我有幸參加了州委組織部在西安交通大學(xué)干部培訓(xùn)基地舉辦的**州縣處級后備干部執(zhí)政能力提升專題培訓(xùn)班，主要學(xué)習(xí)了《組織學(xué)習(xí)和組織文化》、《提升執(zhí)行力的方法與策略》、《領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升》、《執(zhí)行力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《非正常情況下的領(lǐng)導(dǎo)力》等專題講座，深有啟發(fā)。根據(jù)培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的實(shí)際，淺談個(gè)人對農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的執(zhí)行力的一些思考。

1、提高執(zhí)行人員素質(zhì),是提高農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織執(zhí)行力的前提。

執(zhí)行人員是執(zhí)行活動(dòng)的重要要素和執(zhí)行力量的重要來源,發(fā)揮著核心作用,因而,采取積極措施培育執(zhí)行人員的素質(zhì)是提高農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織執(zhí)行力水平的前提。

(1)建立以競爭上崗,提高素質(zhì)為核心的農(nóng)村牧區(qū)基層干部新的選用機(jī)制。在基層干部的選拔渠道上,可“派、調(diào)、引、選、增”五管齊下,多層面、多渠道地拓寬選人用人的視野,以“三培雙帶”活動(dòng)為載體，把更多的基層黨員培養(yǎng)成農(nóng)村牧區(qū)致富的帶頭人,把更多的農(nóng)村牧區(qū)致富帶頭人培養(yǎng)成基層黨員,把致富的優(yōu)秀基層黨員培養(yǎng)成農(nóng)村牧區(qū)基層干部,注重改善鄉(xiāng)村兩級班子的整體結(jié)構(gòu);從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)、選派優(yōu)秀人才到基層施展才華;通過制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和主動(dòng)聯(lián)系外出務(wù)工青年的辦法,鼓勵(lì)優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到村里掛職鍛煉,有目的地引導(dǎo)回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和長期在外務(wù)工回鄉(xiāng)的人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為村級干部儲備人才,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。

(2)建立以針對性、實(shí)用性、開放式為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)機(jī)制。為解決好農(nóng)村牧區(qū)基層干部“難當(dāng)”的問題,面對農(nóng)村牧區(qū)出現(xiàn)的新情況,新問題,要加大典型的培植力度,選一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級干部典型,用身邊典型現(xiàn)身說法,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動(dòng)作用,要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)建立起經(jīng)常性的教育機(jī)制,把“讓干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固定下來加以推廣,使黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)牧民收入的需要,堅(jiān)持對基層干部和黨員實(shí)行分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。

(3)建立以保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性為核心的激勵(lì)約束機(jī)制。一是政治待遇要提高。要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,真正建立起能上能下的用人機(jī)制,對有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要大膽提拔使用。要把擔(dān)任過村干部作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一條有效途徑,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村級組織任職,出臺從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策,以激勵(lì)村干部奮發(fā)上進(jìn)。二是工資待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),不斷改善農(nóng)村牧區(qū)基層干部的工資待遇。同時(shí),建立健全在職村干部工資補(bǔ)貼最低基數(shù)保障制度、退職村干部養(yǎng)老金保障制度。三是工作環(huán)境要改善。上級黨委要科學(xué)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核和評價(jià)制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展促農(nóng)民增收的責(zé)任。

一

地方政府執(zhí)行力是地方政府戰(zhàn)略方向和“戰(zhàn)術(shù)行為”實(shí)施到位的基石，也是地方政府履行職能，行使公權(quán)力的根本。無論多么科學(xué)的決策目標(biāo)與管理目標(biāo)，缺乏執(zhí)行力，一則無法落到實(shí)處，二則不能讓公眾受益，政府的公共性與服務(wù)性更是無從談起。政府執(zhí)行力是黨的意志和主張能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，是一個(gè)國家核心競爭力的綜合體現(xiàn)。目前有些地方政府執(zhí)行力仍然不能令人滿意，其表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

(一)上有政策、下有對策

2007年，國家環(huán)保總局通報(bào)了82個(gè)嚴(yán)重違反環(huán)評制度的項(xiàng)目，涉及投資1123億元，都是當(dāng)?shù)氐拇箜?xiàng)目、大企業(yè)，被當(dāng)?shù)卣暈橹е?xiàng)目，是地方政府的“錢袋子”。其中，不少都得到地方政府強(qiáng)有力的支持。一些項(xiàng)目雖然受到環(huán)保和其他部門的處罰，卻得不到執(zhí)行。目前不少地方病豬肉、死豬肉、瘦肉精豬肉、注水豬肉等，雖然經(jīng)過了動(dòng)檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商數(shù)道關(guān)口，但仍然能神奇般地在市場上公開擺賣。有的地方陽奉陰違，說一套做一套，在部門和個(gè)人利益上兜圈子，實(shí)用主義盛行，于己有利就執(zhí)行，于己無利則任意變通，有的干脆置上級政策于不顧，“我的地盤我做主”，自行其是。有一些地方領(lǐng)導(dǎo)，嘴里喊著“人民生命重于泰山”，卻任由本地礦難事故連續(xù)不斷地吞噬百姓生命。雖然國家有關(guān)部門為調(diào)控房價(jià)發(fā)了“八條”和“六條”，但很多地方的房價(jià)瘋漲仍舊。中央三令五申保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，但很多地方仍然存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。國家號召“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局”，并投人了大量資金，但2006年污染減排目標(biāo)依然落空。有一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象竟然能夠在一些地方政府的眼皮底下暢通無阻，這說明政府的執(zhí)行力很多地方仍然不到位。

(二)執(zhí)行意識淡薄、執(zhí)行能力有限

有些地方政府領(lǐng)導(dǎo)工作態(tài)度不端正，官僚主義嚴(yán)重，缺乏全心全意為人民服務(wù)的思想，作風(fēng)浮躁，逃避困難和責(zé)任，布置多落實(shí)少，一些任務(wù)久拖不決，只會用會議落實(shí)會議，文件落實(shí)文件，或者進(jìn)行一般號召的簡單方法。更有甚者采取簡單粗暴的方法抓落實(shí)。有些地方領(lǐng)導(dǎo)不注意學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低，不能理解上級的意圖和政策精神，對政策精神理解不透，導(dǎo)致政策貫徹起來“走樣”、“變形”。有些地方領(lǐng)導(dǎo)知識水平有限，對中央和上級的有關(guān)政策不求甚解，或作僵化和教條式理解，思維滯后，憑經(jīng)驗(yàn)主觀片面地理解和執(zhí)行，政策的尺度總是把握不準(zhǔn)，使執(zhí)行不能正確地體現(xiàn)政策目標(biāo)，使政策執(zhí)行不能與實(shí)際情況相適應(yīng)。比如，中央提出吸引外資，有些地方政府曲解此政策，以為吸引外資就是大辦開發(fā)區(qū)，因而大量侵占農(nóng)田。這種大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)的做法，結(jié)果是外商沒引進(jìn)來，土地卻被大量閑置。

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀(jì)委六次全會精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)深入實(shí)施“執(zhí)行力建設(shè)工程”的意見》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)建設(shè)群島新區(qū)的時(shí)代要求，立足建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為工作主線，通過抓教育明紀(jì)、抓制度保障、抓督查推進(jìn)，扎實(shí)開展“執(zhí)行力建設(shè)工程”活動(dòng)，進(jìn)一步提升建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，努力為加快推動(dòng)群島新區(qū)建設(shè)、海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)先行、幸福宜居建設(shè)發(fā)揮更加重要的作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

以提升城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍執(zhí)行力為突破口，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵(lì)四位一體的長效機(jī)制，使城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，依法行政水平明顯提高，作風(fēng)建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，廉政勤政善政形象明顯提升，執(zhí)行力問責(zé)力度明顯加大，責(zé)任追究落實(shí)到位，治庸提能成效顯著，社會滿意度明顯提高。

（一）切實(shí)解決責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。以局網(wǎng)站、建設(shè)?？葹檩d體，努力提高廣大機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行工作中的責(zé)任感和緊迫感。以中心組、機(jī)關(guān)日學(xué)習(xí)為抓手，幫助執(zhí)行人員學(xué)習(xí)和掌握與執(zhí)行工作相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定和崗位技術(shù)要求，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力。以組織紀(jì)律為支撐，培育“執(zhí)行”氛圍濃厚、強(qiáng)調(diào)效率和紀(jì)律的執(zhí)行精神，形成規(guī)范高效的組織合力。

為進(jìn)一步改進(jìn)××銀行作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)及全體工作人員的執(zhí)行能力和工作效率，更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民群眾，確保我行確定的“12項(xiàng)重點(diǎn)工作”落到實(shí)處，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市集中開展“促進(jìn)效能提升，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我行實(shí)際，現(xiàn)就開展“促進(jìn)效能提升，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)”主題教育活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展集中教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、大局意識、公仆意識、責(zé)任意識、效能意識、執(zhí)行意識，切實(shí)解決全市系統(tǒng)干部職工中存在的執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問題，促進(jìn)效能提升，推動(dòng)工作落實(shí)，為金融事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、方法步驟

主題教育活動(dòng)采取統(tǒng)一組織，分級分段實(shí)施的辦法進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（6月26日至7月5日）各單位要召開動(dòng)員會議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

今年下半年以來,以**書記為核心的深圳市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就在全市范圍內(nèi)掀起"責(zé)任風(fēng)暴",實(shí)施"治庸計(jì)劃",并在12月9日正式出臺了《關(guān)于健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施意見》等"1+6"文件,對政府系統(tǒng)提高行政執(zhí)行力提出了具體要求.近期通過對會議和文件精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,覺得這次"問責(zé)","治庸"抓住了政府管理存在的突出問題,全面而具體,更加具有針對性和可操作性,從而增強(qiáng)了我們公務(wù)員隊(duì)伍的責(zé)任感和危機(jī)感.現(xiàn)談?wù)剬?zhí)行力建設(shè)的一點(diǎn)膚淺認(rèn)識.

一,充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性和必要性.

行政執(zhí)行力是指行政部門及其工作人員貫徹落實(shí)上級的戰(zhàn)略決策,方針政策和工作部署的操作能力和實(shí)踐能力,就是提高執(zhí)行命令,完成任務(wù),達(dá)到目標(biāo)的能力.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗,關(guān)系中華民族前途命運(yùn),關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題.十六屆四中全會的召開,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人以清醒,深厚,高度的歷史自覺,通過豐富執(zhí)政能力的內(nèi)涵,在把握執(zhí)政規(guī)律,提高執(zhí)政能力,完善執(zhí)政方略,改進(jìn)執(zhí)政方式,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),完成執(zhí)政使命等重大問題上有了更為清晰的認(rèn)識,為我們黨緊緊抓住改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)肩負(fù)起執(zhí)政興國這一偉大使命奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

當(dāng)前我市政府行政執(zhí)行能力正在穩(wěn)步提高,但不執(zhí)行,虛執(zhí)行,亂執(zhí)行和難執(zhí)行等行政執(zhí)行力不強(qiáng)現(xiàn)象仍然存在,在依法行政過程中也還不同程度存在認(rèn)識不夠到位,立法不夠科學(xué),執(zhí)法不夠嚴(yán)格,體制不夠完善,政令不夠暢通,監(jiān)督不夠有力等弊端,影響了我市各級政府執(zhí)行效率,影響了政府在廣大市民心目中的形象,也影響了城市綜合競爭力.深圳正處于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)和諧深圳效益深圳和國際化城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,保持改革發(fā)展的大好局面和處理各種歷史性難題的任務(wù)十分艱巨,對政府自身建設(shè)和行政執(zhí)行力提出了前所未有的挑戰(zhàn).所以,市委市政府掀起"責(zé)任風(fēng)暴",實(shí)施"治庸計(jì)劃",是順利履行當(dāng)前政府歷史使命和職責(zé)的迫切需要.

二,加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的總體目標(biāo).

加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè),目的是建設(shè)一個(gè)具備依法行政能力,高效服務(wù)能力,開拓創(chuàng)新能力,團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和快速應(yīng)變能力的政府體系;建設(shè)一個(gè)責(zé)權(quán)明確,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),政令暢通的政府機(jī)制;建設(shè)一支能打仗,打硬仗,打勝仗,能干事,會干事,干好事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍.其重點(diǎn)是提高政府依法行政能力,行政決策能力,行政管理能力和組織協(xié)調(diào)能力.總體目標(biāo)是全面提高行政執(zhí)行力,努力建設(shè)有限政府,責(zé)任政府,高效政府,法治政府和廉潔政府.

為全面提高我局干部職工隊(duì)伍貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策目標(biāo)的執(zhí)行力，提升行政效率，狠抓制度落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)局黨組要求，從2012年6月份開始，在全局開展以“工作問績效、服務(wù)看水平、作風(fēng)重治散、執(zhí)行強(qiáng)問責(zé)”為主要內(nèi)容的“加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)”活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市建設(shè)發(fā)展大局，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為主線，通過抓教育明紀(jì)、抓制度保障、抓評議推進(jìn)，努力建設(shè)一支能干事、會干事、干好事的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍，努力營造堅(jiān)決執(zhí)行、主動(dòng)執(zhí)行的良好氛圍，推動(dòng)廣大干部職工更加忠實(shí)地履行職責(zé)，確保市委、市政府及局黨組的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距，增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的大局意識，明確職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)決糾正工作不具體、責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)等問題。

（二）工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。認(rèn)真解決工作推諉扯皮、效率低下等問題，把心思和精力集中到狠抓工作落實(shí)上，堅(jiān)決糾正人浮于事、不干實(shí)事、敷衍了事等突出問題，對各項(xiàng)工作要盯緊靠上，分工明確，責(zé)任到人，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院文化；執(zhí)行力

醫(yī)院管理者對醫(yī)院組織文化體系的合理運(yùn)用可激發(fā)員工的執(zhí)行力、創(chuàng)造力，可平行地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的良性循環(huán)。相對于其他行業(yè)，醫(yī)院人員整體素質(zhì)高，現(xiàn)代化管理水平高，但是許多領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員還只能從“博弈”規(guī)則的技術(shù)層去實(shí)踐，看不到“博弈”規(guī)則的深層——文化層面，因而導(dǎo)致許多技術(shù)、制度、設(shè)備等先進(jìn)的東西沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。醫(yī)院的發(fā)展，必須依靠其凝聚力與創(chuàng)新力，最有效的辦法就是加強(qiáng)醫(yī)院執(zhí)行力文化的建設(shè)和管理，形成一個(gè)相互理解、上下協(xié)力、共同奮斗的群體，有效提升醫(yī)院市場競爭力，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

一、醫(yī)院執(zhí)行力文化的內(nèi)涵

執(zhí)行力即一種執(zhí)行的力量。它不僅是對政策、制度、規(guī)定、指令等的執(zhí)行能力，還有對思想、理念、文化等意識的執(zhí)行能力。執(zhí)行力是醫(yī)院管理制勝的有力支撐。執(zhí)行力的構(gòu)成主要包括戰(zhàn)略流程、人員流程和業(yè)務(wù)流程三個(gè)方面。辦好一所醫(yī)院，除了要有良好的運(yùn)營機(jī)制和完善的規(guī)章制度外，還要有堅(jiān)強(qiáng)有效的執(zhí)行力。醫(yī)院文化決定了人的思維模式和思維空間，文化也由此決定了醫(yī)院發(fā)展的核心競爭力，是一個(gè)醫(yī)院能否贏得百姓信任的根本。如果沒有文化意義上的改變，就不會有一個(gè)醫(yī)院整體的執(zhí)行框架。醫(yī)院的執(zhí)行力文化就是把“執(zhí)行”作為所有行為的最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化。醫(yī)院的執(zhí)行力文化凝聚了全體人員的執(zhí)行精神，它對指導(dǎo)醫(yī)療實(shí)踐，規(guī)范醫(yī)療行為，保證醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展具有重要意義。

二、醫(yī)院執(zhí)行力文化的構(gòu)建

2.1醫(yī)院執(zhí)行力文化的核心理念

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六次全會精神，以及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)深入實(shí)施“執(zhí)行力建設(shè)工程”的意見》（定委辦〔2011〕28號）文件精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，管委會（鎮(zhèn)）決定在深入實(shí)施“執(zhí)行力建設(shè)工程”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)建設(shè)新區(qū)的時(shí)代要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為主題，通過抓教育明紀(jì)、抓制度保障、抓督查推進(jìn)，全面提升執(zhí)行落實(shí)能力，全面提高行政效能，凝聚形成強(qiáng)大執(zhí)行力，加快推動(dòng)新區(qū)建設(shè)、海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、幸福宜居建設(shè)和大開發(fā)大建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以提升執(zhí)行力為突破口，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、問責(zé)四位一體的長效機(jī)制，使干部隊(duì)伍的效能意識明顯增強(qiáng)，依法行政水平明顯提高，作風(fēng)建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，廉政勤政善政形象明顯提升，執(zhí)行力問責(zé)力度明顯加大，責(zé)任追究落實(shí)到位，治庸提能成效顯著，社會各界對機(jī)關(guān)各部門工作滿意度明顯提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

（一）著力解決“意識不到位”問題，執(zhí)行力理念進(jìn)一步強(qiáng)化。以統(tǒng)一思想為先導(dǎo)，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的執(zhí)行意識，通過大力宣傳和積極引導(dǎo)，努力提高機(jī)關(guān)干部、社區(qū)（村）干部的思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行工作中的責(zé)任感和緊迫感。以教育培訓(xùn)為抓手，幫助執(zhí)行人員學(xué)習(xí)和掌握與執(zhí)行工作相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定和崗位技術(shù)要求，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力。以組織紀(jì)律為支撐，培育“執(zhí)行”氛圍濃厚、強(qiáng)調(diào)效率和紀(jì)律的執(zhí)行精神，形成規(guī)范高效的組織合力。

摘要：本文從三個(gè)方面分析了煤炭企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性，探討了加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的三個(gè)途徑，對于煤炭企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、提高管理效率，具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；執(zhí)行力建設(shè)；管理；責(zé)任

近幾年來，在我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，精細(xì)化管理的理念已經(jīng)逐漸成為各企業(yè)的管理工作的主要思想，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的重要性。所謂的執(zhí)行力，就是指企業(yè)組織對各項(xiàng)任務(wù)的完成能力。在煤炭企業(yè)的發(fā)展過程中，相對而言比較穩(wěn)定的、管理比較先進(jìn)的礦井，都是在企業(yè)規(guī)范化的管理下逐漸發(fā)展起來的，因此，對于煤炭企業(yè)來說進(jìn)行執(zhí)行力建設(shè)的加強(qiáng)工作就是非常必要的。加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)是提高煤炭企業(yè)管理水平以及提升企業(yè)核心競爭力、強(qiáng)化執(zhí)行能力的最根本的途徑。在企業(yè)運(yùn)行過程中，想要有效地實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，就需要在開展管理工作的過程中強(qiáng)化責(zé)任意識，將各種管理思想確切落實(shí)到實(shí)際的工作當(dāng)中，才能夠不斷提高煤炭企業(yè)的市場競爭力。下面本文就圍繞煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)的分析。

一、煤炭企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性

1.搞好安全工作的需要。在煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，安全工作的組織與進(jìn)行是非常重要的，在開展安全工作的過程中，就必須要加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)。在煤炭開采與生產(chǎn)的工作中，安全問題一直是在最主要的也是最首要的問題，一切后續(xù)工作都必須要在安全的基礎(chǔ)上才能夠得以開展。只有不斷提高員工的責(zé)任意識，加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)，才能夠在最大程度上保證安全問題，使“安全第一”不再是一句空洞的口號。對于企業(yè)的管理者來說，如果以一種麻木不仁、懶散的態(tài)度來對待上級領(lǐng)導(dǎo)的指示以及下發(fā)的任務(wù)，那么從一定的程度上來說這名管理者一定是不合格的，甚至?xí)蔀槊禾科髽I(yè)發(fā)展過程中的絆腳石。在安全管理工作中，只有對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示以及工作思想進(jìn)行全面的了解，對領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)扎實(shí)地完成，提高工作的執(zhí)行力，不做面子工程，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好每一個(gè)安全工作的細(xì)節(jié)，才能夠被稱為是一名合格的管理者。這不僅僅是對企業(yè)管理者的要求，更是企業(yè)長久發(fā)展的需要，是建設(shè)安全性煤炭企業(yè)的必經(jīng)之路。2.搞好生產(chǎn)工作的需要。煤炭產(chǎn)業(yè)想要從根本上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，讓員工的待遇得到有效的提高，就必須要在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)上投入更多的精力。在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)的管理者要做到對生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行積極地組織，對各類生產(chǎn)措施進(jìn)行嚴(yán)格地落實(shí)，在最大程度上提高煤的產(chǎn)量。煤炭產(chǎn)業(yè)在生存與發(fā)展的過程中，必須要緊跟時(shí)代的步伐，這是實(shí)現(xiàn)自身長久性發(fā)展的必然趨勢，在這一方面，就需要做到多出煤、出好煤，兼顧煤炭產(chǎn)量以及質(zhì)量的提升，這不僅僅是管理者在工作崗位上必須要盡到的責(zé)任，也是其重要的義務(wù)之一。在提高煤炭的產(chǎn)量方面，加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力的建設(shè)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要貫徹“狠抓落實(shí)”的理念，在生產(chǎn)活動(dòng)中，要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底嚴(yán)格地控制，要做到當(dāng)日的工作按時(shí)完成，不耽誤下一個(gè)階段生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。在煤炭生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的過程中，到各種因素的影響，自然會存在不能按時(shí)完成指標(biāo)的現(xiàn)象。

二、煤炭企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標(biāo)任務(wù)；活動(dòng)內(nèi)容；方法步驟；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定大局，按照市委市政府"全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境"的工作主題和"落實(shí)到位年"的工作基調(diào)、切實(shí)解決思想解放不夠的問題、切實(shí)解決素質(zhì)能力不高的問題、切實(shí)解決責(zé)任意識不強(qiáng)的問題、切實(shí)解決工作創(chuàng)新不夠的問題、切實(shí)解決推進(jìn)落實(shí)不力的問題、切實(shí)解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題、項(xiàng)目問績效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問責(zé)、市委、市政府召開動(dòng)員大會，對"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)進(jìn)行全面部署、圍繞增強(qiáng)執(zhí)行力主題，突出機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，廣泛征求意見、開設(shè)執(zhí)行力建設(shè)系列講座，分層次、多角度開展以行政管理、黨性法紀(jì)、職業(yè)道德、社會民生為主要內(nèi)容的主題教育，著力解決干部隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)問題、立足當(dāng)前，著眼長效，有針對性地建章立制、規(guī)范管理、堵塞漏洞、以群眾滿意度作為檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)、高度統(tǒng)一思想，迅速開展行動(dòng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求重點(diǎn)突破、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、講究方式方法，追求工作實(shí)效等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市機(jī)關(guān)各部門各單位：

為切實(shí)提高干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)市委市政府決策目標(biāo)的執(zhí)行力，提升行政效率，優(yōu)化服務(wù)效能，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合省委和金華市委關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)的工作部署，經(jīng)研究，決定在全市開展以"項(xiàng)目問績效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問責(zé)"為主要內(nèi)容的"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定大局，按照市委市政府"全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境"的工作主題和"落實(shí)到位年"的工作基調(diào)，以"治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)"為工作主線，突出"項(xiàng)目問績效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問責(zé)"的活動(dòng)載體，通過抓教育明紀(jì)、抓制度保障、抓查處曝光、抓評議推進(jìn)，提升執(zhí)行落實(shí)成效，奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)