有限合伙法律制度的完善措施論文
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論文摘要:有限合伙制度主要存在于英美法系國家之中,它在中小型企業(yè)和風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮了非常重要的作用。我國在2006年修訂合伙企業(yè)法過程中以專章的形式規(guī)定了有限合伙制度。論文就有限合伙制度中普通合伙人的信義義務(wù)進(jìn)行了理論上的詳細(xì)探討,希望能有助于我國有限合伙法律制度的發(fā)展與完善。
我國在此次新修訂的《合伙企業(yè)法》中確立了有限合伙制度,有限合伙制度的確立完善了我國的商事組織法律體系,豐富了我國的商事組織形式,有利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。有限合伙制度將對我國風(fēng)險投資業(yè)以及中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
有限合伙由至少一名普通合伙人和一名有限合伙人組成,其中普通合伙人對有限合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,有限合伙人對有限合伙企業(yè)的債務(wù)則以其出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任,可以說有限合伙是普通合伙和有限責(zé)任公司的混合體,有限合伙企業(yè)的內(nèi)部關(guān)粟即普通合伙人和有限合伙人之間的關(guān)系類似于有限責(zé)任公司內(nèi)部的關(guān)系,普通合伙人類似于有限責(zé)任公司中的董事、經(jīng)理等高級管理人員而有限合伙人則類似于公司的股東。那么普通合伙人是否應(yīng)當(dāng)像公司的高管人員對股東負(fù)有信義義務(wù)一樣也對有限合伙人負(fù)有信義義務(wù)呢?答案是肯定的。本文試分析探討有限合伙的內(nèi)部關(guān)系,研究普通合伙人的信義義務(wù)的相關(guān)問題并結(jié)合我國的立法現(xiàn)狀對我國立法上的完善提出了一些意見。
一、普通合伙人和有限合伙人的法律地位
有限合伙中的普通合伙人的地位相當(dāng)于普通合伙中的合伙人,享有普通合伙中的合伙人所享有的全部權(quán)利,對有限合伙具有幾乎絕對的控制和管理權(quán),同時也必須履行相應(yīng)的義務(wù)。
在有限合伙中,普通合伙人是有限合伙的人。美國2001年《統(tǒng)一有限合伙法》第402條明確規(guī)定,就有限合伙的業(yè)務(wù)而言,普通合伙人是有限合伙的人?;谄胀ê匣锶嗽谟邢藓匣镏械娜说匚?,各國有限合伙法賦予了普通合伙人管理有限合伙的權(quán)利。我國新《合伙企業(yè)法》第六十七條也明確規(guī)定:有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)。
從信托的角度講普通合伙人是有限合伙人投人的財產(chǎn)的受托人。美國信托法權(quán)威鮑吉特(Bogert)認(rèn)為,信托是當(dāng)事人之間的一種信任關(guān)系,一方享有財產(chǎn)所有權(quán),并負(fù)有衡平法上的為另一人利益而管理或處分該項財產(chǎn)的義務(wù)。Ca〕在有限合伙中,有限合伙人和普通合伙人的財產(chǎn)投人到有限合伙中成為有限合伙財產(chǎn),普通合伙人擔(dān)任有限合伙財產(chǎn)的管理人,為有限合伙以及其他合伙人的利益管理財產(chǎn),獲取收益,普通合伙人扮演著有限合伙財產(chǎn)受托人的角色。
有限合伙中的有限合伙人是指僅向有限合伙企業(yè)出資而一般不參與合伙的管理,并僅以其出資額為限對有限合伙的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的合伙人。由于有限合伙人僅以其出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任,因此從權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)和保護(hù)債權(quán)人的角度出發(fā)各國法律一般都限制有限合伙人參與有限合伙企業(yè)的經(jīng)營管理。我國新《合伙企業(yè)法》第六十八條明確規(guī)定有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù),不得對外代表有限合伙企業(yè)??梢哉f在很大程度上,有限合伙人相當(dāng)于有限合伙的消極投資者。
二、信義義務(wù)
信義義務(wù)(FiduciaryDuty),又可以稱為信托義務(wù)或是誠信義務(wù)、受托人義務(wù)等等,它是指當(dāng)事人之間基于信義關(guān)系而產(chǎn)生的義務(wù),即受信人(Fiduciary)基于信義關(guān)系(Fi-duciaryrelation)而對受益人(Beneficiary)產(chǎn)生的法律上的義務(wù)。
信義義務(wù)是基于信義關(guān)系產(chǎn)生的,信義關(guān)系是把握信義義務(wù)概念的關(guān)鍵。信義關(guān)系是基于當(dāng)事人合意而形成。當(dāng)一方(委托人)將自己的財產(chǎn)交給另一方〔受信人)管理,而自己只保留財產(chǎn)的受益的權(quán)利的時候,雙方之間就產(chǎn)生了信義關(guān)系。這種關(guān)系形成后,受信一方就處于一種優(yōu)勢地位,事實上擁有對他人財產(chǎn)的支配與控制權(quán),而且受信人的行為將對委托人產(chǎn)生拘束力;然而受信人如何行使權(quán)利,委托人并不能夠完全控制或嚴(yán)密地監(jiān)督,他們只有信任受信人,相信他們會以善意及適當(dāng)?shù)淖⒁庵绞綖樽约旱淖罴牙嫘袨?。所以,信義關(guān)系的本質(zhì)是一種并不對等的交易關(guān)系,單靠受益人自己的力量難以對受信人之行為實行有效的監(jiān)督和制約,為了保護(hù)處于弱勢地位的受益人的利益,為了防止受信人濫用權(quán)利以保護(hù)雙方的信任關(guān)系,法律就必須要求受信人對受益人(或受托人)承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。這種基于信義關(guān)系而產(chǎn)生的法律義務(wù)就是我們所說的信義義務(wù)。
信義義務(wù)包括忠實義務(wù)(DutyofLoyalty)和謹(jǐn)慎義務(wù)(Dutyofcare)兩個方面。忠實義務(wù)的內(nèi)容范圍很寬,包括對信義人的積極要求和消極要求,積極要求指信義人應(yīng)為受益人的最大利益行事,消極要求是指信義人不得利用其地位為自己或第三人謀取利益。具體說來,忠實義務(wù)包括以下幾種較為典型的義務(wù):(1)信義人不得利用信義關(guān)系為自己謀取私利,包括信義人從信義關(guān)系中獲取機會和信息。如果信義人利用委托的財產(chǎn)或其信義人地位獲取利潤,信義人負(fù)有對所獲利潤報賬說明的義務(wù)。(2)禁止信義人或者與其關(guān)聯(lián)的人與信義關(guān)系中的財產(chǎn)之間進(jìn)行自我交易,在自我交易中,信義人在信義關(guān)系中所承擔(dān)的義務(wù)與自身的利益處于相互沖突的地位,因此,信義人不得進(jìn)行自我交易,有責(zé)任使得自己不能處于一種“義務(wù)與利益”和“義務(wù)與義務(wù)”相沖突的地位。(3)禁止信義人從事與信義關(guān)系中的財產(chǎn)相競爭的業(yè)務(wù),即競業(yè)禁止。
謹(jǐn)慎義務(wù),又稱勤勉義務(wù),是指信義人在為受益人處理相關(guān)事務(wù)時應(yīng)付諸合理的謹(jǐn)慎。謹(jǐn)慎義務(wù)雖然一般被視為信義義務(wù)的部分組成內(nèi)容,但是,謹(jǐn)慎義務(wù)并非為信義關(guān)系所特有,從本質(zhì)上講,它屬于侵權(quán)法的概念。在不存在信義關(guān)系的情形下,許多人可能由于法律規(guī)定或所承擔(dān)的合同義務(wù)而對另一方承擔(dān)謹(jǐn)慎義務(wù)。在侵權(quán)法中,謹(jǐn)慎義務(wù)一般用以判斷過失侵權(quán)責(zé)任的存在。謹(jǐn)慎義務(wù)的概念是原則性的,它要求每個人在從事自己活動的同時,為避免對他人造成不合理的危險,負(fù)有一個合理的人在相同情況下所負(fù)有的義務(wù)。法官在確定當(dāng)事方之間是否存在謹(jǐn)慎義務(wù)時,所參照的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是雙方之間是否存在著這樣的特殊關(guān)系。信義關(guān)系即是信義人向受益人承擔(dān)謹(jǐn)慎義務(wù)的一種典型關(guān)系。
三、普通合伙人的信義義務(wù)
通過上面對合伙人法律地位的分析可知,普通合伙人即是有限合伙的人擁有對有限合伙企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),又是有限合伙人投人到有限合伙中的財產(chǎn)的受托人,普通合伙人本人一般只投人有限合伙1%的資金,而且還可以以勞務(wù)出資;而有限合伙人作為有限合伙的消極投資者,則投人約ss%的資金,一般法律會禁止有限合伙人以勞務(wù)出資,且有限合伙人常常被限制參與有限合伙的管理,有限合伙人投人的財產(chǎn)可以說是完全處于普通合伙人的控制之下,處于明顯的弱勢地位。為了保護(hù)處于弱勢地位的有限合伙人的利益,為了防止普通合伙人濫用權(quán)利以保護(hù)雙方的信任關(guān)系,法律就必須要求受信人—普通合伙人對受益人(或受托人)—有限合伙企業(yè)及有限合伙人承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。
四、關(guān)于普通合伙人信義義務(wù)的我國立法現(xiàn)狀及其完善
我國新《合伙企業(yè)法》對普通合伙人的信義義務(wù)的規(guī)定有以下特點:
第一,僅在第二章普通合伙企業(yè)中規(guī)定。新《合伙企業(yè)法》第三十二條規(guī)定了普通合伙人的信義義務(wù).該條規(guī)定:合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外,合伙人不得同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易。合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動??梢娢覈鴮ζ胀ê匣锶说男帕x義務(wù)的規(guī)定沒有具體的區(qū)分普通合伙企業(yè)中的合伙人和有限合伙企業(yè)的普通合伙人。該法第六十條規(guī)定:有限合伙企業(yè)及其合伙人適用本章的規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本法第二章第一節(jié)至第五節(jié)關(guān)于普通合伙企業(yè)及其合伙人的規(guī)定,也就是說我國法律上規(guī)定的有限合伙中普通合伙人的信義義務(wù)與普通合伙中合伙人的信義義務(wù)完全相同。
筆者認(rèn)為很有必要將有限合伙制度中的普通合伙人的信義義務(wù)與普通合伙制度中合伙人的信義義務(wù)區(qū)分開來。根據(jù)我們在前面的分析可知,雖然普通合伙人在有限合伙中所承擔(dān)的信義義務(wù)類似于普通合伙中合伙人所承擔(dān)的信義義務(wù),但是在這兩種合伙中合伙人之間的相互地位是不同的。在普通合伙中,合伙人均對合伙債務(wù)所承擔(dān)的無限連帶責(zé)任起到促使他們積極從事合伙組織業(yè)務(wù)的主要作用。相比之下,有限合伙中的有限合伙人對其財產(chǎn)的所有權(quán)與控制權(quán)發(fā)生了更為徹底的分離,有限合伙中的普通合伙人享有管理控制有限合伙的權(quán)力,這些使得在有限合伙中通過信義義務(wù)對普通合伙人進(jìn)行約束對于有限合伙和有限合伙人來說更為重要。一方的信賴和弱勢地位是信義義務(wù)產(chǎn)生的原因,信義義務(wù)在某種程度上是為了保護(hù)那些把自己的事務(wù)委托給他人的人,委托的范圍越大,信賴的程度就越高,委托人自我保護(hù)的能力也就越弱,此時就需要法律加重受信人的責(zé)任。把對普通合伙中地位平等的合伙人的信義義務(wù)同樣地照搬到有限合伙中被所有的有限合伙人信賴并受委托管理有限合伙財產(chǎn)的普通合伙人身上似乎是不合理的。因此法律上應(yīng)該通過規(guī)定更為嚴(yán)格的普通合伙人的信義義務(wù)來保護(hù)有限合伙企業(yè)和有限合伙人的利益。公務(wù)員之家:
第二,對普通合伙人信義義務(wù)的規(guī)定不夠全面。新《合伙企業(yè)法》中對普通合伙人信義義務(wù)的規(guī)定就只在該法的第三十二條中。該條主要規(guī)定了普通合伙人三個方面的信義義務(wù):(1)普通合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù),即競業(yè)禁止;(2)除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外,合伙人不得同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易,即自我交易的禁止;(3)合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。
首先,從所規(guī)定的信義義務(wù)的內(nèi)容上來看,只對信義義務(wù)的一個方面即忠實義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,對謹(jǐn)慎義務(wù)沒有任何規(guī)定。其次,在對信義義務(wù)指向的對象來看,法律只規(guī)定了普通合伙人對合伙企業(yè)負(fù)有信義義務(wù),卻沒有提及在有限合伙制度中對有限合伙人所負(fù)有的信義義務(wù)。最后,要求普通合伙人承擔(dān)法律上的信義義務(wù)是基于其所享有的支配控制有限合伙及有限合伙人的財產(chǎn)的權(quán)利,那么當(dāng)普通合伙人在某些方面不享有這一支配和控制權(quán)利時是否應(yīng)該讓其不再承擔(dān)這一義務(wù)呢?
筆者認(rèn)為:首先,法律上應(yīng)該規(guī)定普通合伙人對有限合伙和其他合伙人應(yīng)承擔(dān)謹(jǐn)慎義務(wù)。謹(jǐn)慎義務(wù)要求普通合伙人在從事合伙事務(wù)的管理活動時,負(fù)有一個合理的人在處理自己事務(wù)時所負(fù)有的謹(jǐn)慎和注意,不得從事重大過失或不計后果的行為、故意讀職或故意違法。其次,作為有限合伙和其他合伙人的人,普通合伙人應(yīng)對有限合伙及其他合伙人承擔(dān)信義義務(wù)。最后,在以下情形中普通合伙人不承擔(dān)信義義務(wù):(1)普通合伙人沒有得到在特定事項中有限合伙行事的授權(quán),并且與普通合伙人進(jìn)行交易的人知道或者應(yīng)當(dāng)知道普通合伙人沒有獲得授權(quán);(2)普通合伙人沒有或很少參與有限合伙的經(jīng)營管理。
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