企業(yè)融資困難研究管理論文

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企業(yè)融資困難研究管理論文

摘要:中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著不可低估的作用,但是由于中小企業(yè)與銀行之間存在信息不對稱而引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險,從而導(dǎo)致了其融資困難。作為資金需求方的中小企業(yè),應(yīng)提高其融資管理水平,降低“道德風(fēng)險”所產(chǎn)生的融資成本。而作為資金供給方的政府和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)重新考察企業(yè)融資制度,降低融資市場的“逆向選擇”。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);融資;信息不對稱;逆向選擇;道德風(fēng)險

中國自有的資源稟賦結(jié)構(gòu)決定了以勞動密集型為特征的中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。但與此同時,中小企業(yè)卻面臨著融資難的問題。中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模決定了它無法進(jìn)入我國股市或債市融資,而我國的產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險投資基金也沒有多少發(fā)展,因此我國中小企業(yè)目前無論是營運資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措基本上是依靠金融機(jī)構(gòu)(主要是銀行)的間接融資來完成的。

而在銀行的信貸市場上,信息不完備造成經(jīng)濟(jì)主體之間巨大的交易費用。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)融資過程中的信息非對稱問題更為嚴(yán)重,潛在逆向選擇和道德風(fēng)險也更大,成了中小企業(yè)從正規(guī)渠道融資的一個重要的障礙。

一、中小企業(yè)融資中的信息不對稱分析

所謂不對稱信息是指“某些參與人擁有但另一些參與人不擁有的信息?!保◤埦S迎,《博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》,1996。)這里講的信息不對稱是指中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱。由于規(guī)模與信息披露條件的限制,股票市場通常只面向大企業(yè)融資,中小企業(yè)的外源融資模式實際上主要集中在銀行信貸市場。

在銀行信貸市場上,銀行和中小企業(yè)掌握的信息經(jīng)常是不對稱的,企業(yè)往往比銀行掌握更多的信息。因此,他們就有可能利用這種信息優(yōu)勢在事先談判、合同簽訂或事后資金的使用過程中損害銀行的利益,使銀行承擔(dān)過多的風(fēng)險。張維迎教授在“首屆投資銀行與中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級研討會”上指出我國中小企業(yè)融資的信息不對稱主要有以下三個方面:一是中小企業(yè)投資項目預(yù)期和實際有關(guān)的成本收益狀況銀行無法得到可靠的信息。中小企業(yè)作為借款者,當(dāng)然要對即將上馬的項目進(jìn)行規(guī)劃、評估、論證和測算。因此,項目的潛在回報中小企業(yè)大致知道而投資者并不知道;二是中小企業(yè)融資后的選擇行為信息不對稱。借錢后賺了錢是自己的,虧了本是別人的,這時中小企業(yè)更容易傾向于投資風(fēng)險大的項目。三是中小企業(yè)的實際盈利能力不對稱。中小企業(yè)自然會對自己的經(jīng)營能力有信心而別人卻未必清楚。正是由于以上三個方面的信息不對稱才限制了中小企業(yè)在資本市場上的融資活動,企業(yè)融資問題就等價于企業(yè)與投資者之間存在的信息不對稱問題。(徐良平等,《民營及中小企業(yè)發(fā)展》,2002。)

由信息不對稱所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果主要是“逆向選擇”與“道德風(fēng)險”。不對稱發(fā)生在當(dāng)事人簽約之前的稱為逆向選擇,“逆向選擇”是指在信息不對稱條件下,信息優(yōu)勢方的行為人可能會故意隱瞞信息,以求在交易中獲得最大收益,而信息劣勢方則可能受損。在融資市場上,企業(yè)和銀行是交易的雙方。企業(yè)融資可以看成是由企業(yè)和作為投資者的銀行之間博弈的結(jié)果。因而企業(yè)融資的性質(zhì)可以從企業(yè)和銀行兩方面認(rèn)識。在一般情況下,企業(yè)比銀行具有更多的信息優(yōu)勢。企業(yè)對投資項目未來的收益和風(fēng)險,對投資回報與盈利以及借入資金的運動償還概率都有較清楚的了解;而銀行對于資金運用的有關(guān)信息并不能直接了解到,只能通過企業(yè)提供的信息來間接了解到資金的運用情況。銀行雖然不能確切了解到企業(yè)投資項目的風(fēng)險,但它可以根據(jù)自己所掌握的信息形成一個對融資市場的期望風(fēng)險值。在決定放款時,銀行就會根據(jù)自己的風(fēng)險期望值調(diào)整放款利率。按照風(fēng)險——收益對稱的原則,銀行對風(fēng)險較高的資金使用者收取較高利率以彌補風(fēng)險損失,而對風(fēng)險較低的資金使用者則收取較低的利率。雖然銀行在投資項目之前可以進(jìn)行認(rèn)真的審查,但總有一些甚至是關(guān)鍵的信息可能被資金使用者隱瞞。為了保證盈利,銀行不得不將利率提高到能彌補平均違約風(fēng)險的程度,但這樣反而會使那些風(fēng)險較低的資金使用者退出資金信貸市場,這一過程不斷重復(fù),隨著低風(fēng)險資金使用者的不斷退出,融資市場上就只剩下高風(fēng)險的資金使用者,這就是所謂的“逆向選擇”。而逆向選擇使得銀行可能招致信貸風(fēng)險,即使市場上有風(fēng)險較低的投資機(jī)會,銀行可能決定不提供任何資金。因此,在交易之前,信息不對稱會導(dǎo)致融資過程中的逆向選擇。

不對稱發(fā)生在當(dāng)事人簽約之后的稱為道德風(fēng)險,道德風(fēng)險就是交易雙方在訂立合同之后,由于信息不對稱而引發(fā)的任一交易方所做出的不道德行為的可能性。道德風(fēng)險的產(chǎn)生可用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的委托關(guān)系來解釋。在中小企業(yè)融資過程中,銀行是具有信息劣勢的一方,則是委托人;而中小企業(yè)是擁有信息優(yōu)勢的一方,則是人。銀行和企業(yè)的目標(biāo)是不完全一致的。比如說,在信貸市場上,銀行的目標(biāo)是要中小企業(yè)不僅按時還本而且按時支付利息,而中小企業(yè)的目標(biāo)是利用所借的款進(jìn)行投資以獲得最大的收益。為了達(dá)到這目的,中小企業(yè)在得到資金后,在不對稱信息的掩護(hù)下,可能改變原來的承諾,從事偏離銀行利益而有利于自身利益的活動,比如改變資金的用途,從事高風(fēng)險投資活動或者故意拖欠借款,甚至逃廢債務(wù)。許多項目的資金到位之后并沒有按原先設(shè)計的用途使用、資金挪用就是道德風(fēng)險的表現(xiàn)之一。正是由于道德風(fēng)險的存在,增加了銀行的風(fēng)險,則銀行的投資行為表現(xiàn)得更加謹(jǐn)慎,甚至可能放棄提供資金。

二、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)如何來消解信息不對稱

中小企業(yè)與大企業(yè)在融資問題上并沒有本質(zhì)差異,只是由于它們與投資者間不同的信息不對稱程度導(dǎo)致了解決其融資問題方式的差異。結(jié)合我國的實際情況,大企業(yè)由于具有開放的運作方式與各種公開的信息渠道,所以在贏得較高的社會公信度之同時,還為其掃清了各種融資障礙。投資者和銀行之間都可輕而易舉地以較低成本來獲悉大企業(yè)各處信息資料,進(jìn)而做出合理的選擇。相比之下,較為封閉的運營方式及其弱勢群體形象,不僅使中小企業(yè)的信息透明度低,而且社會公信度不佳。因為它們自身的會計制度不健全,缺乏精通財務(wù)會計業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,加上管理混亂,造成自身財務(wù)信息披露失當(dāng),經(jīng)營狀況透明度比較差的惡性局面。因此,盡管大企業(yè)貸款利率較低,但往往風(fēng)險小,商業(yè)銀行在以資金的安全和盈利為目標(biāo)的情況下,還是愿意貸款給有保證的大型企業(yè),而縮小或拒絕貸款給那些利率較高的中小企業(yè)。

所以,對中小企業(yè)來說,其融資問題的核心就是找到有效的融資方式能夠降低中小企業(yè)與投資者的信息不對稱程度。

首先,我們認(rèn)為中小企業(yè)應(yīng)從以下方面入手控制信息不對稱:

第一,提高信息質(zhì)量。首先加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治理,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,規(guī)范企業(yè)的信息結(jié)構(gòu),特別是企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,保證信息的真實。我國目前已經(jīng)制定并的內(nèi)部會計控制規(guī)范體系有內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范、貨幣資金、采購與付款、銷售與收款、工程項目、擔(dān)保、對外投資、存貨;將要制定并的內(nèi)部會計控制規(guī)范體系有成本費用、籌資、經(jīng)理人股票期權(quán)等。認(rèn)真完善和執(zhí)行這些制度,是中小企業(yè)提高信息質(zhì)量,減少信息不對稱的重要保證。因此,信息質(zhì)量的評價可從內(nèi)部會計控制制度的完善可行,信息披露的公允、及時,會計信息的真實可靠等方面進(jìn)行。

第二,制定和實施融資戰(zhàn)略。把融資作為戰(zhàn)略性管理的內(nèi)容,而不是臨時性的管理活動。分析企業(yè)面臨的融資環(huán)境,明確貸款主體及其管理規(guī)范,固定的與相關(guān)銀行打交道,主動邀請有關(guān)人員到企業(yè)來參觀,保證信息通暢,減少信息不對稱的負(fù)面影響。因此,制定和實施融資戰(zhàn)略的評價可從融資戰(zhàn)略的清晰度,企業(yè)與銀行的良好信息溝通和合作關(guān)系等方面進(jìn)行。

其次,從銀行來說,第一,可以利用同業(yè)信息共享等方式盡可能地去收集相關(guān)企業(yè)的一些信息。目前,我國有關(guān)中小企業(yè)的信息收集和系統(tǒng)研究工作嚴(yán)重不足,可以設(shè)立專門的調(diào)研機(jī)構(gòu)來從事有關(guān)中小企業(yè)的信息收集和政策研究,從而減少國家中小企業(yè)政策的盲目性。第二,完善企業(yè)資信評級制度。企業(yè)資信評級是資信評級機(jī)構(gòu)對企業(yè)的資金實力、償債能力、履約意愿等各方面狀況做出評定和預(yù)測,從而確定企業(yè)資信等級的過程??陀^、公正的資信評級結(jié)果可以為商業(yè)銀行貸款決策提供可靠依據(jù),減少信貸市場中的信息不對稱現(xiàn)象。第三,金融機(jī)構(gòu)需要建立自己的數(shù)據(jù)庫,采用信息識別技術(shù),完善信用記錄以供同行查詢,這樣可以使同行在選擇貸款客戶時更加果斷,更加充滿信心。第四,與企業(yè)客戶保持長期聯(lián)系,銀行可以通過同企業(yè)客戶建立長期聯(lián)系來獲取借款企業(yè)的信息。通過對借款企業(yè)賬戶的調(diào)查,了解借款企業(yè)資金流動狀況,從而識別信用風(fēng)險??梢?,與客戶的長期聯(lián)系,減少了收集信息的成本,并使識別信用風(fēng)險更容易。

三、政府應(yīng)關(guān)注的幾個問題

消解信息不對稱不僅僅是中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)兩者要解決的問題,從社會大背景來看還要做到:

第一,建立高效的擔(dān)保體系。目前我國的信用擔(dān)保體系尚未建立,《擔(dān)保法》的有關(guān)細(xì)則還未出臺,從而形成有些中小企業(yè)找不到擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保,而有些有了擔(dān)保由于沒有具體的細(xì)則約束仍然出現(xiàn)逃廢銀行貸款的現(xiàn)象。因此應(yīng)該建立專為中小企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu),既為中小企業(yè)貸款提供方便也加強(qiáng)了對中小企業(yè)的借款還款的管理。此外,還可以推動企業(yè)間信用合作,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)的合作,同時也形成相互之間的約束。也就是將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入到大企業(yè)的信用中去,中小企業(yè)的貸款由關(guān)聯(lián)的大企業(yè)擔(dān)保,中小企業(yè)違約由大企業(yè)負(fù)責(zé)償還,這樣大企業(yè)就必然會加強(qiáng)對中小企業(yè)的監(jiān)督,從而既可以讓中小企業(yè)獲得必要的資金支持也可以讓銀行放心發(fā)放貸款。

第二,大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。中小金融機(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢。關(guān)于這種信息優(yōu)勢,Banerjee等提出了兩種假說:其一是“長期互動”假說。這種假說認(rèn)為,中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu),專門為地方中小企業(yè)服務(wù),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機(jī)構(gòu)對地方中小企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加。這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的不對稱信息問題。另一種假說為“共同監(jiān)督”假說,這種假說尤其適合于合作性中小金融機(jī)構(gòu)。該假說認(rèn)為,即使中小金融機(jī)構(gòu)不能真正了解地方中小企業(yè)的經(jīng)營狀況,因而不能對中小企業(yè)實施有效的監(jiān)督,但為了大家的共同利益,合作組織中的中小企業(yè)之間會實施自我監(jiān)督。一般來說,這種監(jiān)督要比金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督更加有效。

所以,按照上述理論體系,大力發(fā)展民營的、地方性的中小金融機(jī)構(gòu),是解決中小企業(yè)融資過程中的不對稱信息問題的有效辦法。因為地方性的中小金融機(jī)構(gòu)最能充分利用地方的信息存量,最容易低成本了解到地方上的中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、項目前景和信用水平,具有信息優(yōu)勢和交易成本低的優(yōu)勢。

第三,應(yīng)該加快建立和培育信用中介機(jī)構(gòu)??梢宰尳鹑跈C(jī)構(gòu)和企業(yè)都能得到他們所要的信息,有利于他們的雙向選擇,中小企業(yè)將享受更好更廣泛的金融中介服務(wù)。隨著我國加入WTO,外資金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入,必然會促進(jìn)我國金融衍生市場的發(fā)展,競爭的壓力以及先進(jìn)的運作方式將推動我國金融中介服務(wù)業(yè)的改革和發(fā)展。各種金融服務(wù)機(jī)構(gòu)更加有效地輔助中小企業(yè)進(jìn)行資信評估、加強(qiáng)財務(wù)管理、規(guī)范企業(yè)制度、進(jìn)行項目規(guī)劃、提供金融信息。

在此基礎(chǔ)上,銀行可開展對中小企業(yè)的票據(jù)承兌貼現(xiàn)、支付中介等業(yè)務(wù)。中小企業(yè)將得益于對風(fēng)險更準(zhǔn)確的評估、等待時間的減少、通過更好的借貸方式多渠道獲得資金。

第四,信息不對稱歸根結(jié)底是由于我們沒有解決一個市場化的問題。因為市場化機(jī)制不健全,銀行和企業(yè)缺少了一個自由選擇的過程;由于市場化機(jī)制不健全,政府有時不得不運用行政手段來干預(yù)經(jīng)濟(jì),從而經(jīng)濟(jì)運行缺乏靈活性;由于市場化機(jī)制不健全,社會上出現(xiàn)了“尋租”等道德敗壞的現(xiàn)象,從而影響了整個社會的信用水平。因此,必須建立真正的市場機(jī)制并不斷完善,信息不對稱問題才能得到很好的解決,從而中小企業(yè)融資難問題才能迎刃而解,其投資和再生產(chǎn)機(jī)會也就會增大,最終有利于國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

值得欣喜的是,于2003年1月1日起正式實施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》對資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展內(nèi)容分章作了規(guī)定,明確了扶持中小企業(yè)發(fā)展的財政、稅收和金融支持體系?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》著重從兩個方面體現(xiàn)了國家對改善中小企業(yè)成長的外部融資環(huán)境所能做出的努力:一是在中央財政預(yù)算中設(shè)立中小企業(yè)科目,安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金;二是國家鼓勵從中央銀行、國家政策性銀行、商業(yè)銀行乃至非銀行金融機(jī)構(gòu)為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)和資金支持?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》的出臺將對我國中小企業(yè)具有標(biāo)志性意義,將中小企業(yè)的扶持納入法制軌道,是規(guī)范性的,可操作性的,有實實在在的內(nèi)容,能解決中小企業(yè)的重要問題。我們期待,中小企業(yè)融資難的問題在政府政策扶持下,能得到進(jìn)一步的改善。

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InformationAsymmetryandtheFinancingDifficultyoftheMinorEnterprises

WEILu-yingLIUQian

(Dept.ofAccounting,HenanInstituteofFinanceandEconomics,Zhengzhou450002,China)

Abstract:Theminorenterprisesplayanimportantroleinourcountry’economicconstruction.

However,becausethereareadverseselectionandmoralhazardcausedbyinformationasymmetrybetweentheminorenterprisesandthebanks,thefinancingdifficultyoftheminorenterprisesoccur.Theminorenterpriseswhoneedfundsshouldenhancetheirabilityinfinancingmanagement,soastoreducethefinancingcostcausedbymoralhazard.Thefinancecompanyandthegovernmentwhosupplyfundsshouldobserveandstudythesystemoftheminorenterprisesagain,soastodropoffadverseselectioninthefinancingmarket.

Keywords:Theminorenterprises;financing;informationasymmetry;adverseselection;moralhazard