導(dǎo)語(yǔ)：電力企業(yè)稅務(wù)管理探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:為適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，電力行業(yè)正在不斷地推進(jìn)改革，但現(xiàn)階段的電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上仍然存在著一些問(wèn)題，或會(huì)產(chǎn)生一定程度的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，電力企業(yè)不僅需要在運(yùn)營(yíng)中規(guī)范管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，還需要對(duì)稅收政策進(jìn)行深入分析，從而降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。要將稅收管理擺在運(yùn)營(yíng)管理的首要地位，從而提升電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力幫助企業(yè)在符合法律法規(guī)的前提下，取得最大的利益和價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)電力企業(yè)稅務(wù)管理需要采取有效的措施，如樹(shù)立正確的稅務(wù)管理觀念、完善人力資源監(jiān)督考核機(jī)制、提升納稅籌劃等，希望能提供一些參考。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);稅務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn);措施

為應(yīng)對(duì)潛在的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是電力企業(yè)現(xiàn)階段需要解決的問(wèn)題。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以遇到的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)推進(jìn)電力企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。

一、電力企業(yè)存在的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和輸配電電價(jià)改革不斷推進(jìn)，電力企業(yè)得以較快發(fā)展，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。其次，我國(guó)稅務(wù)監(jiān)督體制持續(xù)改革，各類稅收政策接連出臺(tái)，同時(shí)稅務(wù)稽查力度也在加強(qiáng)。在此背景之下，提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，成為電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前大多數(shù)企業(yè)中的稅務(wù)工作人員不是專業(yè)的稅務(wù)人才，并且由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的崗位，所以也不易吸引專業(yè)人才進(jìn)行工作，不利于稅務(wù)工作正常開(kāi)展，容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，只有不斷提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍，才能有效應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(一)外部環(huán)境變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指電力企業(yè)面對(duì)的不可控的外部風(fēng)險(xiǎn)以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)外部市場(chǎng)政策的變動(dòng)就是外部環(huán)境變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中通過(guò)一系列宏觀調(diào)控政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而影響企業(yè)發(fā)展方向。在調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策中，與企業(yè)最為密切的就是稅收政策。由于政府的政策不斷變化，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)外部環(huán)境變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，這便要求企業(yè)要適時(shí)根據(jù)政府出臺(tái)的政策進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以適應(yīng)政策變動(dòng)后的市場(chǎng)。由于外部政策環(huán)境的不斷變化，在之前部分傳統(tǒng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等未得到解決的情況下，新的稅收政策會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更多新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。盡管很多電力企業(yè)在新形勢(shì)下已有了改變和進(jìn)步，但是為了不使新舊問(wèn)題交錯(cuò)使得情況變得更加嚴(yán)峻，企業(yè)還需在新政策之下進(jìn)行更深入、更精準(zhǔn)的研究。(二)稅務(wù)政策選擇風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指在電力企業(yè)進(jìn)行稅收政策選擇時(shí)，選擇了不正確的稅收政策所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)在選若選擇了錯(cuò)誤的稅收政策，會(huì)使企業(yè)陷入稅收危機(jī)，讓企業(yè)支出額外的稅收成本，使企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變得更為嚴(yán)峻。稅收管理對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)較新的領(lǐng)域，很多企業(yè)尚未重視，尤其是電力企業(yè)，還處于對(duì)稅務(wù)管理的研究階段。因?yàn)樵陔娏ζ髽I(yè)當(dāng)中，稅收管理所涉及的方面繁多且復(fù)雜，就會(huì)產(chǎn)生很多相應(yīng)問(wèn)題。一般情況下，電力企業(yè)將大部分時(shí)間用于服務(wù)電力客戶，從而不夠重視，甚至忽視了稅務(wù)管理工作。許多電力企業(yè)員工知識(shí)掌握不夠，對(duì)稅務(wù)管理的認(rèn)識(shí)也十分淺薄，僅僅局限在納稅申報(bào)這基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。然而稅務(wù)管理功能除了降低稅務(wù)成本之外，在電力企業(yè)中的其他重要作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。(三)企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)自身管理不到位所產(chǎn)生的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在內(nèi)部人員素質(zhì)方面，以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制。由于我國(guó)電力企業(yè)多為壟斷企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)小，很容易使企業(yè)忽略對(duì)自身的管理，造成一定的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致后續(xù)容易發(fā)生一系列問(wèn)題。由于稅務(wù)管理知識(shí)內(nèi)容復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，很少有員工愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)了解并從事電力企業(yè)的稅務(wù)管理工作，缺乏對(duì)相關(guān)知識(shí)體系的了解，局限在繳納稅務(wù)的傳統(tǒng)工作之中。這對(duì)電力企業(yè)在稅務(wù)管理方面的發(fā)展造成了阻礙，使得電力企業(yè)的面臨較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)稅務(wù)管理的有效措施

針對(duì)我國(guó)電力企業(yè)稅務(wù)管理中的問(wèn)題，我們需要制定出對(duì)應(yīng)的有效解決措施才能使電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康地發(fā)展。這便需要電力企業(yè)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，在深刻了解自身企業(yè)的有效資源及優(yōu)勢(shì)的條件下，構(gòu)建有效的體制，幫助電力企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)工作等。(一)樹(shù)立正確的稅務(wù)管理觀念。對(duì)稅務(wù)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展的必要條件之一便是有結(jié)構(gòu)且完善的體系，要構(gòu)建完善體系，需要企業(yè)制定并實(shí)施符合自身的有效政策，讓企業(yè)內(nèi)部形成一種良好的稅務(wù)管理體系。在上述觀點(diǎn)實(shí)施的過(guò)程中，財(cái)務(wù)是其最關(guān)鍵的部分，財(cái)務(wù)部門(mén)需要結(jié)合企業(yè)上下部門(mén)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升對(duì)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理的效率。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)多招聘一些熟知電力企業(yè)稅務(wù)管理方面的人才，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo)工作，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。明晰稅務(wù)管理部門(mén)各崗位工作。風(fēng)險(xiǎn)控制體系必須要穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)才能保障整個(gè)企業(yè)的順利運(yùn)行，所以企業(yè)需要將稅務(wù)管理部門(mén)中各人員的工作職責(zé)分配清楚，并且還要使不同工作的人員進(jìn)行專門(mén)的學(xué)習(xí)，掌握自己工作領(lǐng)域內(nèi)的事務(wù)，優(yōu)化和提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，細(xì)化和完善風(fēng)險(xiǎn)管理控制組織內(nèi)容。(二)完善人力資源監(jiān)督考核機(jī)制。電力企業(yè)要保證其財(cái)務(wù)部門(mén)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，最重要的一點(diǎn)就是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員，企業(yè)需要建立考察人員能力的機(jī)制，財(cái)務(wù)部門(mén)中的工作人員必須良好掌握并熟練運(yùn)用這方面的專業(yè)知識(shí)，在遇到問(wèn)題時(shí)，能靈活解決，只有這樣才能成為企業(yè)中正式的員工。稅務(wù)管理問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，稅務(wù)管理工作更不是誰(shuí)都能夠勝任的，其需要稅務(wù)方面專業(yè)的人才，電力企業(yè)在發(fā)展時(shí)要對(duì)人力資源考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行完善，設(shè)置專門(mén)的管理人員。(三)加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部控制。電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)始終，包括電網(wǎng)基本建設(shè)、電力營(yíng)銷、投融資運(yùn)作等各個(gè)方面，財(cái)務(wù)人員就應(yīng)該了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的所有業(yè)務(wù)流程，和與其可能產(chǎn)生的相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，運(yùn)作實(shí)務(wù)和應(yīng)對(duì)策略等相關(guān)知識(shí)。企業(yè)工作人員除了要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)以外，還需要有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重視服從管理的必要性，不僅要做好自己的工作，重視生產(chǎn)，還要專注于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控。在清晰地了解了以上的基本原則之后再進(jìn)入工作，不僅效率會(huì)提高，企業(yè)的內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)減少。在電力企業(yè)管理過(guò)程中，加強(qiáng)其內(nèi)部控制，將稅收政策融入業(yè)務(wù)中，這樣才能有效防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)提升納稅籌劃?，F(xiàn)階段很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)亦是如此。因此，就需要電力企業(yè)在發(fā)展中及時(shí)地利用一些評(píng)估機(jī)制定期對(duì)稅務(wù)管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行評(píng)估，確保問(wèn)題發(fā)生的第一時(shí)間就能夠得到有效控制與解決，此外還需要部門(mén)更加深入地了解稅務(wù)政策，在問(wèn)題沒(méi)有產(chǎn)生時(shí)也做好防護(hù)，避免問(wèn)題的產(chǎn)生，還能充分享受稅收優(yōu)惠政策紅利，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，電力企業(yè)充當(dāng)著極其重要的角色，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著巨大的作用，并且電力企業(yè)是國(guó)家不可或缺的關(guān)鍵企業(yè)，是國(guó)民必需的產(chǎn)業(yè)。不過(guò)在電力企業(yè)發(fā)展時(shí)，稅務(wù)管理方面的問(wèn)題總是層出不窮，使得電力企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了巨大的阻礙，所以電力企業(yè)需要對(duì)這方面進(jìn)行深入的研究探討，挖掘出解決問(wèn)題的根本方法，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的再度出現(xiàn)，從而提高企業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行更加順利。

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作者:駱東明 單位:國(guó)網(wǎng)浙江義烏市供電有限公司