為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全我場應(yīng)急處置機(jī)制，有效防范和穩(wěn)妥處置重大社會安全事件，維護(hù)本場穩(wěn)定，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》文件為指導(dǎo)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，深入研究戰(zhàn)略機(jī)遇和矛盾凸顯期各類重大社會安全事件（重點(diǎn)是群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件）發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)處置社會安全事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，著眼實(shí)戰(zhàn)需要，健全工作機(jī)制，促進(jìn)重大社會安全事件應(yīng)急處置工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、各分場有關(guān)同志參加的重大社會安全事件應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機(jī)制，確保指揮順暢、反應(yīng)靈敏協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（二）依法明確各類重大社會安全事件的處置指揮權(quán)限、程序和現(xiàn)場處置原則要求，以及不同情形下采取管制措施、使用武器警械的條件，為有效處置提供法律政策保障。

5月12日，一場突如其來的地震襲擊了四川汶川地區(qū)，包括周邊省份、直轄市在內(nèi)的大片地區(qū)房倒屋塌，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，各種通信設(shè)施也受到了極大破壞。在此危急時(shí)刻，平時(shí)少有人知的應(yīng)急通信系統(tǒng)危難之處顯身手，擔(dān)負(fù)起了災(zāi)后第一時(shí)間通信保障的重任。

目前，這場災(zāi)難已過去一月有余。那么，在抗震救災(zāi)、幫助災(zāi)區(qū)共渡難關(guān)、進(jìn)行災(zāi)后重建的過程中，應(yīng)急通信發(fā)揮了哪些作用？今后通信業(yè)在災(zāi)后重建中怎樣繼續(xù)擔(dān)負(fù)重任？近日，工業(yè)和信息化部副部長奚國華接受了本刊記者的獨(dú)家采訪，就以上問題進(jìn)行了全面的介紹和詳細(xì)的闡述。

健全應(yīng)急機(jī)制傾力災(zāi)后重建

——訪工業(yè)和信息化部副部長奚國華

七大措施力?？拐鹁葹?zāi)

《中國電信業(yè)》：在此次抗震救災(zāi)的過程中，工業(yè)和信息化部采取了哪些及時(shí)有效的措施來組織各種救援工作？

構(gòu)建監(jiān)獄防暴應(yīng)急處突機(jī)制

隨著改革開放的不斷深入，在押罪犯構(gòu)成顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)，三涉罪犯、暴力罪犯明顯增多，這些罪犯罪重刑長惡習(xí)深，暴力傾向嚴(yán)重，消極思想活躍，有可能隨時(shí)爆發(fā)突發(fā)性事件，甚至有些罪犯無時(shí)不在伺機(jī)實(shí)施脫逃、暴獄等。因此，科學(xué)地構(gòu)建一套適合我國監(jiān)獄系統(tǒng)的突發(fā)事件防范處置機(jī)制，將是未雨綢繆之舉，是提高監(jiān)獄改造質(zhì)量，促進(jìn)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證監(jiān)管安全的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是當(dāng)今構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作之一。筆者試就構(gòu)建監(jiān)獄防暴應(yīng)急處突機(jī)制進(jìn)行初探，以供商榷。

一、處突機(jī)制的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)

監(jiān)獄防暴應(yīng)急處突機(jī)制，是建立在監(jiān)管安全預(yù)警基礎(chǔ)上，以突發(fā)事件處置管理為中心，借助安全信息論、安全控制論、安全系統(tǒng)論、安全行為科學(xué)等科學(xué)理論，合理配置各種資源，防范和處置監(jiān)獄罪犯脫逃、暴獄、劫獄、劫持人質(zhì)等突發(fā)性事件的針對性措施和對策。廣義的防暴應(yīng)急處突機(jī)制是一個(gè)大系統(tǒng)，由預(yù)警系統(tǒng)、防范系統(tǒng)和處置系統(tǒng)3個(gè)分系統(tǒng)構(gòu)成，貫穿突發(fā)事件的前、中、后三個(gè)過程。狹義的處突機(jī)制側(cè)重于事中的管理和調(diào)處。本文所論及的處突機(jī)制是從廣義上進(jìn)行探索的，力求體現(xiàn)防范和控制突發(fā)事件的完整性與連貫性。

二、處突機(jī)制的運(yùn)行程序

(一)預(yù)警系統(tǒng)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將應(yīng)急管理局機(jī)制體制工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作推進(jìn)情況

一是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。自應(yīng)急管理局成立來，縣委縣政府高度重視應(yīng)急管理工作，及時(shí)調(diào)整完善應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)縣應(yīng)急委，下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防火、防汛抗旱等18個(gè)專項(xiàng)指揮部，編制完善了全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和18個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各行業(yè)主管部門與應(yīng)急管理部門做到各司其職、無縫對接，正有序推進(jìn)各類自然災(zāi)害的應(yīng)急工作。

二是進(jìn)一步理順“防救治”工作職責(zé)。根據(jù)省委編辦《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善應(yīng)急管理職責(zé)體系的督辦通知》及完善應(yīng)急管理職責(zé)體系工作協(xié)調(diào)會議要求，按照“橫向到邊、縱向到底，防救結(jié)合、高度協(xié)同”的原則，做好應(yīng)急管理職責(zé)的分解融合和上下銜接。由牽頭，縣林草局、縣科農(nóng)水局、縣自然資源局配合，參照省、州直相關(guān)部門職責(zé)劃分意見，結(jié)合改革以來縣應(yīng)急職責(zé)履行情況，對地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等自然災(zāi)害“防”“救”“治”職責(zé)的具體事權(quán)劃分進(jìn)行再梳理、再完善，涉及56個(gè)方面200多條具體事項(xiàng)，優(yōu)化部門間的責(zé)任鏈條，形成應(yīng)急體系事權(quán)劃分意見，現(xiàn)已呈報(bào)縣委編辦備案，確保工作有人抓、有人管。

三科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案可操作性和實(shí)效性。由縣委常委、常務(wù)副縣長主持召開專題會議，縣森林草原防滅火專項(xiàng)整治十個(gè)專班成員單位主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要領(lǐng)導(dǎo)參會，共同研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）應(yīng)急處置辦法，細(xì)化森林草原火災(zāi)處置程序，建立撲火指揮組織，規(guī)范火災(zāi)處置流程，科學(xué)合理安排編制，建立清晰的安全通道進(jìn)出山路線圖、群眾撤離路線圖、重點(diǎn)危險(xiǎn)源地理位置圖，規(guī)范建立編制到村的應(yīng)急處置辦法。

危機(jī)管理應(yīng)急機(jī)制問題探討

內(nèi)容摘要：危機(jī)常常以各種不同的形式出現(xiàn)，給人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)損失，對社會造成不利影響。政府為應(yīng)對危機(jī)采取了種種措施，并建立了危機(jī)管理機(jī)制，本文對危機(jī)管理的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為，為提高應(yīng)對危機(jī)的能力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制，快速反應(yīng)機(jī)制以及相關(guān)法律法規(guī)。

關(guān)鍵詞：危機(jī)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制

危機(jī)常常以各種不同的形式出現(xiàn)，給人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)損失，對社會造成不利影響。因而研究危機(jī)管理具有重要意義，本文對危機(jī)管理的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行探討。

危機(jī)與危機(jī)管理

關(guān)于“危機(jī)”一詞的含義，學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行理解和闡述。對于危機(jī)的界定不盡相同，但意思相近。所謂危機(jī)，是指對一個(gè)社會系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其作出關(guān)鍵決策的事件。

內(nèi)容摘要:危機(jī)常常以各種不同的形式出現(xiàn),給人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)損失,對社會造成不利影響。政府為應(yīng)對危機(jī)采取了種種措施,并建立了危機(jī)管理機(jī)制,本文對危機(jī)管理的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為,為提高應(yīng)對危機(jī)的能力,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)機(jī)制以及相關(guān)法律法規(guī)。

關(guān)鍵詞:危機(jī)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制

危機(jī)常常以各種不同的形式出現(xiàn),給人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)損失,對社會造成不利影響。因而研究危機(jī)管理具有重要意義,本文對危機(jī)管理的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行探討。

危機(jī)與危機(jī)管理

關(guān)于“危機(jī)”一詞的含義,學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行理解和闡述。對于危機(jī)的界定不盡相同,但意思相近。所謂危機(jī),是指對一個(gè)社會系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下,必須對其作出關(guān)鍵決策的事件。

從時(shí)間系列的角度分析,危機(jī)事件遵循一個(gè)特定的進(jìn)程或是發(fā)展周期。危機(jī)事件和其他事件一樣從最初的發(fā)生發(fā)展到危機(jī)爆發(fā)、持續(xù)直至結(jié)束,有其自身的生命周期。對于危機(jī)管理通常是結(jié)合時(shí)間因素進(jìn)行的,即根據(jù)危機(jī)自身的生命周期,將危機(jī)管理劃分為不同的階段,在危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展的每一個(gè)階段分別采取不同的應(yīng)對處置措施。

內(nèi)容摘要:危機(jī)常常以各種不同的形式出現(xiàn),給人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)損失,對社會造成不利影響。政府為應(yīng)對危機(jī)采取了種種措施,并建立了危機(jī)管理機(jī)制,本文對危機(jī)管理的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為,為提高應(yīng)對危機(jī)的能力,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)機(jī)制以及相關(guān)法律法規(guī)。

關(guān)鍵詞:危機(jī)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制

危機(jī)常常以各種不同的形式出現(xiàn),給人們帶來生命和財(cái)產(chǎn)損失,對社會造成不利影響。因而研究危機(jī)管理具有重要意義,本文對危機(jī)管理的應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行探討。

危機(jī)與危機(jī)管理

關(guān)于“危機(jī)”一詞的含義,學(xué)者們從不同的角度進(jìn)行理解和闡述。對于危機(jī)的界定不盡相同,但意思相近。所謂危機(jī),是指對一個(gè)社會系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且在時(shí)間壓力和不確定性極高的情況下,必須對其作出關(guān)鍵決策的事件。

從時(shí)間系列的角度分析,危機(jī)事件遵循一個(gè)特定的進(jìn)程或是發(fā)展周期。危機(jī)事件和其他事件一樣從最初的發(fā)生發(fā)展到危機(jī)爆發(fā)、持續(xù)直至結(jié)束,有其自身的生命周期。對于危機(jī)管理通常是結(jié)合時(shí)間因素進(jìn)行的,即根據(jù)危機(jī)自身的生命周期,將危機(jī)管理劃分為不同的階段,在危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展的每一個(gè)階段分別采取不同的應(yīng)對處置措施。

我局在區(qū)政府應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市林業(yè)局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的要求，立足部門工作實(shí)際，，積極推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作，確保了全區(qū)森林資源的安全?，F(xiàn)將我局應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)基本情況

1、我局成立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，汪自力局長任組長，局屬各科室單位直接受局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)。我局成立了專業(yè)的森林消防大隊(duì)，下設(shè)三個(gè)中隊(duì)，共50人，配備森林消防車3輛和相應(yīng)的撲火工具，集中住宿、軍事化管理。

2、在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事故后，各專業(yè)應(yīng)急負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)。

3、負(fù)責(zé)調(diào)查處理的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施人員，要迅速根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，確定受災(zāi)范圍、初步提出分析、預(yù)測和處置建議，為處置領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步指揮和決策提供依據(jù)。

為進(jìn)一步做好我市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)工作，我市本作著轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高效率的指導(dǎo)思想和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。按照省政府辦公廳的要求，現(xiàn)將2014年我市應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、我市應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)基本情況

2014年以來，我市各縣、區(qū)和市直各部門針對我市當(dāng)前應(yīng)急管理工作存在的矛盾問題，增強(qiáng)了憂患意識和責(zé)任意識，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，站在構(gòu)建和諧蘇州、建設(shè)全面小康的高度，充分認(rèn)識了健全應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)工作的重大意義，按照省市應(yīng)急管理相關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，高度重視，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，特別是在處置我市今年兩起重大事故(化解處置虎丘區(qū)不穩(wěn)定事端，化解處置園區(qū)公積金事件)中起到了重要作用，為構(gòu)建和諧蘇州奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)的主要做法是：

(一)堅(jiān)持明確責(zé)任，細(xì)化方案，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系

明確了預(yù)案編制責(zé)任。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，不斷完善了我市應(yīng)急管理總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。凡是上級部門制定有專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案的，我市各級部門都結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案?？h區(qū)級部門按照市政府制定的預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照縣政府制定的預(yù)案，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定簡單明了、便于操作的地方政府預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)村(社區(qū))制定好應(yīng)急預(yù)案，確保遇到突發(fā)公共事件能夠及時(shí)有效應(yīng)對。各企事業(yè)單位也根據(jù)自身實(shí)際，編制消防、安全等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

嚴(yán)格了預(yù)案編制要求。各類應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急工作的主體和職責(zé)，明確了應(yīng)急工作的程序和措施，做到了責(zé)任落實(shí)到崗、任務(wù)落實(shí)到人、措施落實(shí)到位。全市性的專項(xiàng)預(yù)案，市級有關(guān)部門根據(jù)變化的形勢，不斷修訂和完善，同時(shí)加強(qiáng)了協(xié)調(diào)溝通，使預(yù)案之間相互銜接。建立和完善了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍地之間的溝通協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員和發(fā)揮村(社區(qū))、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用。市級各部門、各區(qū)、縣政府和市屬企事業(yè)單位編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案，須及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急管理辦公室，以便于了全市加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，使物理世界中涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、安全關(guān)系和利益的全球化、多級化世界格局，全面映射到開放的網(wǎng)絡(luò)空間，由此形成的非傳統(tǒng)安全進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)化社會的風(fēng)險(xiǎn)。然而，如何正確處理在網(wǎng)絡(luò)空間緊急狀態(tài)下安全與發(fā)展、政府與社會之間的關(guān)系，確定我國網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機(jī)制的價(jià)值目標(biāo)，建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機(jī)制的法律保障體系，這些都是值得我們關(guān)注的問題。

1網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機(jī)制的理論基礎(chǔ)

1.1憲政基礎(chǔ)憲政是以良憲為基礎(chǔ)，民主為基石，法治為載體，人權(quán)實(shí)現(xiàn)為宗旨的一種政治理念、政治形態(tài)和政治過程，憲法至上是憲政最重要的標(biāo)志，也是法治文明的核心和首要要求[1]。政府要在緊急狀態(tài)應(yīng)急中發(fā)揮積極作用，必須具有憲政上的法律基礎(chǔ)。我國《憲法》第67條第20項(xiàng)規(guī)定了全國人大常委會行使決定全國或個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力；第80條規(guī)定了國家主席根據(jù)全國人大及其全國人大常委會的決定，有宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力。這充分說明了緊急狀態(tài)下政府權(quán)力來源必須有法律依據(jù)。

在網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急方面，政府是應(yīng)急的組織者和指揮者。對于涉及國家安全或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息安全緊急事件，必須由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和正常的社會生活秩序。首先，政府有控制一般網(wǎng)絡(luò)信息安全事件演變?yōu)榫o急或者危機(jī)事件的職責(zé)。在早期的計(jì)算機(jī)發(fā)展過程中，“應(yīng)急”是單位保障計(jì)算機(jī)連續(xù)運(yùn)營的重要舉措。即使到現(xiàn)在，應(yīng)急保障也是應(yīng)用單位的工作重點(diǎn)。但是，在網(wǎng)絡(luò)成為國家信息基礎(chǔ)設(shè)施之后，網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急已經(jīng)成為國家整體安全戰(zhàn)略的重要組成部分?；ヂ?lián)互通中網(wǎng)絡(luò)的一般性局部事件都可以快速演變?yōu)槿中缘闹卮笫录箛液蜕鐣幱谖C(jī)狀態(tài)，政府對此負(fù)有快速應(yīng)對的職責(zé)。其次，政府有能力控制緊急事件和盡快恢復(fù)正常的社會生活秩序。網(wǎng)絡(luò)緊急狀態(tài)的惡性發(fā)展，威脅著社會公共利益和國家安全。而采取的特殊對抗措施，必然要求儲備關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和人、財(cái)、物的事前準(zhǔn)備。只有政府才能有這樣的實(shí)力，同時(shí)，政府掌握著大量的網(wǎng)絡(luò)安全信息，可在關(guān)鍵時(shí)刻啟動(dòng)“可生存網(wǎng)絡(luò)”，保障國家基礎(chǔ)設(shè)施的連續(xù)運(yùn)營。

1.2社會連帶責(zé)任思想社會連帶責(zé)任思想定位于社會存在為統(tǒng)一整體，認(rèn)為人們在社會中存在相互作用、相互依存的社會連帶關(guān)系，表明了人們在社會中共同生活、共同生產(chǎn)的一種模式，這種模式更多的關(guān)注了人在社會中的合作與責(zé)任[2]。主張社會各方參與網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急活動(dòng)，正是強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急保障中的這種合作、責(zé)任思想。

首先，網(wǎng)絡(luò)空間強(qiáng)化了社會成員之間的聯(lián)系、合作和責(zé)任。這是一種新型的網(wǎng)絡(luò)信息安全“文化觀”。這種“文化觀”認(rèn)為，在各國政府和企業(yè)越來越來依賴于超越國界的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，有必要在全球倡導(dǎo)和建立起一種“信息安全文化”，參與者應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識，及時(shí)對危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的緊急事件作出反應(yīng)，不定期地評估網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。