電力企業(yè)規(guī)范和財務(wù)管理的思考
時間:2022-04-18 10:05:53
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電力集體企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
電力企業(yè)作為國有基礎(chǔ)能源企業(yè),多年來形成了細致統(tǒng)一的會計核算方法、扎實的會計基礎(chǔ)工作和完善的財務(wù)內(nèi)控制度,財務(wù)管理具有很高的信譽度和可靠性。電力集體企業(yè)作為其附屬產(chǎn)業(yè),傳承到了很多優(yōu)秀的品質(zhì),經(jīng)過近三十年的發(fā)展,財務(wù)工作不斷完善和規(guī)范,取得了良好成績。但與改革和發(fā)展的需要相比,電力集體企業(yè)的財務(wù)管理工作仍然存在不相適應(yīng)之處:各單位財務(wù)管理情況參差不齊,單位之間差距較大,個別單位存在尚未執(zhí)行新會計準(zhǔn)則、核算不規(guī)范、會計信息質(zhì)量不高、預(yù)算執(zhí)行不到位等情況。究其原因主要是由于電力集體企業(yè)財務(wù)人員整體素質(zhì)不高、管理基礎(chǔ)也相對薄弱等。另外,近年來電力集體企業(yè)一直處于改革期,也導(dǎo)致了其財務(wù)管理不規(guī)范。
電力集體企業(yè)規(guī)范和加強財務(wù)管理的思路
1.健全財務(wù)制度體系,強化制度執(zhí)行力度以夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)為目標(biāo),自上而下建立健全財務(wù)管理制度體系,內(nèi)容涵蓋財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作規(guī)范,完善管理流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,強化內(nèi)部制約機制,促進會計信息質(zhì)量的全面提升和財務(wù)管理水平的全面提高。應(yīng)高度重視和持續(xù)強化規(guī)章制度建設(shè)工作,定期對原有制度進行重新審視,并根據(jù)審視結(jié)果分別采取廢止、保留、重新修訂和新制訂等措施,使企業(yè)內(nèi)控制度不斷健全和完善。應(yīng)將企業(yè)制度建設(shè)與執(zhí)行情況作為“依法治企”工作的重點檢查內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時整改,并開展“回頭看”活動確保整改到位,使各項財務(wù)工作有章可循、有章必循,有效提高企業(yè)依法理財水平。2.規(guī)范會計核算,提高會計信息質(zhì)量一是推廣實施《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,開展達標(biāo)活動,定期組織檢查,促進會計基礎(chǔ)工作的快速提升;二是嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)下發(fā)的《電力集體企業(yè)會計核算辦法》、《電力集體企業(yè)會計科目體系》,規(guī)范和統(tǒng)一會計核算,保證財務(wù)信息可比;三是統(tǒng)一電力集體企業(yè)電算化財務(wù)核算軟件,為建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的現(xiàn)代化財務(wù)信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ);四是制定下發(fā)統(tǒng)一的會計政策,同類會計事項執(zhí)行同一會計政策,規(guī)范核算,增強可比性;五是統(tǒng)一財務(wù)報表報送體系,提高信息報送質(zhì)量。各網(wǎng)省公司應(yīng)按照國網(wǎng)公司要求,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,不斷統(tǒng)一和完善集體企業(yè)的會計和統(tǒng)計報表體系,規(guī)范格式,統(tǒng)一報送標(biāo)準(zhǔn),加強監(jiān)督檢查,不斷提高會計信息報送質(zhì)量。3.實行全面預(yù)算管理,確保主要指標(biāo)可控在控國網(wǎng)公司通過多年的管理實踐,形成了完善的全面預(yù)算管理制度和執(zhí)行體系,為電力集體企業(yè)實行全面預(yù)算管理提供了很好的借鑒和技術(shù)支撐。實行全面預(yù)算管理可以充分發(fā)揮預(yù)算管理的分析、預(yù)測和控制功能,確保主要業(yè)績考核指標(biāo)可控在控;可以深化項目預(yù)算管理,增強對物資采購、工程進度等重點領(lǐng)域的把握能力;可以加強成本支出管控,全面加強可控性費用管理;可以優(yōu)化月度現(xiàn)金預(yù)算運行機制,強化執(zhí)行偏差考核,增強對現(xiàn)金流的引導(dǎo)調(diào)控功能;可以加強資本性支出資金動態(tài)管理,促進貨幣資金回籠。電力集體企業(yè)可以推行全面預(yù)算管理,對各項財務(wù)收入和支出、資金籌集和運用的全過程實行全面預(yù)算管理,不斷提高企業(yè)預(yù)算管理水平和效益。4.嘗試開展同業(yè)對標(biāo),提升管理水平電力集體企業(yè)未來的整合方向基本集中在電力建安、設(shè)備制造、物業(yè)管理等行業(yè),具備按行業(yè)開展同業(yè)對標(biāo)的條件。近年來,國網(wǎng)公司以加強同業(yè)對標(biāo)專業(yè)管理為突破口,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全組織體系,明確職責(zé)分工、落實責(zé)任體系,深化同業(yè)對標(biāo)、拓展指標(biāo)體系,強化激勵機制、完善考核體系,不斷推進對標(biāo)廣度和深度,在指標(biāo)提高、管理提升、工作改進等方面取得明顯成效,有效提升了企業(yè)管理水平。電力集體企業(yè)可以以此為借鑒和參考,根據(jù)各行業(yè)特點、工作性質(zhì)等制定對標(biāo)體系,通過開展同業(yè)對標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的再提升。5.開展經(jīng)營效益診斷分析,提高經(jīng)濟效益國網(wǎng)公司正在開展的經(jīng)營效益全面診斷分析工作,為電力集體企業(yè)開展此項工作提供了很好的借鑒和參考經(jīng)驗。集體企業(yè)可認以提升經(jīng)營效率和效益為核心任務(wù),從經(jīng)營效率、經(jīng)濟效益、市場開拓等方面入手,圍繞收入、成本、市場等開展經(jīng)營效益診斷分析工作,通過全面分析經(jīng)營管理現(xiàn)狀,對企業(yè)的經(jīng)營情況進行剖析和研究,分析企業(yè)經(jīng)營管理上的優(yōu)劣勢,深入查找影響經(jīng)營成效的主要因素,尋找利潤的新增長點,有針對性地提出改進管理的意見和建議,推動公司健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。6.強化依法治企,保證企業(yè)健康發(fā)展一是認真學(xué)習(xí)和掌握國家政策,深入研究,強化落實,確保國家政策落實到位。組織專人重點對國家體制改革、財政稅收等相關(guān)政策進行學(xué)習(xí)和研究,深入理解和把握國家相關(guān)政策法規(guī)的內(nèi)涵和實質(zhì),并將其落實在企業(yè)的各項工作中,確保依法治企、依法理財。二是定期組織開展會計人員自查、互查和上級檢查,由主業(yè)審計部門或電力集體企業(yè)設(shè)立審計部門對電力集體企業(yè)開展審計監(jiān)督、效能監(jiān)察,重點加強對國家有關(guān)法律法規(guī)遵守情況、企業(yè)各項制度及決策的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)不足,組織認真整改,開展“回頭看”活動確保整改效果,保證國家相關(guān)政策法規(guī)、企業(yè)各項制度決策落到實處,執(zhí)行到位,保證工作質(zhì)量。7.加強培訓(xùn),提高人員素質(zhì)財務(wù)管理的規(guī)范和加強,還須以人為本,進一步加強培訓(xùn),提高相關(guān)人員素質(zhì),方可保證效果。應(yīng)對企業(yè)高層管理人員和會計人員分別開展不同內(nèi)容的培訓(xùn):對管理層進行財務(wù)基礎(chǔ)知識和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),使其充分認識規(guī)范財務(wù)管理的必要性和重要性,樹立依法理財、規(guī)范經(jīng)營的理念,在實際工作中自覺重視和加強財務(wù)管理的規(guī)范和加強工作;對會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德規(guī)范教育,提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使其樹立正確的財務(wù)理念,增長業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平,為進一步規(guī)范和加強財務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。
本文作者:葛瑞倩孫希珍工作單位:山東電力集團公司青島供電公司