鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)工作會議上的講話(市)
時間:2022-12-09 04:32:00
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程是省委、省政府確定的“新農(nóng)村五件實事”和市政府為民辦實事項目之一,搞好這項工作,對于切實加強農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求,大力推進基層文化大發(fā)展大繁榮具有重要意義。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照省文化廳的統(tǒng)一部署,強化措施,狠抓落實,全力推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程取得階段性成果。20*年以來,我市共新建成達標文化站42個,其中省扶持建設(shè)37個,大豐、東臺等自籌資金建設(shè)5個。截止2007年底,加上原來已達標的文化站,我市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)中已有76個達標文化站,農(nóng)村基層文化設(shè)施有了較為明顯的改善。達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面積都在500平方米以上,功能基本齊全。東臺的溱東鎮(zhèn)不滿足于僅僅達標的標準,自籌資金350多萬,新建了建筑面積達4000平方米的鎮(zhèn)文化活動中心。
20*年我市列為省建設(shè)計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是24個,列為市建設(shè)計劃的是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,此外,大豐、東臺、建湖等縣(市)自籌資金在建15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,共計建設(shè)51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。從總體來看,今年有建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)普遍比較重視,前期做了大量工作,目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定出了具體的規(guī)劃方案,正在抓緊落實之中。截止7月25日,36個簽約文化站中,有18家置換或改擴建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本得到落實,濱??h五汛鎮(zhèn)的新建站房已建至二層,射陽縣長蕩鄉(xiāng)文化站改擴建工作已基本完成;其他大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在緊張籌建之中,有的即將動工建設(shè)。15個自建文化站大多進度較快,有3家已經(jīng)封頂;3家主體工程已完成并已進入后期裝璜中;還有5個已經(jīng)開工建設(shè)。
在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的進程中,我們主要做了以下幾方面工作:
1、統(tǒng)一思想認識,明確建設(shè)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的最基礎(chǔ)性工作。今年是省政府推進基層文化站建設(shè)工作的第三年,也是最為關(guān)鍵的一年。省里要求,所有不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都要在今年年內(nèi)新建或改建成達標文化站。周邊如宿遷、淮安、連云港等市都將于今年徹底消滅無房和不達標文化站,(包括沒有列入省建設(shè)計劃的不達標文化站)。我局這幾年也一直將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)作為全局的重點工作,專門成立工作班子,狠抓落實,全力推進。為全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)任務(wù),今年除了省建設(shè)計劃的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站必須完成外,我們還自加壓力,將兩區(qū)的12個不達標文化站列入市建設(shè)計劃,同時提出,未列入省、市建設(shè)計劃的不達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站今年也要全面啟動建設(shè)。今年自籌資金在建的15個文化站要在年底前建成,還有未納入省、市建設(shè)計劃的12個不達標文化站也要在今年全面啟動建設(shè),爭取明年在全市徹底消滅無房和不達標文化站。根據(jù)省政府農(nóng)村文化建設(shè)工程方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)的責(zé)任主體是縣級政府。所以我們要求各有關(guān)縣(市、區(qū))及時與省文化廳簽定了責(zé)任狀,并及時督促其認真按照責(zé)任狀要求,保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù);對市里下達的建設(shè)任務(wù),也由市文化局與鹽都、亭湖兩區(qū)文化局簽定了責(zé)任狀,明確文化站達標建設(shè)目標,確保按時完成。2、落實配套資金,抓緊開工建設(shè)。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)的順利完成,在各級黨委、政府的重視和支持下,經(jīng)過文化主管部門的努力,我市絕大部分縣(市、區(qū))已落實了相應(yīng)的配套資金,在一定程度上緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)資金的壓力。其中大豐市對不達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在去年每個補助30萬元的基礎(chǔ)上,今年每個增加到40萬元;濱海縣在財政十分困難的情況下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)補助資金由去年的每個5萬元提高到10萬元;鹽都區(qū)在給今年建設(shè)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每個補助20萬元的基礎(chǔ)上,還將爭取資金,對建設(shè)進度快、規(guī)模大、質(zhì)量好的給予獎勵補助;此外,響水縣、建湖縣、射陽縣對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站給予5萬元補助,東臺市對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站給予3萬元補助;阜寧縣和亭湖區(qū)正在積極籌措之中。對市下達的建設(shè)任務(wù),我們一方面主動爭取市財政的支持,另一方面自籌部分資金,對兩區(qū)的不達標文化站每個補貼5萬元,共補助60萬元。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能根據(jù)自身財力,實事求是地制定建設(shè)計劃,保證建設(shè)資金的到位,抓緊開工建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)的如期完成。
3、進行跟蹤檢查,加強保障措施。為全面了解今年以來省、市財政扶持并簽約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況,更加扎實有效地推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),我局組成檢查組,對今年與省簽約的24個、與市簽約的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況不間斷地進行跟蹤檢查,并采取有效措施加強推進力度,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)的完成。召開了全市基層文化建設(shè)工作推進會,研究落實今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的推進措施;與相關(guān)縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)專門對接,進一步爭取地方黨委、政府部門的重視和支持;在全市范圍內(nèi)通報檢查情況;加大考核力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)任務(wù)的完成情況作為每年社會事業(yè)年度考核的重要指標和對縣(市、區(qū))文化工作年度考核的重要內(nèi)容,當(dāng)年文化站建設(shè)任務(wù)沒有完成的縣(市、區(qū))不得作為年度文化工作先進表彰;建立文化站建設(shè)月報制度,及時了解建設(shè)進度,認真解決有關(guān)問題。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標標準要求。根據(jù)《江蘇省新農(nóng)村建設(shè)十大工程文化指標考核辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積不得低于500平方米,并設(shè)有圖書閱覽室、多功能活動廳、綜合展示廳、培訓(xùn)室、共享工程基層服務(wù)點等基本活動場所,以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾開展文化活動的需要。
4、注重建設(shè)成效,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。近年來,為充公發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能作用,最大限度地實現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會效益,我局在全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)的同時,也不斷加強對已建、在建文化站的人員配置、運行機制、管理模式和社會效益的調(diào)查和研究,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新思路、新方法。不少新建的文化站建成后創(chuàng)新運行機制和管理模式,成為當(dāng)?shù)厝罕婇_展文體活動、學(xué)習(xí)科學(xué)知識的綜合服務(wù)中心。亭湖黃尖鎮(zhèn)、濱海樊集鄉(xiāng)、鹽都學(xué)富鎮(zhèn)、東臺唐洋鎮(zhèn)、響水七套鄉(xiāng)等新建的文化站,當(dāng)年建成,當(dāng)年開放,管理有創(chuàng)新,活動有特色,豐富了群眾的文化生活。鹽都區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的十多個文藝團隊各具特色,常年活躍在農(nóng)村基層,還經(jīng)常在市里重大活動中亮相。阜寧縣政府去年專門發(fā)文,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建不少于12人的文藝宣傳隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年對每個宣傳隊的資金補助不少于8萬元,目前已有10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了特色文藝宣傳隊,有力地推動了基層文化活動的開展。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但面臨的困難和問題還不少:總體進度還不快,各地進度不夠平衡,尚有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方案還沒有落實;少數(shù)縣(市、區(qū))還沒有按照省、市要求和責(zé)任書中的承諾安排配套資金,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金也未落實;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化站建設(shè)工作重視不夠,片面強調(diào)資金困難,有等、靠、要的思想;個別縣由于管理體制的因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不愿過多承擔(dān)文化站建設(shè)的任務(wù);少數(shù)新建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站后續(xù)資金不足,文化設(shè)施配備不到位,不能正常開展活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是縣、鄉(xiāng)政府的重要責(zé)任,也是文化部門的重要職責(zé)。下一步我們將針對當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)存在的困難和問題,圍繞以下幾個方面狠抓措施落實,確保完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設(shè)任務(wù)。一是進一步加強對各地文化站建設(shè)情況的督查,特別是對部分重點、難點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查,檢查結(jié)果將及時在全市范圍內(nèi)進行通報。二是及時掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況,主動與縣(市、區(qū))政府溝通,解決突出問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)按時完成。三是進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站正常運轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮作用情況的調(diào)查和研究,總結(jié)和探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理和運行的新模式、新機制、新方法,加強基層文化隊伍建設(shè),活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動,最大限度地滿足廣大人民群眾的精神文化生活需求。
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