法學(xué)概論課定位及應(yīng)用
時(shí)間:2022-04-10 11:07:27
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一、當(dāng)前法學(xué)概論課程定位存在的問(wèn)題
法學(xué)概論課(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法概課”)是全國(guó)高校普遍開(kāi)設(shè)的一門(mén)以專(zhuān)業(yè)法律教育為特征的通識(shí)性基礎(chǔ)課程,關(guān)系著當(dāng)代大學(xué)生法治素養(yǎng)的養(yǎng)成和法治觀念的確立?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)指出:“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法?!秉h的報(bào)告也明確要求:“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)”“加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?!焙翢o(wú)疑問(wèn),“法概課”是高校貫徹落實(shí)上述中央決策的重要載體、途徑和手段。關(guān)于“法概課”的課程性質(zhì),學(xué)界早有共識(shí)?!胺▽W(xué)概論是思想政治教育專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課,主要講授法學(xué)一般理論和我國(guó)主要法律制度?!盵1]“在高等師范院校的思想政治教育專(zhuān)業(yè)中,法學(xué)概論課程是專(zhuān)業(yè)必修課,是一門(mén)概要論述法學(xué)基本原理和基本知識(shí)的課程?!盵2]“‘法學(xué)概論’(下文簡(jiǎn)稱(chēng)‘概論’)是法學(xué)的一個(gè)特殊分支學(xué)科,是對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)理論和我國(guó)社會(huì)主義法律體系中主要部門(mén)法的概括論述?!盵3]可見(jiàn),將法學(xué)概論視為一門(mén)概要論述法學(xué)基礎(chǔ)理論和我國(guó)社會(huì)主義法律體系中主要部門(mén)法的課程,這一點(diǎn)沒(méi)有爭(zhēng)議。但何為“概要”,何為“主要部門(mén)法”,法學(xué)原理與法律規(guī)則的比重,課程教學(xué)目標(biāo)等重要問(wèn)題,尚未形成共識(shí),主要原因是“法概課”的課程定位不清,導(dǎo)致目前的教學(xué)實(shí)踐中,“法概課”處于一種比較尷尬的境地:無(wú)論是教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教材編寫(xiě)、教師隊(duì)伍建設(shè),還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和手段、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,都盲目套用法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)模式,嚴(yán)重忽視了本門(mén)課程的獨(dú)特性。①因此,改革與完善“法概課”,首要問(wèn)題就是清晰定位本門(mén)課程。
二、法學(xué)概論課程定位的理?yè)?jù)
(一)課程論的理論要求。根據(jù)課程論的一般原理,確立“法概課”的合理定位,應(yīng)主要考慮以下三個(gè)要素:一是課程性質(zhì),“法概課”概要論述法學(xué)基礎(chǔ)理論和我國(guó)主要部門(mén)法的基本知識(shí);二是課程目標(biāo),“法概課”注重應(yīng)用,要求學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí),提升自身的法律素養(yǎng),初步具備運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)解決法律問(wèn)題的能力,即建構(gòu)法律知識(shí)傳授、用法能力培養(yǎng)和法治理念養(yǎng)成“三位一體”的課程目標(biāo);三是課程類(lèi)型,“法概課”通常開(kāi)設(shè)在大一,作為大學(xué)生基礎(chǔ)教育的重要組成部分。廣度上,面向全體非法學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生;課程深度上,注重實(shí)效、適度即可,既強(qiáng)調(diào)普及的面,又注重專(zhuān)業(yè)的度;力度上,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)講透,使法律規(guī)則外化于大學(xué)生的言行舉止、法治理念內(nèi)化為大學(xué)生的內(nèi)心信仰?;谏鲜鰳?biāo)準(zhǔn),筆者主張,“法概課”應(yīng)以培養(yǎng)具有基本的法律知識(shí)、初步的法律應(yīng)用能力、堅(jiān)定的法律信仰的“社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”為課程目標(biāo),將課程定位為“專(zhuān)業(yè)法律普及課”。其中,“法律”表明課程的內(nèi)容,與法學(xué)概論課程名稱(chēng)中的“法學(xué)”呼應(yīng);“普及課”強(qiáng)調(diào)課程的層次類(lèi)型、教學(xué)對(duì)象、教學(xué)目標(biāo)等基本要素以及教學(xué)的廣度、深度和力度,與法學(xué)概論課程名稱(chēng)中的“概”對(duì)應(yīng);“專(zhuān)業(yè)”凸顯本門(mén)課程作為大學(xué)教育一部分的學(xué)理性,重邏輯、體系化、知識(shí)性是本門(mén)課程區(qū)別于其他普法課程的最大不同,與法學(xué)概論課程名稱(chēng)中的“論”呼應(yīng)。(二)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?!皩?zhuān)業(yè)法律普及課”的定位適應(yīng)了新時(shí)代全面依法治國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的需要?!稕Q定》明確指出,依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的報(bào)告也深刻指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。全面依法治國(guó)要求廣大大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備必要的法治素養(yǎng)和法治思維,認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、法治體系和法治道路。面對(duì)一個(gè)個(gè)思維活躍的大學(xué)生,如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?當(dāng)然不是枯燥的法律條文復(fù)述,也不是大而空的標(biāo)語(yǔ)式口號(hào)化宣講,而是必須結(jié)合大學(xué)生生活實(shí)際,在生活化、具象型、場(chǎng)景式法律知識(shí)應(yīng)用中,自然滲透其內(nèi)心,破除大學(xué)生關(guān)于法律的刻板認(rèn)知——枯燥呆板、繁雜無(wú)趣?!皩?zhuān)業(yè)法律普及課”的定位恰恰能起到這樣的作用。該定位強(qiáng)調(diào)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行基本法律知識(shí)的專(zhuān)業(yè)傳授,凸顯學(xué)理性、體系性和趣味性、實(shí)用性的有機(jī)結(jié)合,目的是使大學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范有一個(gè)體系化的基本認(rèn)知,養(yǎng)成簡(jiǎn)單卻有效、基本而恒久的法治意識(shí)和法治思維,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。此外,全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的逐步落實(shí),需要高校提供大量具備基本法律素質(zhì)的各方面人才。這些人才遍布于社會(huì)的各行各業(yè),雖然不是法律專(zhuān)業(yè)人士,但卻對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范有共識(shí)性的理解。這項(xiàng)量大面廣的基礎(chǔ)性工作顯然不是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育所能解決的,恰恰是“法概課”的長(zhǎng)項(xiàng)。因此,確立和把握法學(xué)概論“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的定位,能更好地落實(shí)中央決策,與法學(xué)專(zhuān)業(yè)課培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)法治人才形成錯(cuò)位發(fā)展,相互補(bǔ)強(qiáng),協(xié)同推進(jìn)“全面依法治國(guó)”偉大事業(yè),共同建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。(三)課程獨(dú)特性的必然體現(xiàn)?!皩?zhuān)業(yè)法律普及課”的定位,能夠有效彰顯本門(mén)課程的獨(dú)特性。首先,與思想政治理論課不同,“法概課”凸顯專(zhuān)業(yè)性?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)(2018版)》第六章以“尊法學(xué)法守法用法”為章題,主題是法治觀和法治素養(yǎng),具體內(nèi)容包括:“社會(huì)主義法律的特征和運(yùn)行”“以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“培養(yǎng)法治思維”“依法行使權(quán)利與履行義務(wù)”。該章內(nèi)容重在引導(dǎo)大學(xué)生以馬克思主義法學(xué)理論為基礎(chǔ),深刻理解社會(huì)主義法律的本質(zhì)特征和運(yùn)行機(jī)制,整體把握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、法治體系和法治道路的精髓,培養(yǎng)法治思維、尊重和維護(hù)法律權(quán)威,依法行使法律權(quán)利與履行法律義務(wù)?!斑@一章的落腳點(diǎn)在于引導(dǎo)大學(xué)生增進(jìn)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性,養(yǎng)成良好的法治思維和行為方式,將對(duì)法治的尊崇內(nèi)化于心,將模范遵守法律外化于行,提高法治素養(yǎng),成為法治中國(guó)建設(shè)的中堅(jiān)力量。”[4]可見(jiàn),《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》作為“一門(mén)規(guī)定性的政治課”[5],尤其強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義法律本質(zhì)、法律體系、法治體系、法治道路以及法治意識(shí)、法治思維等宏觀理念的涵養(yǎng)與滲透,重點(diǎn)不在具體的法律知識(shí)和法學(xué)原理的講授。因此,“法概課”應(yīng)當(dāng)承續(xù)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課已有的理論建構(gòu)、知識(shí)預(yù)設(shè)、既定結(jié)論等,并進(jìn)一步突出法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授、專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)思維模式訓(xùn)練等具體實(shí)踐,簡(jiǎn)言之,突出“法概課”的學(xué)科專(zhuān)業(yè)性??傊c思想政治理論課的宏觀建構(gòu)不同,“法概課”應(yīng)以“實(shí)用”為原則,凸顯課程內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)生活應(yīng)用特質(zhì),透過(guò)大學(xué)生生活中易見(jiàn)法律問(wèn)題的場(chǎng)景設(shè)置,借助其有限的生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)背景,通過(guò)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的講授,培養(yǎng)大學(xué)生具體的法律技能,并依憑具體法律知識(shí)和技能的有效應(yīng)用“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地傳遞含蘊(yùn)其中的法治思維和法治理念。其次,與高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課不同,“法概課”強(qiáng)調(diào)普及性。這主要是因?yàn)椤胺ǜ耪n”的授課對(duì)象是非法學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生;因?yàn)榻虒W(xué)對(duì)象不同,教學(xué)目標(biāo)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排、考評(píng)方式和考核要求等自然不同。絕大多數(shù)高校里,“法概課”僅僅作為一門(mén)注重法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的通識(shí)性基礎(chǔ)課程,在大一第一學(xué)期或第二學(xué)期開(kāi)設(shè)。要在短短一個(gè)學(xué)期講完高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)四個(gè)學(xué)年的知識(shí),顯然不可能面面俱到,但也不能浮光掠影、應(yīng)付了事;可行之策唯有“突出重點(diǎn)”。因此,“法概課”應(yīng)以“夠用”為原則,不深入探討法學(xué)理論或者前沿爭(zhēng)議,側(cè)重講解基礎(chǔ)性、共識(shí)性、原理性的現(xiàn)行法律制度,重在“打基礎(chǔ)、立框架、繪草圖”,并通過(guò)課后補(bǔ)充材料,鼓勵(lì)有興趣且學(xué)有余力的大學(xué)生進(jìn)一步研修,這就是普及性。因此,不能把法學(xué)專(zhuān)業(yè)的主要課程如法理學(xué)、中國(guó)法律史、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法全部講授,必須簡(jiǎn)化教學(xué)內(nèi)容。②最后,與流行的、快餐式、碎片化的眾多“以案說(shuō)法”課程不同,“法概課”彰顯學(xué)理性。系統(tǒng)而專(zhuān)業(yè)的講授現(xiàn)行法律知識(shí),構(gòu)建“知識(shí)—技能—理念”三位一體的教學(xué)體系,這是“法概課”的課程亮點(diǎn)。當(dāng)然,有關(guān)教學(xué)目標(biāo)的具體構(gòu)成,學(xué)界尚有不同認(rèn)識(shí),有學(xué)者就主張培養(yǎng)知識(shí)(Knowledge)、能力(Ability)、素質(zhì)(Quality)——簡(jiǎn)稱(chēng)KAQ模式——三位一體的高級(jí)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。[6]筆者認(rèn)為,較之KAQ,“知識(shí)—技能—理念”的概括更為精當(dāng)??傊诠P者看來(lái),為增強(qiáng)本門(mén)課的可接受性,教學(xué)方法、講授語(yǔ)言、課堂案例等可以靈活多樣,但核心教學(xué)內(nèi)容必須是專(zhuān)業(yè)的、系統(tǒng)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,學(xué)生頭腦中的知識(shí)應(yīng)該譜系化,以便今后按圖索驥進(jìn)一步自學(xué)。因此,“法概課”強(qiáng)調(diào)“耐用”,突出大學(xué)教育的學(xué)理性。以民法物權(quán)部分為例,除了講述物權(quán)的概念、特征、種類(lèi)、原則、保護(hù)等一般內(nèi)容外,還應(yīng)講解所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的具體規(guī)定;“法概課”教學(xué)的體系化、專(zhuān)業(yè)化,由此可見(jiàn)一斑。這樣的講解使學(xué)生對(duì)物權(quán)有了基本的認(rèn)知,進(jìn)而對(duì)保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范深度理解和認(rèn)同。綜上所述,將“法概課”定位為“專(zhuān)業(yè)法律普及課”是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
三、法學(xué)概論課程定位的應(yīng)用
“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的定位對(duì)于“法概課”的影響是全方位的,囿于篇幅,筆者主要談以下兩個(gè)方面。(一)教學(xué)內(nèi)容安排。在教學(xué)內(nèi)容選擇與安排上,根據(jù)“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的定位,貴精不貴多,學(xué)生弄懂、理解、會(huì)用最基礎(chǔ)的法律知識(shí),比簡(jiǎn)單地知道一些法律名詞、概念要強(qiáng)得多。因此,筆者主張,基于教學(xué)課時(shí)的限制,依據(jù)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本目標(biāo)指南,遵循“最密切聯(lián)系”原則,選取現(xiàn)實(shí)生活中大學(xué)生最需要知道與現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)、使用頻率極高,同時(shí)也是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中最重要的部門(mén)法法理學(xué)、憲法、行政法與行政訴訟法、民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法,即“法理學(xué)+六大部門(mén)法”③,作為基本教學(xué)內(nèi)容。從教學(xué)實(shí)踐看,這種內(nèi)容設(shè)計(jì)與安排,能夠最大程度地幫助大學(xué)生掌握最核心、最實(shí)用的法律知識(shí),奠定基本法律框架,并迅速理解、即時(shí)上手、常態(tài)應(yīng)用,形成“學(xué)為用、用中學(xué)”的良性學(xué)習(xí)機(jī)制。此外,“法理學(xué)+六大部門(mén)法”的內(nèi)容安排,背后的教學(xué)邏輯是基礎(chǔ)法理(法理學(xué))→公法(憲法、行政法與行政訴訟法)→私法(民法、民事訴訟法)→保障法(刑法、刑事訴訟法)。這種內(nèi)容安排,邏輯清晰,體系自洽,重點(diǎn)突出,詳略適宜,一方面使得大學(xué)生在有限的教學(xué)課時(shí)中最高效地掌握核心法律知識(shí),另一方面保持學(xué)習(xí)的開(kāi)放性,通過(guò)理念滲透、資料指示、案例設(shè)定、熱點(diǎn)捕捉等方式,引導(dǎo)大學(xué)生自主拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。總之,“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的定位能夠有效確定教學(xué)內(nèi)容,充分貫徹《決定》“提高普法實(shí)效”的要求。(二)教學(xué)方法選擇?!皩?zhuān)業(yè)法律普及課”的定位,必然要求精選合適的教學(xué)方法。學(xué)界公認(rèn),案例教學(xué)法是“法概課”最適宜的授課方法[7-10]。什么是案例教學(xué)法?簡(jiǎn)言之,就是通過(guò)授課教師精心選擇的典型法律案例,借助案例的具象性和親近性,透過(guò)層層剖析,使學(xué)生理解并掌握其中蘊(yùn)含的法學(xué)原理。案例教學(xué)法的廣泛使用,是基于大學(xué)生具體優(yōu)于抽象、案例勝于講述、簡(jiǎn)單強(qiáng)于復(fù)雜的學(xué)習(xí)特點(diǎn),而這也正是將“法概課”定位為“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的重要原因。據(jù)此,采用案例教學(xué)法時(shí)需注意:一是精選案例。生活實(shí)例、社會(huì)熱點(diǎn)、經(jīng)典案例、法院判例都可以,但選擇的案例應(yīng)當(dāng)是大學(xué)生經(jīng)思考能夠理解的且必須經(jīng)過(guò)授課教師改編以適宜課堂講授和討論。二是明晰聯(lián)系。使用教學(xué)案例是為了輔助說(shuō)明較難理解的法學(xué)原理,因此案例與擬講授的知識(shí)之間的內(nèi)在勾連應(yīng)當(dāng)是清晰的、可類(lèi)比的、合邏輯的,否則可能適得其反。三是科學(xué)指導(dǎo)。首先,教師應(yīng)透過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)的教學(xué)流程、層層遞進(jìn)的進(jìn)度掌控、謹(jǐn)慎必要的指導(dǎo)與幫助,引導(dǎo)大學(xué)生在“自以為正確→錯(cuò)誤→發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤原因并更正”的教學(xué)鏈條中充分發(fā)揮自己的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。其次,教師應(yīng)借助舉例子、打比方、作類(lèi)比、提問(wèn)題、設(shè)“陷阱”等具體手段,營(yíng)建“設(shè)迷——解謎”式的智慧課堂,引導(dǎo)大學(xué)生通過(guò)一步步的討論、辯駁、說(shuō)理,掌握復(fù)雜而又陌生的法學(xué)原理。再次,教師應(yīng)將案例中蘊(yùn)含的法學(xué)原理講清楚、講明白。易言之,案例的精準(zhǔn)使用,離不開(kāi)教師的透徹分析和縝密論證。從教學(xué)實(shí)踐看,教師在關(guān)鍵處、易錯(cuò)處、混淆處的適當(dāng)點(diǎn)撥,往往能起到四兩撥千斤的作用。最后,教師應(yīng)將法學(xué)原理精煉為幾個(gè)要點(diǎn),便于學(xué)生記憶。可見(jiàn),案例教學(xué)法要求教師適時(shí)、適度地介入和引導(dǎo)。四是適度使用。案例的使用是手段,不是目的,過(guò)度使用只會(huì)損害教學(xué)效果,造成學(xué)生知識(shí)接受的碎片化。綜上所述,“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的定位必然要求采用案例教學(xué)法,以鼓勵(lì)大學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)嘗試解決法律問(wèn)題,培養(yǎng)自身實(shí)際應(yīng)用法律的能力,并在此過(guò)程中理解法律、尊重法律、信仰法律,形成初步的法治思維。
總之,高校“法概課”是一門(mén)面向非法學(xué)大學(xué)生開(kāi)設(shè)的凸顯專(zhuān)業(yè)法律教育的通識(shí)性基礎(chǔ)課程,課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果直接關(guān)系到中央全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)。而明確法學(xué)概論“專(zhuān)業(yè)法律普及課”的定位,必將深刻助力課程建設(shè),包括簡(jiǎn)化教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化教學(xué)體系、細(xì)化教學(xué)設(shè)計(jì)、多樣化考核方式、明確學(xué)習(xí)預(yù)期等,從而鼓勵(lì)大學(xué)生自主性學(xué)習(xí)、互動(dòng)型學(xué)習(xí)、參與式學(xué)習(xí),全面提高“法概課”教學(xué)的實(shí)效性和吸引力。
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作者:韓鋼 呂曉偉 單位:1.陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 2.寶雞文理學(xué)院政法學(xué)院