社區(qū)青少年法律意識培養(yǎng)論文

時間:2022-10-18 05:43:00

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社區(qū)青少年法律意識培養(yǎng)論文

內(nèi)容提要:

增強社區(qū)青少年法律意識,預(yù)防未成年人違法犯罪是一項關(guān)乎祖國未來、民族興衰的戰(zhàn)略性任務(wù)。而衡量此項工作的成效,關(guān)鍵要看基層(社區(qū))的工作是否落到了實處,是否適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新形勢,動員家庭、學(xué)校、社會三方面力量齊抓共管,發(fā)揮社區(qū)對青少年健康成長的重要作用。社區(qū)普法教育目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過法律知識的學(xué)習(xí),提高自我教育和自護能力,辨別是非,健康成長。在普及法律知識過程中首先要在實踐中不斷摸索經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,掌握青少年違法犯罪的特點,有針對性的進行犯罪原因分析,這樣才能發(fā)現(xiàn)在普法工作中還存在法制教育走形式、忽視法律操作方式方法的傳授等方面的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到社區(qū)在普法教育工作中的作用,在調(diào)動社會各方面力量協(xié)作配合的基礎(chǔ)上,建立能夠長期堅持的、穩(wěn)定的長效機制,明確職責(zé),講求實效。成立專門的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請檢察院、法院、法律工作者等專業(yè)人員為法制宣傳教育員和青少年法制教育的專題教師,定期為社區(qū)青少年講授有關(guān)法律方面的知識。根據(jù)青少年的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結(jié)構(gòu)充分利用第二課堂和社會實踐活動,對學(xué)生進行生動、直觀的法制教育。同時,推進社區(qū)青少年犯罪預(yù)防計劃和提高青少年法律意識,使抓防范與抓教育雙管齊下,把增強社區(qū)青少年法律意識,預(yù)防未成年人違法犯罪工作推向深入。

關(guān)鍵詞:增強社區(qū)青少年法律意識

預(yù)防青少年違法犯罪普法教育

為了提高青少年人自我保護意識,自覺學(xué)習(xí)法律知識,保護自己、遠(yuǎn)離危險、抵御誘惑、防范侵害,通過各種途徑,開展各種形式的普法教育工作顯得尤為重要。作為社區(qū),社會最基層的居民自治機構(gòu),在青少年普法教育工作中,起著舉足輕重的作用,社區(qū)普法教育,其目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過法律知識的學(xué)習(xí),提高自我教育和自護能力,辨別是非,健康成長。如何開展社區(qū)普法教育呢?作為一名社區(qū)工作者,我以自己所在的大學(xué)路街道辦事處為例,從自己的角度,淺談一下自己對這項工作的看法。

一、青少年犯罪呈現(xiàn)出的特點

我國如今的青少年犯罪較以往,呈現(xiàn)出如下幾個特點:

1、瘋狂性。青少年時期正處于人生從幼稚走向成熟的時期。由于某些青少年在社會化進程中沒有形成健全的人格,往往容易走上歧途,并且由于年青人逞強好勝,在進行違法犯罪活動過程中,常常帶有很大程度的瘋狂性

2、突發(fā)性。由于少年的犯罪動機往往比較簡單,其目的單一,隨意性強。一般地說,較少有預(yù)謀,沒有經(jīng)過事前的周密考慮和精心策劃,常常是受到某種因素誘發(fā)和刺激,或一時的感情沖動而突然犯罪。這種突發(fā)性行為反映了未成年人情感易沖動,不善于控制自己。

3、連續(xù)性。對某些具有偷竊、搶劫等犯罪行為的青少年,一般在初次作案得手之后,僥幸心理便得到強化,從而對物質(zhì)享受產(chǎn)生了貪得無厭的欲求。產(chǎn)生連續(xù)性犯罪。

4、組織結(jié)構(gòu)的團伙性和犯罪結(jié)合的偶合性。從組織結(jié)構(gòu)看,一般都是臨時糾合,時聚時散性的,而且這種組合往往是一拍即合,一哄而起的團伙性犯罪,這種偶然性的糾合也往往隨著一個犯罪活動的終結(jié)而自行解體。

5、犯罪故意的突發(fā)性且犯罪手段的殘忍性。青少年犯罪一般沒有事前的充分考慮和醞釀過程,沒有預(yù)謀,而往往只要受到某種影響和刺激,一時沖動,就可能立即萌生犯意,突發(fā)犯罪;而且想干什么就干什么,不計后果,從而釀成惡性犯罪。

6、犯罪動機的單一性和犯罪目的的荒誕性。青少年犯罪的動機往往是出于好勝獵奇,對照模仿;其目的往往是好奇好玩或爭強好勝。他們有的是簡單地模仿電影電視中的某個鏡頭和情節(jié),有的是模仿小說或現(xiàn)實社會新近發(fā)生的一些作案的犯罪伎倆,有的是同學(xué)或朋友間所謂的爭強好勝,顯示自我的天不怕地不怕而犯罪。

7、犯罪心理的報復(fù)性和犯罪心態(tài)的逆反性。青少年雖年幼無知,但同樣渴望人格上的獨立和自立,能夠獲得平等的權(quán)力和尊重,不愿受管束,這種心理隨年齡的增長有時會越來越強烈,特別是當(dāng)他們具有一些不良行為而被管教時,他們輕則反感對抗,重則予以報復(fù)。

二、青少年犯罪原因分析

大學(xué)路街道辦事處地處鄭州市中心地帶,轄區(qū)面積2.7平方公里,人口6萬余人(含流動人口),其中青少年人數(shù)6000多人(含流動人口,不含在校青少年學(xué)生),約占總?cè)丝诘?0%左右。轄區(qū)中小學(xué)四所(含一所中專),在校學(xué)生約8000余人,二者相加14000余人,約占總?cè)丝诘?3%。隨著社會主義市場經(jīng)濟的全面發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大小網(wǎng)吧、娛樂場所、游戲廳100余家。從近幾年總體情況來看,轄區(qū)青少年違法犯罪率現(xiàn)象逐年下降,然而隨著當(dāng)今社會傳播媒體的空前發(fā)展和時代的變化,現(xiàn)代的青少年思維活躍,見多識廣,早熟、早知。從犯罪手段和犯罪動機來看,手段顯得越來越成熟,犯罪動機越來越簡單。社會主義市場經(jīng)濟的全面發(fā)展,促進了社會的全面進步。同時見利忘義、唯利是圖、坑蒙拐騙、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄等一些社會不良現(xiàn)象時有發(fā)生,對社會風(fēng)氣造成較大的不良影響。青少年正處于人生觀、世界觀形成階段,缺乏社會經(jīng)驗和明辨是非的能力,其處世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會各方面的影響,一些青少年經(jīng)受不住各種物質(zhì)享樂的誘惑,在一定條件和某種因素的作用下,如被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,就有可能走上犯罪的道路。其次,目前在文化市場上,圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損人民群眾健康的內(nèi)容,對社會文化環(huán)境造成了一定程度的污染。這種受污染的社會文化生活環(huán)境對涉世不深的青少年產(chǎn)生極大的消極影響。香港及國外流入的暴力恐怖片在一定程度上激起青少年好奇心和模仿的欲望,致使許多青少年在情感沖動、不計后果的情況下模仿劇情,糾集在一起作出違法犯罪行為從而走上犯罪道路。再次,近幾年來,雖然在中小學(xué)設(shè)立了法律知識和品德教育課,在社會上開展“送法上門”、“法律進家”等多種形式的普法教育活動,但在力度上還有欠缺,在面上還有死角。青少年自身更是不重視此方面的學(xué)習(xí)。因而,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念,分不清罪與非罪的界限,此罪與彼罪的區(qū)別。同時,父母是子女的啟蒙老師。家庭的教育培養(yǎng),深刻影響著子女人生觀、道德觀的形成,家庭教育的缺陷是子女形成不良個性的基礎(chǔ),潛伏著青少年走上違法犯罪道路的危機。

三、目前普法教育的誤區(qū)

以大學(xué)路街道辦事處為例,從1985年開始在全國范圍內(nèi)開展全民普法教育以來,目前已是第四個“五年”普法時期。在全民普法期間,大學(xué)路辦事處黨工委始終貫徹國家提高全體公民的法制觀念和法律意識要“從娃娃抓起”的戰(zhàn)略思想,把青少年作為法制教育的重點。應(yīng)當(dāng)看到,對青少年實施普法教育,取得了巨大的成績,并多次受到上級的一致好評。目前,轄區(qū)的青少年法制教育整體素質(zhì)和綜合效能得到了不斷提高,絕大多數(shù)青少年都知道如何用法律來保護自己的合法權(quán)益,預(yù)防違法犯罪。然而,青少年法制教育過程中也存在不少誤區(qū),很大程度上制約了普法的效果,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

1、法制教育走形式占據(jù)上風(fēng)。

由于街道辦事處是區(qū)委區(qū)政府的派出機構(gòu),很多工作受制于上級業(yè)務(wù)部門,對轄區(qū)的公共單位(包括學(xué)校)沒有管理權(quán)限,很多工作只限于協(xié)調(diào)解決,所以,開展普法教育辦事處顯的蒼白無力。雖然辦事處和社區(qū)一直努力,但收到的效果很是微小。把普法教育寄希望于通過一、二次法制講座來解決所存在的突出問題。同時,學(xué)校作為青少年法制教育的主要陣地,沒有真正起到應(yīng)有的作用?,F(xiàn)在許多學(xué)校雖然也往常開展了法制教育,也可講出一些工作成績來,但并沒有真正花力氣來抓,而是把大量的精力放在升學(xué)率問題上,忽視法制教育的重要性。多數(shù)學(xué)校還是在發(fā)生問題后寄希望于一、二次法制教育講座來解決問題,法制教育的效果就可想而知了。而社區(qū)作為基層的居民自治機構(gòu),卻承擔(dān)著大量的政府行為工作,沒有足夠的時間去做青少年普法教育工作。這樣,學(xué)校的“形式主義”,社區(qū)的無能為力,導(dǎo)致了普法教育處于“表面性”。

2、忽視法律操作方式方法的傳授。

許多青少年雖然懂得了一些法律知識,也有一定的法律意識,但具體在運用法律的時候,由于不掌握起碼的操作法則,還是會遇到許多具體困難的。法律的具體使用必然需要一定的方式方法,其中有法律具體的規(guī)定,也有社會經(jīng)驗的積累,掌握了運用法律的操作方式方法,青少年就可以更好地拿起法律武器來維護自己的合法權(quán)益,促進自己的健康成長。法制教育要有知識的教育和意識的培養(yǎng),但也要有操作方式方法的傳授,這些法律的實際操作問題,小至怎樣寫訴狀、到什么地方告狀,大到通過什么合法途徑、到什么機關(guān)和部門去尋求法律援助,等等,對于實際生活中的用法是非常現(xiàn)實的和重要的。

四、社區(qū)在青少年普法教育工作中的作用

青少年普法教育是普法教育的重點,全社會都應(yīng)該關(guān)心青少年的成長,作為社區(qū)更應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢,做好對青少年的普法教育。社區(qū)在青少年成長中非常重要,因為群體性的行為對青少年影響最大,而且青少年的所有伙伴群幾乎都在社區(qū)一起度過,所以,社區(qū)在青少年普法教育工作中,顯得極其重要。

五、如何開展社區(qū)青少年普法教育活動

我們在進行常規(guī)教育的同時、不斷進行法制教育模式的研究,把握好“三個關(guān)系:一是把握好法制宣傳教育與關(guān)愛青少年心理健康的關(guān)系,二是把握好法制宣傳教育與道德教育的關(guān)系,三是把握好知識教育與行為教育的關(guān)系。廣泛開展以宣傳《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》為主題的各項活動,努力創(chuàng)造了干凈、健康、文明、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,逐步形成了全方位推進青少年法制教育的社區(qū)氛圍。再以大學(xué)路街道辦事處為例,就如何開展社區(qū)青少年普法教育活動談一下自己的幾點想法:

(一)提高認(rèn)識,切實重視社區(qū)青少年普法教育工作

社區(qū)青少年普法教育,首先,認(rèn)識到位是前提。青少年是祖國的未來,民族的希望,搞好青少年法制教育不僅是提高青少年自身素質(zhì),確保青少年健康成長的需要,同時也是振興中華民族的需要。街道辦事處、社區(qū)、轄區(qū)公共單位以及青少年家長都要引起足夠的重視,把法制教育列入法制化管理軌道,形成全社會都參與的普法教育氛圍。其次,明確職責(zé)是關(guān)鍵。法制教育是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會各方面的配合參與,學(xué)校要明確職責(zé),給教師確定硬任務(wù)、硬指標(biāo),要將授課的效果與教學(xué)實績掛起鉤來。家庭、社區(qū)及全社會都要共同關(guān)心青少年的健康成長,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,努力營造一個學(xué)法、守法、用法、護法的社會環(huán)境,努力創(chuàng)造青少年健康成長的環(huán)境,形成社會、學(xué)校、家庭共同關(guān)心的良好氛圍。三是講求實效是根本。社區(qū)要根據(jù)青少年的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結(jié)構(gòu)充分利用第二課堂和社會實踐活動,對學(xué)生進行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片,電影和專題廣播,舉辦法律知識競賽,組織有獎?wù)魑?,組織模擬法庭,開辦法制宣傳園地,印發(fā)普法小冊子,開展法律咨詢活動,參觀監(jiān)獄現(xiàn)身說法,旁聽法庭審判活動,請政法干警講法制課等,讓學(xué)生在實踐中增強法的觀念。

(二)建立機構(gòu),健全網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建普法教育服務(wù)體系

作為社區(qū)青少年普法教育工作,首先作為區(qū)委區(qū)政府的派出機構(gòu)——街道辦事處這一級,要專門成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請檢察院、法院、法律工作者等專業(yè)人員為法制宣傳教育員和青少年法制教育的專題教師,定期為社區(qū)青少年講授有關(guān)法律方面的知識。近幾年,大學(xué)路辦事處黨工委高度重視青少年普法教育工作,成立了以辦事處黨工委成員為主的青少年普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記親自掛帥抓,明確黨工委副書記具體抓,辦事處司法所、綜合治理辦公室、黨政辦公室、社區(qū)等科室積極給予配合。同時,每年根據(jù)工作任務(wù)的不同和人員變動的原因,及時調(diào)整人員力量。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議,研究討論青少年普法教育工作,并結(jié)合新形勢和轄區(qū)的實際情況,每年年初制定《大學(xué)路辦事處年度青少年普法教育工作計劃和工作要點》,有效保證了青少年普法教育工作的開展。結(jié)合街道辦事處,各社區(qū)也要設(shè)立專門的法制教育專門機構(gòu),做到有人管、有人具體抓。同時,作為辦事處團工委、少工委等組織,將青少年的法制教育工作列入每年工作計劃,任務(wù)到人,責(zé)任到人。對青少年法制教育工作實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時,在社區(qū)設(shè)立法律援助工作點,吸引廣大的律師事務(wù)所等其他法律機構(gòu)進入社區(qū),利用為廣大青少年提供法律援助。成立法律援助志愿者隊伍,完善法律援助網(wǎng)絡(luò),為維護青少年合法權(quán)益提供了保障。

(三)抓防范,推進社區(qū)青少年犯罪預(yù)防計劃

為適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢和社區(qū)建設(shè)的新發(fā)展,維護社會穩(wěn)定、促進青少年健康成長,圍繞提高青少年的法律意識和自我保護能力這一要求,社區(qū)要立足于教育和防范,在社區(qū)廣泛推廣預(yù)防青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃。在社區(qū)成立以社區(qū)居委會干部、青年干事、社區(qū)民警、司法干部為核心,吸收社區(qū)內(nèi)轄區(qū)單位代表、青少年工作志愿者、學(xué)校負(fù)責(zé)人、以及社區(qū)群眾代表參加的社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作團體,通過加強組織、隊伍、陣地、機制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,凈化青少年成長的社區(qū)環(huán)境、加強青少年的教育和管理、服務(wù)青少年成長成才,切實發(fā)揮社區(qū)在青少年健康成長中的重要作用。

(四)抓教育,提高青少年法律意識

社區(qū)要把青少年的法制教育作為全民普法的重點對象之一,常抓不懈;一是建立社區(qū)法律學(xué)校,利用寒暑假,開辟形式多樣的第二課堂。利用多種載體營造法制氛圍,通過組織法律學(xué)習(xí)興趣小組、組織學(xué)生旁聽審判、開展模擬法庭活動、開設(shè)法制夏令營等多種方式,進行法制教育,既鞏固了青少年的法制教育成果,又培養(yǎng)了青少年的學(xué)法積極性。二是利用社區(qū)共建單位,成立青少年法制教育基地,形成合力,共同開展青少年普法教育。三是成立的相應(yīng)青少年法制教育講師團、青少年維權(quán)崗等,結(jié)合青少年的年齡特點心理特點、知識結(jié)構(gòu)和實際需要,選擇發(fā)生在他們身邊的大量案例,運用以案釋法的方式,從依法育人和以德育人結(jié)合的角度,深入淺出地闡釋基本法律知識。四是創(chuàng)新載體,開展“小手拉大手,普法一起走”系列活動。為提高青少年法制教育的針對性和實效性,進一步增強青少年的法律意識和法制觀念,減少和預(yù)防青少年違法犯罪現(xiàn)象。利用這些有效載體,每年舉辦各種活動,向轄區(qū)青少年下發(fā)法律學(xué)習(xí)資料和配套的法律知識競賽考試試卷,由青少年帶法回家與家長一起學(xué)習(xí)和做試卷,形成互學(xué)互動的學(xué)法、知法的局面,從而使普法覆蓋面廣泛,起到了良好社會效果。這種面向青少年、進而帶動家長的法制宣傳教育形式具有很大的生命力。

社區(qū)普法教育是學(xué)校普法教育的一個非常重要的補充,社區(qū)教育有它獨特的內(nèi)容和形式,社區(qū)中的個案工作與團體工作的模式,非常的靈活,強調(diào)互動,比較符合青少年的心理規(guī)律和特點,很受學(xué)生的歡迎,而且社區(qū)教育使他們能夠真正的形成意識,內(nèi)化到行為中去,潛移默化的影響他的行為。社區(qū)青少年教育重點應(yīng)該放在營造良好社區(qū)環(huán)境上來,讓青少年在社區(qū)感受到人與人之間的那種和諧、互相幫助的良好氛圍,對青少年的行為也會起潛移默化的影響。

參考資料:

1、《預(yù)防閑散未成年人犯罪研究報告》中國檔案出版社

2、《淺談青少年的心理健康》作者:林明生

3、論青少年犯罪的心理特點及矯治作者:趙玉玲

4、論青少年犯罪的心理分析作者:不詳

5、論青少年法制教育認(rèn)識上的五大誤區(qū)作者:大連司法局

6、《中國青少年犯罪的社會學(xué)思考》作者:邵道生

7、《青少年學(xué)生犯罪案例分析》作者:曹錚等

8、《青少年法律知識讀本》作者:不詳

9、《大學(xué)路街道辦事處街道志》(1994年-2002年)

10、大學(xué)路街道辦事處歷年青少年普法教育工作總結(jié)