編者按：本文主要從不斷完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)開(kāi)展文化惠民工程；大力開(kāi)展以“四特”為中心的群眾性文化活動(dòng)；加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度；培育發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)；提高公共文化服務(wù)水平；加快農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：堅(jiān)持“硬件”與“軟件”并重的原則、讓文化陣地真正成為農(nóng)民群眾讀書休閑、健身娛樂(lè)、科普培訓(xùn)的好場(chǎng)所、繼續(xù)做好“三送”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、堅(jiān)持把文化工作的重心放在農(nóng)村、放在基層、進(jìn)一步加強(qiáng)民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)工作、大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)的培育、嚴(yán)厲打擊各類非法出版物、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)我市農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮，更好地服務(wù)新農(nóng)村和全面小康建設(shè)，經(jīng)局黨組研究決定，就2010年全市農(nóng)村文化工作提出如下意見(jiàn)：

一、不斷完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

堅(jiān)持“硬件”與“軟件”并重的原則，繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)和“農(nóng)家書屋”（村文化室）建設(shè)的成果，進(jìn)一步完善內(nèi)部設(shè)施，形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)更加注重建成后文化陣地的使用與管理，努力提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)，讓文化陣地真正成為農(nóng)民群眾讀書休閑、健身娛樂(lè)、科普培訓(xùn)的好場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取資金，加快全國(guó)文化信息資源共享工程在我市的建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)與農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的結(jié)合，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)點(diǎn)的全覆蓋。

二、繼續(xù)開(kāi)展文化惠民工程。

繼續(xù)做好“三送”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全年計(jì)劃送戲下鄉(xiāng)80場(chǎng)，送圖書19萬(wàn)元，送電影3000場(chǎng)以上，送文藝下鄉(xiāng)4次以上，注重活動(dòng)形式的創(chuàng)新和活動(dòng)質(zhì)量的提高，努力保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

1

縣綜治委：

為了更好地宣傳社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造濃厚工作氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)和諧平安建設(shè)。3月份，我鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了以“強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)和諧平安建設(shè)”為主題的綜治、法制宣傳月活動(dòng)。在縣委、縣政府縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下和各部門的大力配合下，此次活動(dòng)取得了較好的成效?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立“綜治宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會(huì)研究決定，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管政法的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，綜治委領(lǐng)導(dǎo)成員、鎮(zhèn)二級(jí)班子成員和公安、法庭、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治、法制宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，由楊覺(jué)福同志兼任辦公室主任。并開(kāi)通社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)咨詢專線：43367039。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)合理的人員安排，不僅為此次活動(dòng)的開(kāi)展提供了人力資源和廣泛的有效宣傳途徑，還提拱了堅(jiān)強(qiáng)而有力的政治保證。

二、統(tǒng)籌安排，精心部署落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)

【摘要】對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站而言，其在基層群眾文化建設(shè)中占據(jù)著非常重要的位置，而且也在鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，起到引導(dǎo)以及示范作用，對(duì)于推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)能夠起到積極的促進(jìn)作用。因此，相關(guān)單位應(yīng)該提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重視度，并且要認(rèn)識(shí)到該部門的重要性，而且要針對(duì)具體的情況，采用合適的措施將其本身的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；基層群眾；文化建設(shè)；重要作用

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的概述

所謂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，就是黨與政府在農(nóng)村設(shè)置的具體代表性的文化事業(yè)單位，該單位的作用則是對(duì)基層群眾文化活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，促使相關(guān)活動(dòng)能夠正常且順利的開(kāi)展。通常情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所開(kāi)展的基層文化活動(dòng)，應(yīng)該設(shè)置正面且積極的主題，并且還應(yīng)該鼓勵(lì)越來(lái)越多的基層群眾參與其中，對(duì)于一些負(fù)面、消極的文化垃圾能夠在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行遏制及消除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開(kāi)展工作活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)中心、文化設(shè)施等有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施予以充分了解，結(jié)合該地區(qū)的文化風(fēng)俗，組織形式多樣的文化活動(dòng)，這樣也能夠提高基層文化活動(dòng)的有效性，使得文化活動(dòng)與群眾生活之間能夠產(chǎn)生緊密的聯(lián)系[1]。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層群眾文化建設(shè)中的重要作用分析

（一）有利于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值理念的宣傳

同志們：

今天在這里召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮。這是我市近年來(lái)第一次專題召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)基層文化工作的高度重視。下面，我先代表市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)作工作部署，市委常委、宣傳部周部長(zhǎng)最后還要作重要講話，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來(lái)，各地各有關(guān)部門緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮，以發(fā)展先進(jìn)文化為方向，以豐富農(nóng)民精神生活為目標(biāo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以“三送”、“三百”工程為載體，積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)規(guī)范管理，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化改革，大膽創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的新路子，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)取得了明顯的成效。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施不斷完善。自2005年以來(lái)，各地已先后建成達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站42個(gè)，全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含街道）已有76個(gè)達(dá)標(biāo)文化站，預(yù)計(jì)年底全市達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站126個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)率達(dá)91%，圓滿完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)期制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的文化站無(wú)房、不達(dá)標(biāo)問(wèn)題基本解決。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)特色明顯。近年來(lái)，各地通過(guò)積極挖掘、大力培植，初步形成了一批具有地方特色的文化品牌，全市已有5個(gè)全國(guó)特色文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、7個(gè)省級(jí)特色文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，濱?？h“書畫藝術(shù)節(jié)”、響水縣“灌河情四市五縣文化聯(lián)誼活動(dòng)”、射陽(yáng)縣“丹頂鶴藝術(shù)節(jié)”、亭湖區(qū)“和諧社區(qū)天天樂(lè)”、建湖縣“廣場(chǎng)數(shù)字電影節(jié)”、“煙花雜技節(jié)”等活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。三是群眾文藝精品創(chuàng)作成效顯著。一批以反映“三農(nóng)”問(wèn)題為主題的優(yōu)秀作品先后獲國(guó)家“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、文華獎(jiǎng)、群星獎(jiǎng)、蒲公英獎(jiǎng)和省“五星工程獎(jiǎng)”。四是農(nóng)村文化活動(dòng)不斷豐富。通過(guò)組織開(kāi)展先進(jìn)文化下基層“三百工程”和“三送”工程（送科普、送電影、送戲），全市農(nóng)村每年放映電影達(dá)26000多場(chǎng)、文藝演出500余場(chǎng)次，參與活動(dòng)的群眾達(dá)160萬(wàn)人次以上。同時(shí)，廣大農(nóng)民積極發(fā)揮在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極參與公益文化設(shè)施建設(shè)，有效豐富了基層文化活動(dòng)。這些成績(jī)的取得是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市文化工作者特別是基層文化工作者艱苦奮斗、辛勤努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界積極關(guān)心、大力支持的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作作出努力的社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

關(guān)于下一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正視存在問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化又好又快發(fā)展的緊迫感

黨的十七大將文化建設(shè)提升到國(guó)家軟實(shí)力的高度，明確提出“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”，要求以“兩為”（為人民群眾服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)）為方向、以“雙百”（百花齊放、百家爭(zhēng)鳴）為方針，以“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）為要求，始終把社會(huì)效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。國(guó)務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)提出了明確的意見(jiàn)和要求。市委、市政府也高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)作為新農(nóng)村五件實(shí)事和為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，并作為社會(huì)事業(yè)年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)。市人大還于上半年對(duì)公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)作了專項(xiàng)督查，并在市六屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上聽(tīng)取了專題匯報(bào)。各地黨委、政府也做了大量的工作，取得了明顯的成效，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，但由于諸多因素，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作與國(guó)家、省有關(guān)要求還存在較大差距，不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重。近年來(lái)，在推

同志們：

我們今天會(huì)議的主要任務(wù)，是進(jìn)一步落實(shí)省、市文化工作會(huì)議精神，研究部署如何把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)好、發(fā)展好，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站重要作用的問(wèn)題。上午我們看了樊集鄉(xiāng)、蔡橋鎮(zhèn)兩個(gè)文化站，樊集鄉(xiāng)文化站“以工養(yǎng)文，以文補(bǔ)文”的工作路子，不僅解決了文化經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，也穩(wěn)定了業(yè)余文化隊(duì)伍，豐富了群眾精神文化生活；蔡橋鎮(zhèn)文化站圍繞黨委、政府的中心工作，開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，成為當(dāng)?shù)攸h委、政府的得力助手，農(nóng)民群眾的精神家園。這兩個(gè)典型都很有說(shuō)服力和指導(dǎo)性，這與*縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作是分不開(kāi)的。剛才，朱市長(zhǎng)總結(jié)了今年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的工作情況，對(duì)下一步工作提出了明確要求，希望各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，*縣委王斌書記作了熱情的致辭，市文化局陳曉蓮局長(zhǎng)、*縣政府、大豐市政府分別作了發(fā)言，他們講得都很好。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作的重要意義

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“全面奔小康、建設(shè)新*”的內(nèi)在要求，是豐富我市廣大農(nóng)民群眾精神文化生活的重要載體，也是構(gòu)建我市整個(gè)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有重大意義。

一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ)工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十七大把文化建設(shè)提高到了空前的高度，總書記在十七大報(bào)告中突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性，對(duì)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署。在我市這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大市，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展才能體現(xiàn)全市的發(fā)展，只有實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民的富裕才能體現(xiàn)全市的富裕，也只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的文化繁榮發(fā)展才能體現(xiàn)全市文化的大發(fā)展大繁榮。

二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是“全面奔小康、建設(shè)新*”的客觀要求。文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，是衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志，是推動(dòng)小康進(jìn)程的精神動(dòng)力。文化的進(jìn)步反映著社會(huì)的文明進(jìn)步，文化的發(fā)展推動(dòng)著人的全面發(fā)展。全面奔小康、建設(shè)新*，既需要殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，也需要豐富健康的文化生活。特別是在農(nóng)村，人們精神文化需求日趨旺盛，求知求樂(lè)求美的愿望更加強(qiáng)烈，迫切需要我們進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)力度，加快文化發(fā)展步伐，更好地滿足人民群眾的精神需求、豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程是省委、省政府確定的“新農(nóng)村五件實(shí)事”和市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求，大力推進(jìn)基層文化大發(fā)展大繁榮具有重要意義。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照省文化廳的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程取得階段性成果。20*年以來(lái)，我市共新建成達(dá)標(biāo)文化站42個(gè)，其中省扶持建設(shè)37個(gè)，大豐、東臺(tái)等自籌資金建設(shè)5個(gè)。截止2007年底，加上原來(lái)已達(dá)標(biāo)的文化站，我市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含街道）中已有76個(gè)達(dá)標(biāo)文化站，農(nóng)村基層文化設(shè)施有了較為明顯的改善。達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面積都在500平方米以上，功能基本齊全。東臺(tái)的溱東鎮(zhèn)不滿足于僅僅達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，自籌資金350多萬(wàn)，新建了建筑面積達(dá)4000平方米的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。

20*年我市列為省建設(shè)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是24個(gè)，列為市建設(shè)計(jì)劃的是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，此外，大豐、東臺(tái)、建湖等縣（市）自籌資金在建15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，共計(jì)建設(shè)51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。從總體來(lái)看，今年有建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)普遍比較重視，前期做了大量工作，目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定出了具體的規(guī)劃方案，正在抓緊落實(shí)之中。截止7月25日，36個(gè)簽約文化站中，有18家置換或改擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本得到落實(shí)，濱?？h五汛鎮(zhèn)的新建站房已建至二層，射陽(yáng)縣長(zhǎng)蕩鄉(xiāng)文化站改擴(kuò)建工作已基本完成；其他大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在緊張籌建之中，有的即將動(dòng)工建設(shè)。15個(gè)自建文化站大多進(jìn)度較快，有3家已經(jīng)封頂；3家主體工程已完成并已進(jìn)入后期裝璜中；還有5個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的進(jìn)程中，我們主要做了以下幾方面工作：

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確建設(shè)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的最基礎(chǔ)性工作。今年是省政府推進(jìn)基層文化站建設(shè)工作的第三年，也是最為關(guān)鍵的一年。省里要求，所有不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都要在今年年內(nèi)新建或改建成達(dá)標(biāo)文化站。周邊如宿遷、淮安、連云港等市都將于今年徹底消滅無(wú)房和不達(dá)標(biāo)文化站，（包括沒(méi)有列入省建設(shè)計(jì)劃的不達(dá)標(biāo)文化站）。我局這幾年也一直將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)作為全局的重點(diǎn)工作，專門成立工作班子，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)。為全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，今年除了省建設(shè)計(jì)劃的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站必須完成外，我們還自加壓力，將兩區(qū)的12個(gè)不達(dá)標(biāo)文化站列入市建設(shè)計(jì)劃，同時(shí)提出，未列入省、市建設(shè)計(jì)劃的不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站今年也要全面啟動(dòng)建設(shè)。今年自籌資金在建的15個(gè)文化站要在年底前建成，還有未納入省、市建設(shè)計(jì)劃的12個(gè)不達(dá)標(biāo)文化站也要在今年全面啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)取明年在全市徹底消滅無(wú)房和不達(dá)標(biāo)文化站。根據(jù)省政府農(nóng)村文化建設(shè)工程方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的責(zé)任主體是縣級(jí)政府。所以我們要求各有關(guān)縣（市、區(qū)）及時(shí)與省文化廳簽定了責(zé)任狀，并及時(shí)督促其認(rèn)真按照責(zé)任狀要求，保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)；對(duì)市里下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，也由市文化局與鹽都、亭湖兩區(qū)文化局簽定了責(zé)任狀，明確文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)，確保按時(shí)完成。2、落實(shí)配套資金，抓緊開(kāi)工建設(shè)。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)的順利完成，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，經(jīng)過(guò)文化主管部門的努力，我市絕大部分縣（市、區(qū)）已落實(shí)了相應(yīng)的配套資金，在一定程度上緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)資金的壓力。其中大豐市對(duì)不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在去年每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年每個(gè)增加到40萬(wàn)元；濱?？h在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)補(bǔ)助資金由去年的每個(gè)5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；鹽都區(qū)在給今年建設(shè)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，還將爭(zhēng)取資金，對(duì)建設(shè)進(jìn)度快、規(guī)模大、質(zhì)量好的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；此外，響水縣、建湖縣、射陽(yáng)縣對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站給予5萬(wàn)元補(bǔ)助，東臺(tái)市對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站給予3萬(wàn)元補(bǔ)助；阜寧縣和亭湖區(qū)正在積極籌措之中。對(duì)市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，我們一方面主動(dòng)爭(zhēng)取市財(cái)政的支持,另一方面自籌部分資金,對(duì)兩區(qū)的不達(dá)標(biāo)文化站每個(gè)補(bǔ)貼5萬(wàn)元，共補(bǔ)助60萬(wàn)元。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能根據(jù)自身財(cái)力，實(shí)事求是地制定建設(shè)計(jì)劃，保證建設(shè)資金的到位，抓緊開(kāi)工建設(shè)，確保建設(shè)任務(wù)的如期完成。

3、進(jìn)行跟蹤檢查，加強(qiáng)保障措施。為全面了解今年以來(lái)省、市財(cái)政扶持并簽約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，我局組成檢查組，對(duì)今年與省簽約的24個(gè)、與市簽約的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況不間斷地進(jìn)行跟蹤檢查，并采取有效措施加強(qiáng)推進(jìn)力度，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)的完成。召開(kāi)了全市基層文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，研究落實(shí)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的推進(jìn)措施；與相關(guān)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)專門對(duì)接，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府部門的重視和支持；在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查情況；加大考核力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)的完成情況作為每年社會(huì)事業(yè)年度考核的重要指標(biāo)和對(duì)縣（市、區(qū)）文化工作年度考核的重要內(nèi)容，當(dāng)年文化站建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成的縣（市、區(qū)）不得作為年度文化工作先進(jìn)表彰；建立文化站建設(shè)月報(bào)制度，及時(shí)了解建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真解決有關(guān)問(wèn)題。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《江蘇省新農(nóng)村建設(shè)十大工程文化指標(biāo)考核辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積不得低于500平方米，并設(shè)有圖書閱覽室、多功能活動(dòng)廳、綜合展示廳、培訓(xùn)室、共享工程基層服務(wù)點(diǎn)等基本活動(dòng)場(chǎng)所，以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的需要。

年是鄉(xiāng)全面加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的關(guān)鍵年。一年來(lái)，在縣委宣傳部和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的宣傳思想工作按照“圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)特色、創(chuàng)一流”總體要求，突出責(zé)任意識(shí)，目標(biāo)意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)，將“虛功實(shí)做，虛功精作”，宣傳思想工作取得了新的突破?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促發(fā)展

1、堅(jiān)持完善鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)小組工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高黨員干部的思想理論水平和工作能力。鄉(xiāng)黨委將每周五定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，由每名黨政成員輪流為全體黨員干部集中授課。同時(shí)按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，每人每周自主學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3次，全年的學(xué)習(xí)筆記不少于10000字，撰寫心得體會(huì)文件不少于2篇。由鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期抽查，親自審核把關(guān)。鄉(xiāng)黨委還邀請(qǐng)縣委黨校教師多次來(lái)鄉(xiāng)為干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)。特邀請(qǐng)北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院饒少平教授為全體機(jī)關(guān)干部、村干部開(kāi)展國(guó)際、國(guó)家形式專題輔導(dǎo)報(bào)告，各項(xiàng)學(xué)習(xí)舉措和學(xué)習(xí)任務(wù)均得到全面落實(shí)。

2、不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性，做到學(xué)以致用。我們將學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，突出主題，大膽創(chuàng)新，不斷將學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。突出新農(nóng)村建設(shè)這一學(xué)習(xí)主題，鄉(xiāng)黨委政府組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部先后赴大冶市陳貴鎮(zhèn)彭墩村、武漢市東西區(qū)石柳紅村、武漢市馬口鎮(zhèn)等地學(xué)習(xí)借鑒外地新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。突出發(fā)展壯大鄉(xiāng)域肉鴨產(chǎn)業(yè)這一學(xué)習(xí)主題，鄉(xiāng)黨委政府組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部赴安陸、孝昌、河南等地學(xué)習(xí)考察肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，干部在外出學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，增長(zhǎng)了才干。

3、將學(xué)習(xí)活動(dòng)同學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，豐富擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)主題突出，特色鮮明。

二、狠抓對(duì)外宣傳工作，以宣傳促發(fā)展

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，豐富精神文化生活越來(lái)越成為群眾熱切愿望和強(qiáng)烈訴求。近年來(lái)，××鄉(xiāng)在構(gòu)建和諧社會(huì)理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)與精神文明一起抓，多措并舉，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，基層文化發(fā)展?fàn)顩r有了一定的改觀。

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣西南部，距縣城79公里，處兩市(保山、臨滄)三縣(××、施甸、永德)結(jié)合部。東與更戛鄉(xiāng)接壤，南以鎮(zhèn)康河為界，西與施甸縣接壤，北與雞飛鄉(xiāng)相連。地處東經(jīng)99°18′—28′，北緯24°20′—37′，海拔608——2056米，年平均氣溫22.3℃，年降雨量1100毫米，森林覆蓋率達(dá)62%。全鄉(xiāng)轄上甸、下甸、大城、小街子、芒回5個(gè)行政村，50個(gè)村民小組，其中傣族村民小組12個(gè)。2008年末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?3458人，傣族人口3334人，占總?cè)丝诘?4.8%，傣族人口均居住在壩區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)7560.39萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2966元。

灣甸地勢(shì)低矮平緩，氣候炎熱，土地肥沃，素有“天然溫室”之稱，屬典型的亞熱帶低熱河谷立體型氣候，是××小灣電站移民安置之鄉(xiāng)，是××民族風(fēng)情濃郁的傣族之鄉(xiāng)。這里森林茂盛，資源豐富，有鐵礦、石料、稀土和煤礦等地下礦產(chǎn)資源;有中藥材、野菜、野生食用菌等生物資源。糧經(jīng)作物有糧食、甘蔗、冬早蔬菜、香料煙、蠶桑以及亞熱帶優(yōu)質(zhì)水果等。

灣甸，蠻名細(xì)賧，傣語(yǔ)稱“勐雅”，意為平坦的壩子，早在漢武帝平云南諸夷時(shí)期，傣族的先民就居住于此。元世祖忽必烈平云南后，細(xì)賧內(nèi)附，改名灣甸。自元朝中期設(shè)土司官自治起至民國(guó)十九年(1930年)，灣甸土司統(tǒng)治529年，歷27任土司，灣甸古代經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)著以物易物的原始經(jīng)濟(jì)形態(tài)。1933年××建縣，灣甸全境劃入其內(nèi)，1988年，灣甸鄉(xiāng)撤區(qū)改鄉(xiāng)，傣鄉(xiāng)從此走上持續(xù)、健康發(fā)展的道路。

二、主要做法

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合自身“歷史文化古鎮(zhèn)”的建設(shè)目標(biāo)，不斷加快農(nóng)村文化改革步伐，創(chuàng)新文化引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)。在文化發(fā)展帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也取得了很大發(fā)展。現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào)：

一、大力發(fā)展文化事業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的文化環(huán)境

一是圍繞鎮(zhèn)域?qū)嵡?，加大組織力度。鎮(zhèn)位于縣西部，總土地面積78平方公里，轄111個(gè)行政村，3.6萬(wàn)人口。自文化建設(shè)工作開(kāi)展后，我鎮(zhèn)迅速成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)的文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)文化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。

二是圍繞村容村貌，全力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。針對(duì)普遍存在的農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，把村莊環(huán)境整治作為突破口，實(shí)施網(wǎng)格化管理，把全鎮(zhèn)111個(gè)行政村規(guī)劃為6大中心管理區(qū),實(shí)行管理網(wǎng)格，形成了以新型農(nóng)村為支撐、以文明幸福村為基礎(chǔ)的村莊規(guī)劃格局。大力投入進(jìn)行了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了“綠化、亮化、美化、凈化”，在道路兩側(cè)安裝路燈、栽種綠化苗木分別達(dá)120盞、6000余棵。

三是圍繞村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式，全力普及文明風(fēng)尚、提升農(nóng)民素質(zhì)。111個(gè)村充分利用文明一條街、科普宣傳欄、農(nóng)家書屋等陣地，通過(guò)引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理。深入實(shí)施“四德工程”建設(shè)，積極開(kāi)展孝德進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成了“尊老敬老、鄰里和睦、夫妻恩愛(ài)”的良好風(fēng)尚。結(jié)合“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的深入開(kāi)展，積極開(kāi)展了“和諧家庭”、“星級(jí)文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”評(píng)選活動(dòng)。全鎮(zhèn)共評(píng)選出鎮(zhèn)級(jí)“星級(jí)文明戶”60戶，村級(jí)“星級(jí)文明戶”80戶；評(píng)選出鎮(zhèn)級(jí)“好婆婆”50名；評(píng)選出鎮(zhèn)級(jí)“好媳婦”50名，村級(jí)“好媳婦”100名，在全鎮(zhèn)引起了很好的反響，為“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

四是圍繞文化惠民，全力繁榮農(nóng)村生活。建起了鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)綜合文化站，47個(gè)村全部建起了文化書屋和農(nóng)村活動(dòng)廣場(chǎng)，廣泛普及農(nóng)村電影放映、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)；為讓優(yōu)秀電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，為“三農(nóng)”服務(wù)，為“青少年”服務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村一村一月放映一場(chǎng)公益電影活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，2013年來(lái)已放映400余場(chǎng)，111個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，滿足了廣大群眾看電影、看好電影的需求，讓廣大群眾感受到公益電影放映所帶來(lái)的實(shí)惠。

為深入貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要講話精神，充分發(fā)揮教育在反腐敗倡廉的基礎(chǔ)作用，大力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍，從而為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。我們鄉(xiāng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”和“八榮八恥”的要求，以營(yíng)造“廉榮腐恥”的社會(huì)風(fēng)尚、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以豐富的文化活動(dòng)為載體，逐步構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系。在此，首先對(duì)我鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)工作開(kāi)展情況做以匯報(bào)。

一、鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)開(kāi)展情況

在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)把開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，發(fā)揮黨員帶頭作用，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了階段性成果。其主要做法是：

第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行專題研究，明確工作思路。

為了搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委非常重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。同時(shí)，牢牢把握“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個(gè)重要環(huán)節(jié)，明確規(guī)定黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)。在去年廉政文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況基礎(chǔ)上，為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)調(diào)整成立了廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，2名紀(jì)委委員為成員，指定專職紀(jì)檢干事負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

按照縣紀(jì)委的工作要求，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開(kāi)廉政文化建設(shè)專題會(huì)議，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委書記在全縣廉政文化建設(shè)動(dòng)員會(huì)上講話和縣里下發(fā)的廉政文化實(shí)施意見(jiàn)精神。針對(duì)鄉(xiāng)如何組織開(kāi)展廉政文化工作進(jìn)行了專題研究，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》。按照“以點(diǎn)促面、不斷推進(jìn)”的工作思路積極開(kāi)展以“七個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。即：①完善一套鎮(zhèn)村干部廉潔自律的管理制度，②舉行一次學(xué)《黨章》知識(shí)競(jìng)賽，③學(xué)習(xí)一批廉政知識(shí)讀本，④組織聽(tīng)一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，⑤開(kāi)展一次鄉(xiāng)村干部廉潔承諾活動(dòng)，⑥設(shè)立“三欄一箱”（政務(wù)或村務(wù)公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄、規(guī)費(fèi)收繳公開(kāi)欄、黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)箱）永久性宣傳陣地，⑦編寫一組廉政山歌及廉政格言警句。