn)表達(dá)必須要以國(guó)家利益和政治民主制度設(shè)計(jì)為前提，要以高度的民主政治意識(shí)為指導(dǎo)，盡量避免隨意化、低俗化、非理性化的表達(dá)，要避免一些超越道德底線的非理性表達(dá)憑借所謂“一邊倒”的輿論優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)實(shí)道德和理性的踐踏。政治微博中無(wú)拘束的政治言論如果觸犯了國(guó)家法律，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此我們有必要對(duì)公民加強(qiáng)教育，增強(qiáng)公民的民主政治意識(shí)和國(guó)家觀念，自覺(jué)抵制微博世界的非理性表達(dá)和西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)入侵，理性微博政治參與，自覺(jué)營(yíng)造一個(gè)文明、和諧、健康的政治微博參與環(huán)境。此外公民還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí)，使微博技術(shù)更大范圍的普及，增強(qiáng)政治微博的代表性，使微博成為政府獲取民意最重要的渠道。（二）政府——完備法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，倡導(dǎo)健康的微博文化作為政府而言，應(yīng)該通過(guò)立法，加強(qiáng)對(duì)政治微博的制度與文化建構(gòu)的規(guī)范和引導(dǎo)，明確政府和公民在微博參與過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。明確微博輿論的道德底線和法律底線，明確政府對(duì)社會(huì)輿論的監(jiān)管和引導(dǎo)。當(dāng)前，政府也意識(shí)到對(duì)加強(qiáng)微博管理的重要性，北京市于2011年12月率先出臺(tái)了《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》，提出了“后臺(tái)實(shí)名，前臺(tái)自愿”的原則，以“微博實(shí)名制”的方式加強(qiáng)微博監(jiān)管。此外，政府還應(yīng)該倡導(dǎo)積極健康的“微文化”，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為指導(dǎo)，在微博上建設(shè)具有廣泛影響力的思想文化傳播平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳，促進(jìn)“微文化”的發(fā)展。（三）微博——微博精神的自我解構(gòu)和重建結(jié)構(gòu)和重建是社會(huì)進(jìn)步永恒的主題。微博精神的自我結(jié)構(gòu)和重建是政治微博自我發(fā)展的動(dòng)力和源泉。未來(lái)的政治微博的發(fā)展，不是關(guān)注政治人物的個(gè)人隱私和小道消息，而應(yīng)該是在民主政治的指引下，通過(guò)微博這個(gè)全新的媒體，實(shí)現(xiàn)更加理性、自由、個(gè)性化的表達(dá)，探求人類更加文明和諧的民主政治制度設(shè)計(jì)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了平民百姓的微博表達(dá)、維權(quán)和政治參與，社會(huì)的各界精英也通過(guò)政治微博來(lái)傳遞自己的政治理想和政治追求。政治微博無(wú)疑在一定程度上成為了各界精英實(shí)現(xiàn)民主政治建構(gòu)的重要表達(dá)渠道。未來(lái)的政治微博傳播，就應(yīng)該是讓公民處在一個(gè)更合法的界限之內(nèi)，通過(guò)理性的政治參與，為民主政治變革提供更合理更可行的論證，在滿足個(gè)人民主政治訴求的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)政治文明的大發(fā)展。