電力企業(yè)預(yù)算管理存在問題及對(duì)策

時(shí)間:2022-08-14 10:36:42

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電力企業(yè)預(yù)算管理存在問題及對(duì)策

摘要:近年來,我國(guó)電力企業(yè)不斷進(jìn)行體制改革,電力企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善,電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,如何能夠更有效的提升電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)研究的對(duì)象。預(yù)算管理是電力企業(yè)處理資金問題最為有效的管理手段。在此背景下,本文首先對(duì)電力企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了介紹,接著仔細(xì)分析了當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題并結(jié)合實(shí)際情況找到了解決問題的有效方法。

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);預(yù)算管理;問題;對(duì)策

1企業(yè)預(yù)算管理的概念

企業(yè)預(yù)算管理指的是以企業(yè)的某個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)日常資金使用進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程。企業(yè)通過預(yù)算管理可以將實(shí)際任務(wù)完成情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比對(duì),分析出二者之間存在的差距并找到產(chǎn)生差距的原因,以便能夠?qū)ξ磥斫?jīng)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,更好的完成企業(yè)的既定目標(biāo)。一個(gè)完善健全的企業(yè)預(yù)算管理制度也是企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),因此企業(yè)預(yù)算管理不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作,它還是企業(yè)綜合、全面的管理約束機(jī)制。

2電力企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義

2.1推動(dòng)電力企業(yè)資源整合。我們知道,電力企業(yè)擁有的整體資源是有限的,因此在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該對(duì)有限的資源進(jìn)行合理的配置,否則企業(yè)在發(fā)展過程中極易出現(xiàn)各組織發(fā)展進(jìn)度不一,影響電力企業(yè)正常有效發(fā)展甚至是阻礙其發(fā)展的情況。電力企業(yè)的預(yù)算管理是在充分考慮企業(yè)目標(biāo)的情況下,從整體出發(fā),結(jié)合企業(yè)各個(gè)部門的實(shí)際情況,運(yùn)用科學(xué)合理的方法對(duì)未來資金的流向以及使用方法進(jìn)行的預(yù)測(cè)。另外企業(yè)在實(shí)施合理的預(yù)算管理后,能夠有效的避免在進(jìn)行決策時(shí)由于人為因素所造成的影響,一方面減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的浪費(fèi)情況,更為重要的是降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.2更好的考核部門工作業(yè)績(jī)。電力企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)分解成為階段性的短期目標(biāo),這樣有利于企業(yè)對(duì)部門以及員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核(為業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)制定了參考依據(jù))。傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)考核工作難度大且缺乏細(xì)致性,而電力企業(yè)通過預(yù)算管理的實(shí)施,不但簡(jiǎn)化了業(yè)績(jī)考核過程,還充分細(xì)化了業(yè)績(jī)考核的階段重點(diǎn)。通過將某一階段內(nèi)各部門實(shí)際完成情況與預(yù)算制定情況進(jìn)行對(duì)比,能夠定量定性的對(duì)各部門績(jī)效水平加以評(píng)價(jià),最終能夠使企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度得到合理有效的落實(shí)。2.3加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的交流溝通。我國(guó)的電力企業(yè)多為國(guó)有大中型企業(yè),其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)相對(duì)較為龐大復(fù)雜且這些組織結(jié)構(gòu)間的業(yè)務(wù)內(nèi)容具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,電力企業(yè)通過施行預(yù)算管理在一定程度上加強(qiáng)了企業(yè)各部門之間的交流和聯(lián)系,對(duì)內(nèi)部部門各自的職責(zé)加以明確同時(shí)對(duì)它們之間的關(guān)系進(jìn)行了協(xié)調(diào)。這樣能夠有效的避免各部門在發(fā)展中因?yàn)闄?quán)責(zé)不清導(dǎo)致的相互推諉事件,在對(duì)各部門形成約束的同時(shí)能夠極大程度的調(diào)動(dòng)出部門工作的積極性。

3電力企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

通過對(duì)我國(guó)電力企業(yè)預(yù)算管理情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)可知,當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)的預(yù)算管理仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,主要表現(xiàn)為預(yù)算管理理念還較為落后,預(yù)算編制方法缺乏一定的合理性以及預(yù)算執(zhí)行情況存在一定的阻礙等。3.1預(yù)算編制方法存在不足。首先,電力企業(yè)預(yù)算管理制度編制的方法較為單一,其次由于電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理重視程度較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門與其它部門之間缺乏溝通和協(xié)調(diào),形成財(cái)務(wù)部門單獨(dú)制定預(yù)算管理計(jì)劃的現(xiàn)象。第三,現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)預(yù)算編制仍采用固定和滾動(dòng)預(yù)算法等傳統(tǒng)方法,預(yù)算結(jié)果缺乏一定的民主性。3.2對(duì)預(yù)算管理工作認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前我國(guó)大部分電力企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作還沒有形成足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度較低。舉例來說,很多管理人員甚至是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人僅僅將企業(yè)預(yù)算工作看作是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的編制,將預(yù)算編制等同于對(duì)一系列會(huì)計(jì)科目的整理,他們通常認(rèn)為,企業(yè)預(yù)算表的制定和審核僅是企業(yè)財(cái)務(wù)部的任務(wù)。另外,現(xiàn)階段電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算更多的是追求各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合理性,與企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際情況有所脫離,因此經(jīng)常受到企業(yè)內(nèi)各部門的質(zhì)疑和排斥,久而久之預(yù)算工作便失去了其存在的實(shí)際意義。3.3預(yù)算執(zhí)行情況存在阻礙。當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況不容樂觀,實(shí)際工作量與預(yù)算工作量存在較大的偏差。另外電力企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)期間,經(jīng)常會(huì)遇到一些不穩(wěn)定或者不確定因素,這些因素同樣也會(huì)引起預(yù)算管理工作出現(xiàn)一定的偏差出現(xiàn)失真問題。

4解決電力企業(yè)預(yù)算管理問題的策略

4.1完善電力企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制。要想做好電力企業(yè)預(yù)算管理工作,首先應(yīng)該對(duì)其預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行完善,設(shè)立專門的預(yù)算部門,預(yù)算部門應(yīng)該以對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌編制為主要工作,幫助企業(yè)分析和處理已存在和隱含存在的財(cái)務(wù)問題。此外,電力企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理時(shí),應(yīng)做好充分的調(diào)查,通過綜合分析企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及市場(chǎng)狀況,對(duì)各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)加以確定。4.2加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)預(yù)算編制方法的研究。電力企業(yè)預(yù)算管理的編制方法,對(duì)企業(yè)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和有效性有極大的影響,選擇科學(xué)合理的預(yù)算編制方法能夠幫助企業(yè)更好的實(shí)施預(yù)算管理,因此預(yù)算編制人員應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)預(yù)算編制方法的研究,不斷結(jié)合實(shí)際情況更新預(yù)算編制技術(shù)和理念。4.3加強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行力度。一切預(yù)算管理方法若想取得良好的效果都離不開強(qiáng)大的執(zhí)行力度,電力企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中一定要加強(qiáng)自身的執(zhí)行力度。具體可以建立專門的責(zé)任機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門的執(zhí)行情況加以監(jiān)督,保證整體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外,還可以建立科學(xué)的預(yù)算制度管理考核制度,定期的對(duì)預(yù)算管理情況加以分析和評(píng)價(jià),做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

電力企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)收益的主要途徑是為個(gè)人以及企業(yè)提供電力支撐。人們的收入水平和電力消費(fèi)水平是影響電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素。在實(shí)際工作中,電力企業(yè)存在一系列的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作的自身價(jià)值難以充分實(shí)現(xiàn),因此實(shí)施必要的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是維護(hù)電力企業(yè)整體效益的有效手段。希望本文中所提問題及對(duì)策可以為實(shí)踐提供借鑒。

參考文獻(xiàn)

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[2]汪艷.淺談精細(xì)化預(yù)算管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)界,2013.

作者:王宇 單位:國(guó)網(wǎng)黑龍江海倫市電業(yè)局有限公司