摘要：隨著近些年來(lái)我國(guó)對(duì)于氣象服務(wù)模式的要求不斷提升，當(dāng)前公共氣象服務(wù)模式為了迎合國(guó)家的發(fā)展也在逐漸進(jìn)行自我創(chuàng)新與改革。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公共氣象服務(wù)模式中存在的問(wèn)題以及改革措施進(jìn)行分析介紹，以期能夠轉(zhuǎn)變當(dāng)前公共氣象服務(wù)模式，促進(jìn)行業(yè)的全面快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)家改革；公共氣象服務(wù)；模式

公共氣象服務(wù)作為當(dāng)前由我國(guó)主導(dǎo)的政府服務(wù)模式，其主要目的是通過(guò)將氣象科技的預(yù)測(cè)技術(shù)與科學(xué)測(cè)算技術(shù)所得來(lái)的氣象數(shù)據(jù)以及計(jì)算結(jié)果通過(guò)服務(wù)機(jī)關(guān)展示給人民群眾，其實(shí)質(zhì)是公益性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)，基本不以盈利為目的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前公共氣象服務(wù)的整體水平已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀，人們對(duì)于氣象服務(wù)的要求也在不斷攀升，為了進(jìn)一步解決其中的問(wèn)題，就必須結(jié)合當(dāng)前公共氣象服務(wù)模式中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探究。

1當(dāng)前我國(guó)公共氣象服務(wù)模式中存在的問(wèn)題

1.1當(dāng)前公共氣象服務(wù)能力有待提升

在大多數(shù)人的印象中公共氣象服務(wù)行業(yè)的基本業(yè)務(wù)就是天氣預(yù)報(bào)，對(duì)于其他領(lǐng)域的了解卻很少。隨著現(xiàn)代化氣象技術(shù)的不斷發(fā)展，通過(guò)氣象預(yù)測(cè)生產(chǎn)只是基本的氣象服務(wù)內(nèi)容，其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至利用氣象狀況來(lái)預(yù)測(cè)商場(chǎng)中產(chǎn)品的銷(xiāo)售量來(lái)指導(dǎo)進(jìn)貨，從而促進(jìn)商業(yè)的發(fā)展。

摘要：旅游形象定位與設(shè)計(jì)在城市旅游中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，它對(duì)于指導(dǎo)城市旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)、城市旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和影響游客旅游決策以及旅游目的地重游率有著重要的意義。本文在論述城市旅游形象定位和設(shè)計(jì)內(nèi)涵以及回顧國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，對(duì)南通市現(xiàn)有旅游形象定位中出現(xiàn)的問(wèn)題做了簡(jiǎn)單的剖析，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行了重新的定位，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取多頭定位的方法，即對(duì)市內(nèi)和市外采用兩中不同的宣傳口號(hào)。并對(duì)南通旅游形象的設(shè)計(jì)和宣傳做了相關(guān)的論述。

關(guān)鍵詞：旅游形象；旅游形象定位；旅游形象設(shè)計(jì)

作為非傳統(tǒng)的旅游目的地城市，南通在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中占有的地位并不明顯。盡管從近十年來(lái)的總趨勢(shì)上分析，南通市接待游客數(shù)量和旅游經(jīng)濟(jì)效益均平穩(wěn)和持續(xù)地上升，但與其他城市的旅游發(fā)展相比，這種增長(zhǎng)明顯缺乏有效的動(dòng)力機(jī)制，主要表現(xiàn)為游客數(shù)量增長(zhǎng)緩慢、平均停留時(shí)間過(guò)短、人均消費(fèi)不高，總體經(jīng)濟(jì)效益差等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)除了因?yàn)楸旧砣狈O具特色的旅游資源及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外，也與旅游目的地形象的研究不足有很大關(guān)系。當(dāng)今眾多城市在旅游的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)中對(duì)于旅游形象的重視早已有目共睹。但翻閱南通旅游相關(guān)規(guī)劃，旅游形象相關(guān)的研究卻相當(dāng)有限。城市旅游開(kāi)發(fā)缺少一個(gè)統(tǒng)一、整體的形象來(lái)引導(dǎo)。本文正是基于這一思路，試圖通過(guò)對(duì)南通城市旅游形象的研究，推動(dòng)南通旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式、非常規(guī)發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)外旅游形象研究概況

從20世紀(jì)70年代初，英國(guó)城市規(guī)劃學(xué)家凱文•林奇在其著作《城市意象》中率先從感覺(jué)出發(fā)，提出城市形象的“可識(shí)別性”和“可印象性”概念[1]，從而對(duì)城市和區(qū)域形象產(chǎn)生影響開(kāi)始，旅游形象的研究逐漸成為熱門(mén)。而在眾多的相關(guān)研究中，對(duì)于旅游形象概念、旅游定位與設(shè)計(jì)的研究最為深入與成熟。下面就這兩方面來(lái)概括地談一下國(guó)內(nèi)外旅游形象的研究情況。

（一）對(duì)于旅游形象概念的研究

古典吉他以其優(yōu)美的音質(zhì)、豐富的和聲、獨(dú)特的曲目深深的抓住了我們每一位愛(ài)好者的心。在欣賞的同時(shí)，不由的會(huì)萌發(fā)出學(xué)習(xí)并演奏它的強(qiáng)烈興趣。在經(jīng)過(guò)最初級(jí)階段的了解與學(xué)習(xí)之后，很多朋友對(duì)于進(jìn)一步的提高開(kāi)始茫然，不明確怎樣去練琴，該練什么，如何去練。這篇小文是個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)古典吉他的一些感悟，放上來(lái)與大家共同探討，或許對(duì)你我的思路都會(huì)有一個(gè)啟迪。不過(guò)它不是一篇討論最基礎(chǔ)技術(shù)的文章，有些最基礎(chǔ)內(nèi)容將不會(huì)涉及。

一、姿勢(shì)

在練琴時(shí)，需要有一個(gè)確定的姿勢(shì)狀態(tài)。良好的姿勢(shì)狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)需要滿(mǎn)足：1、身體的放松；2、左右手的放松。這是達(dá)到完美演奏的基本條件。在坐姿演奏時(shí)，由于腳踩在腳凳上面，因此我們需要找到一個(gè)與平常坐姿不同的穩(wěn)定狀態(tài)。踩在腳凳上的左腳，施加給身體一個(gè)向后向右的力，故需要通過(guò)右腳給予一個(gè)相反方向的力以保持平衡，這個(gè)力是向左向前的。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，我們很容易找到右腳的位置應(yīng)當(dāng)放在身體的右后側(cè)面。所以當(dāng)坐在凳子上時(shí)，不應(yīng)坐在正中間，而因坐在右前角，以利于右腳的合適位置。

身體與琴有以下幾個(gè)接觸點(diǎn)，左腿、右腿、左手、右手臂、右手和前胸。其中除了前胸以外，都屬于主動(dòng)接觸點(diǎn)，三個(gè)固定點(diǎn)即可將琴良好的固定住。左右手需要自由的移動(dòng)，不能固定；因此理想的固定點(diǎn)式左腿、前胸與右手臂接觸點(diǎn)，右腿可以視為輔助固定點(diǎn)。

右手臂作為一個(gè)固定點(diǎn)存在特殊性，因?yàn)樯婕暗挠沂值囊苿?dòng)與靈活性問(wèn)題。在某些演奏方法時(shí)右手臂會(huì)離開(kāi)與琴的接觸點(diǎn)，比如泛音演奏等。右手臂擔(dān)負(fù)著兩大功能，其一是作為固定點(diǎn)，其二是作為右手整體的組成部分。它與琴身的理想接觸位置，是在琴碼的側(cè)面延長(zhǎng)與琴邊緣的交匯處。這個(gè)位置能夠使手自然的落在一個(gè)合適的撥弦位置上。

二、右手

1一般資料和方法

1.1一般資料

從急診科專(zhuān)科護(hù)士中選取20名專(zhuān)科護(hù)士，均為女性，年齡23～45歲，從事急診科護(hù)理工作3年至20年，其中主管護(hù)師1名、護(hù)師16名、護(hù)師士3名，學(xué)歷為本科者13位，學(xué)歷為大專(zhuān)者7位。

1.2方法

1.2.1設(shè)計(jì)急救模擬演練方案。（1）成立評(píng)委小組：由急診科主任、兩名護(hù)士長(zhǎng)以及急救護(hù)理技術(shù)組的兩名護(hù)理骨干組成評(píng)委小組，負(fù)責(zé)急救模擬演練方案的擬定，進(jìn)行人員配置，且負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)演練的結(jié)果[2]。（2）模擬演練方案：所選取的病例涉及到的疾病均是急診科常見(jiàn)的危重癥，采取積極有效的搶救措施，做好護(hù)理記錄，使用規(guī)范性語(yǔ)言與患者及家屬進(jìn)行有效的溝通。1.2.2情景設(shè)置。四名護(hù)士組成一個(gè)搶救小組，其中一人作為搶救組長(zhǎng)兼任主治醫(yī)生的角色[3]。（1）心源性猝死情景：病房患者突發(fā)意識(shí)喪失，護(hù)士A立即上前判斷意識(shí)，呼叫急救小組，同時(shí)擺好體位，行胸外按壓。另三名護(hù)士攜搶救儀器及用物到場(chǎng)，護(hù)士B站于患者頭端，取下床頭，打開(kāi)氣道，連接氧源，簡(jiǎn)易呼吸器控制呼吸，同時(shí)作為組長(zhǎng)，下達(dá)醫(yī)囑：“除顫儀監(jiān)護(hù)，建立靜脈通道”；護(hù)士D轉(zhuǎn)至患者左側(cè)迅速建立靜脈通道，護(hù)士C推除顫儀至床旁，檢查患者有無(wú)起搏器，清理除顫部位皮膚，開(kāi)機(jī)至監(jiān)護(hù)位后，報(bào)告B“除顫儀到位”；B下醫(yī)囑：“停止按壓，電極板監(jiān)護(hù)”，“心電示波室顫，非同步200J準(zhǔn)備，繼續(xù)按壓”；護(hù)士C涂導(dǎo)電糊，選擇能量，調(diào)至除顫位后，報(bào)告：“非同步200J準(zhǔn)備完畢”；護(hù)士B指令：“停止按壓，準(zhǔn)備除顫，請(qǐng)所有人離開(kāi)”；護(hù)士C給予除顫，除顫結(jié)束，護(hù)士B指令：“繼續(xù)按壓，心電監(jiān)護(hù)”；護(hù)士C給予心電監(jiān)護(hù)，護(hù)士D此時(shí)建立靜脈通道完畢，口述：“通道建立完畢”，護(hù)士B指令“腎上腺素1mg靜注”；護(hù)士D給藥并復(fù)述醫(yī)囑，此時(shí)，護(hù)士C報(bào)告：監(jiān)護(hù)完畢，護(hù)士B指令：“準(zhǔn)備氣管插管”，護(hù)士C準(zhǔn)備插管用物，護(hù)士D準(zhǔn)備吸痰用物，后兩人協(xié)助護(hù)士B行氣管插管，確保插管成功后護(hù)士A與護(hù)士C交換位置繼續(xù)按壓，如此5個(gè)循環(huán)后，檢查患者心跳呼吸是否恢復(fù)，經(jīng)檢查,患者頸動(dòng)脈搏動(dòng)可觸及，恢復(fù)竇性心律，呼吸尚未恢復(fù)，搶救小組共同將患者送往EICU進(jìn)一步治療[4]。（2）重度顱腦損傷情景：“120”送入一位重度顱腦損傷患者，呈深昏迷狀，呼吸不規(guī)則。搶救小組到場(chǎng)，護(hù)士A（醫(yī)生的角色）判斷意識(shí)，觀(guān)察瞳孔，判斷有無(wú)腦疝的發(fā)生；觀(guān)察呼吸，下達(dá)醫(yī)囑：“準(zhǔn)備插管”；護(hù)士B準(zhǔn)備插管用物，吸痰，清理呼吸道，協(xié)助護(hù)士A氣管插管，連接呼吸機(jī)；護(hù)士C建立靜脈通道；護(hù)士D心電監(jiān)護(hù)，記錄，聯(lián)系相關(guān)科室會(huì)診。（3）急性有機(jī)磷中毒情景：一位患者自服甲拌磷50ml,由家屬送入，神志不清，口吐白沫。搶救小組到場(chǎng)，護(hù)士A判斷意識(shí)，詢(xún)問(wèn)病史，護(hù)士B吸痰,準(zhǔn)備插管用物，協(xié)助護(hù)士A氣管插管，連接呼吸機(jī)；護(hù)士C心電監(jiān)護(hù)，準(zhǔn)備洗胃用物,等護(hù)士A插管成功后,給予患者洗胃；護(hù)士D建立靜脈通道，采集血標(biāo)本，遵醫(yī)囑給予阿托品、氯解磷定等藥物并做好搶救記錄。

1.3評(píng)價(jià)方法

摘要：行為金融學(xué)理論著重分析金融市場(chǎng)中由于心理因素引起的投資者的失誤偏差和市場(chǎng)的反常，它是現(xiàn)代金融理論的有益補(bǔ)充。行為金融學(xué)不僅在學(xué)術(shù)研究中得到了重視，在實(shí)踐中也得到了運(yùn)用。對(duì)行為金融學(xué)與現(xiàn)代金融學(xué)的關(guān)系、行為金融學(xué)的基本理論作概述，并探討如何在證券市場(chǎng)投資中實(shí)際應(yīng)用行為金融學(xué)的研究成果。

關(guān)鍵詞：行為金融；現(xiàn)代金融；防御型投資策略；進(jìn)攻型投資策略

行為金融學(xué)是從微觀(guān)個(gè)體行為以及產(chǎn)生這種行為的更深層次的心理、社會(huì)等因素來(lái)解釋、研究和預(yù)測(cè)資本市場(chǎng)的現(xiàn)象和問(wèn)題。在美國(guó)和歐洲，行為金融學(xué)不僅在學(xué)術(shù)研究中受到越來(lái)越多的重視，它在實(shí)踐中也已經(jīng)得到了應(yīng)用。個(gè)人投資者在應(yīng)用行為金融學(xué)的知識(shí)來(lái)避免心理偏差和認(rèn)知錯(cuò)誤，機(jī)構(gòu)投資者也正在以行為金融學(xué)的精髓來(lái)發(fā)展以行為為中心的交易策略。

一、行為金融學(xué)的基本概念和理論

迄今為止,行為金融學(xué)還沒(méi)有形成一套系統(tǒng)、完整的理論。目前絕大部分的研究成果都集中于確認(rèn)那些會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生系統(tǒng)性影響的投資者決策心理特點(diǎn)以及行為特征。

第一，投資者的心理特點(diǎn)。處理信息的啟發(fā)法?，F(xiàn)代社會(huì)信息量越來(lái)越大，傳播速度也越來(lái)越快，金融市場(chǎng)決策者面臨的情況日益復(fù)雜。決策者將不得不更多的使用啟發(fā)法。啟發(fā)法是使用經(jīng)驗(yàn)或常識(shí)來(lái)回答問(wèn)題或進(jìn)行判斷，它意味著對(duì)信息進(jìn)行快速的、有選擇性的解釋?zhuān)诤艽蟪潭壬先Q于直覺(jué)。由于決策的速度很快以及不完整性，使用啟發(fā)式方法可能得不出正確的結(jié)論，從而造成認(rèn)知錯(cuò)誤和判斷錯(cuò)誤。啟發(fā)式方法一般包括：一是典型性。這種啟發(fā)性方法是一個(gè)諺語(yǔ)的起源：“如果它看起來(lái)像只鴨子并且呷呷的叫聲像只鴨子，它可能是只鴨子?！痹谛纬深A(yù)期時(shí)，人們通過(guò)評(píng)估未來(lái)不確定事件的概率與其最近所觀(guān)察到事件的相似程度。典型性使得投資者對(duì)新信息反應(yīng)過(guò)度，也就是投資者在形成預(yù)期時(shí)給予新信息太多的權(quán)重。二是顯著性。對(duì)于發(fā)生不頻繁的事件，如果人們最近觀(guān)察到這種事件，那么人們傾向于過(guò)分估計(jì)這種事件在未來(lái)發(fā)生的概率。例如，如果最近一架飛機(jī)墜毀的消息頻繁地被媒體傳播，人們將過(guò)高估計(jì)飛機(jī)未來(lái)發(fā)生墜毀的概率。顯著性可能使得投資者對(duì)新信息反應(yīng)過(guò)度。

摘要：在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，設(shè)計(jì)師不可能以某種特定審美標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而感覺(jué)到設(shè)計(jì)無(wú)據(jù)可依，不能量化，但我們可以從細(xì)節(jié)上來(lái)體驗(yàn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，人性化的關(guān)懷和體貼入微的設(shè)計(jì)會(huì)讓消費(fèi)者為之一震，圍繞消費(fèi)者的心理感受展開(kāi)設(shè)計(jì)研究的情感化設(shè)計(jì)方法已經(jīng)成為產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：情感化設(shè)計(jì)理論；產(chǎn)品設(shè)計(jì)、體驗(yàn)

現(xiàn)代機(jī)械化的生產(chǎn)和高科技產(chǎn)品讓我們感覺(jué)到似乎正在被操控，產(chǎn)品反客為主，以人為本的工業(yè)設(shè)計(jì)似乎違背了自己的初衷，在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，圍繞消費(fèi)者的心理感受展開(kāi)設(shè)計(jì)研究的情感化設(shè)計(jì)方法已經(jīng)成為產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要趨勢(shì)。好的設(shè)計(jì)會(huì)給我們帶來(lái)不一樣的體驗(yàn)，在使用這個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候我們的情感會(huì)有所升華，使用好的設(shè)計(jì)的產(chǎn)品的時(shí)候感覺(jué)放松，愉悅。設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的產(chǎn)品不僅僅是產(chǎn)品，而是具有感情的載體，這種具有感情載體的產(chǎn)品能夠給消費(fèi)者帶來(lái)情感上的真實(shí)滿(mǎn)足或超越情感。

一、諾曼的情感化設(shè)計(jì)理論

人們有時(shí)會(huì)購(gòu)買(mǎi)一些用不著而僅僅是外觀(guān)好看的物品；有時(shí)候又會(huì)購(gòu)買(mǎi)一些并不好看，但卻方便使用的物品；還有些時(shí)候會(huì)購(gòu)買(mǎi)一些既不好看也壓根沒(méi)有什么使用功能的物品，如做工粗糙的旅游紀(jì)念品。究其原因，就是人們?cè)谶x擇產(chǎn)品的時(shí)候融入情感，對(duì)其除了理性的分析、使用之外，還有加入了感性認(rèn)識(shí)的成分，還重視物品帶給我們的一種情感體驗(yàn)。美國(guó)認(rèn)知心理學(xué)家唐納德•A•諾曼認(rèn)為，人的這種情感體驗(yàn)有三個(gè)層次本能、行為和反思，由這三個(gè)層次延伸出三種設(shè)計(jì)，本能設(shè)計(jì)追求產(chǎn)品外觀(guān)設(shè)計(jì)，行為水平追求產(chǎn)品的功能和易于使用，反思水平注重人和產(chǎn)品交互體驗(yàn)中產(chǎn)生的共鳴。

二、本能水平設(shè)計(jì)

摘要:隨著汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，汽車(chē)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略對(duì)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，本文通過(guò)分析我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)汽車(chē)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展進(jìn)行了初步探究。

關(guān)鍵詞:汽車(chē)行業(yè);營(yíng)銷(xiāo);趨勢(shì)

一、目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀

在過(guò)去的2015年中國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)2450．33萬(wàn)輛，銷(xiāo)售汽車(chē)2459．76萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)七年蟬聯(lián)全球第一，比2014年分別增長(zhǎng)3．3%和4．7%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而產(chǎn)銷(xiāo)增速比2014年分別下降4%和2．2%(數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì))。2015年以來(lái)，中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，人民消費(fèi)和金融信貸均進(jìn)入謹(jǐn)慎調(diào)整期;中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)容量增長(zhǎng)較小，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的降低，產(chǎn)能過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)的激烈，導(dǎo)致汽車(chē)價(jià)格讓利程度大幅上升，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)大幅攤薄。

二、我國(guó)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)模式現(xiàn)狀與不足

(一)4S店?duì)I銷(xiāo)模式分析

摘要：會(huì)計(jì)信息是企業(yè)財(cái)務(wù)工作中反饋給企業(yè)和市場(chǎng)的重要數(shù)據(jù)信息內(nèi)容。通過(guò)會(huì)計(jì)信息能夠反映一個(gè)企業(yè)的發(fā)展情況，同時(shí)也會(huì)在一定程度上影響到市場(chǎng)。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量如何直接關(guān)系著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展以及整個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息中還存在著很多失真、失實(shí)等情況，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有待提升。文章分析了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因，研究了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)意義，并探索性地提出了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的途徑。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)監(jiān)督;會(huì)計(jì)信息

財(cái)務(wù)工作是企業(yè)整體工作發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量直接影響著一個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，會(huì)計(jì)信息反映的是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展情況和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，因此，如果會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤，對(duì)于企業(yè)而言將會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，是財(cái)務(wù)管理工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

1會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因

1.1利益的驅(qū)動(dòng)

在一些企業(yè)中，會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的情況，一個(gè)很重要的原因在于利益驅(qū)動(dòng)。所謂的利益驅(qū)動(dòng)，是企業(yè)的管理層為了隱瞞企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)情況，授意會(huì)計(jì)工作人員偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)造假賬等形式來(lái)應(yīng)對(duì)審計(jì)，出具虛假的會(huì)計(jì)信息。這種情況出現(xiàn)的重要基礎(chǔ)就是利益驅(qū)動(dòng)，一方面，表現(xiàn)在企業(yè)的管理層受到利益驅(qū)動(dòng)，由于制造虛假財(cái)務(wù)信息能夠幫助企業(yè)隱瞞一些真實(shí)的財(cái)務(wù)內(nèi)容，而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)又直接關(guān)系到企業(yè)的收益，因此，虛假財(cái)務(wù)信息就成為管理層利益驅(qū)動(dòng)的首要原因;另一方面，從財(cái)務(wù)管理工作人員的角度來(lái)講，會(huì)計(jì)人員出具虛假財(cái)務(wù)信息也是受到企業(yè)管理層的利益誘惑，在利益的驅(qū)使下出現(xiàn)偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，出具虛假財(cái)務(wù)信息的情況，這些情況直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降的出現(xiàn)。

教師應(yīng)努力提高自身理論修養(yǎng)，掌握教材的精義，理論聯(lián)系實(shí)際，使學(xué)生能夠比較輕松地認(rèn)識(shí)道德規(guī)范的內(nèi)容。小學(xué)思想品德課本第七冊(cè)第一課《我一定要回到祖國(guó)去》是愛(ài)國(guó)主義教育，目的是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)愛(ài)國(guó)人物的事跡，激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)情感。一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)學(xué)生都有很高的愛(ài)國(guó)熱情，對(duì)于愛(ài)國(guó)教育比較容易接受。但我并沒(méi)有因此而簡(jiǎn)單地對(duì)學(xué)生進(jìn)行說(shuō)教，而是對(duì)學(xué)生這種愛(ài)國(guó)熱情進(jìn)行了幾點(diǎn)分析。小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情多半是從家長(zhǎng)、老師，以及影視媒體處耳濡目染來(lái)的，對(duì)于愛(ài)國(guó)的本質(zhì)要求，他們并不一定清楚。另外，對(duì)于一直生活在國(guó)內(nèi)的人來(lái)說(shuō)，對(duì)于祖國(guó)的熱愛(ài)，往往流于膚淺，在這方面通常是海外歸國(guó)的華僑更能理解愛(ài)國(guó)的本義。我在講課時(shí)先把中美兩國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行對(duì)比，得出結(jié)果：美國(guó)的條件和待遇都要比中國(guó)優(yōu)厚。這時(shí)，我問(wèn)學(xué)生，他（錢(qián)學(xué)森）為什么舍棄在美國(guó)的地位和待遇，而回到祖國(guó)效力？學(xué)生們異口同聲：因?yàn)樗且粋€(gè)中國(guó)人。此話(huà)一出，整間教室霎時(shí)洋溢起“我是一個(gè)中國(guó)人”的濃厚氣氛，學(xué)生們的愛(ài)國(guó)熱情一下子被激發(fā)起來(lái)。這堂課收到良好的教學(xué)效果。

為了使德育課更加生動(dòng)、吸引學(xué)生，在課堂教學(xué)時(shí)，教師不妨借鑒語(yǔ)文教學(xué)的一些手段。其實(shí)，品德課和語(yǔ)文課有很多相通的地方，比如品德課的課文很像語(yǔ)文課的記敘文部分，只不過(guò)沒(méi)有語(yǔ)文課上分析字詞等部分。有的老師在上品德課時(shí)，是利用一個(gè)個(gè)和該課教學(xué)有關(guān)的小故事串聯(lián)而成。這種方法固然不錯(cuò)，但成也蕭何，敗也蕭何。當(dāng)教師在課堂上過(guò)分依賴(lài)故事的時(shí)候，學(xué)生們往往會(huì)只被故事本身所吸引，而忽視了故事背后的東西。小學(xué)生畢竟涉世不深，他們還缺乏獨(dú)立思考的能力，假如教師只是一味地將品德課上成“故事課”，聽(tīng)任他們自發(fā)地探索問(wèn)題，那么非但教學(xué)效果成效甚微，嚴(yán)重者會(huì)使一些其他不良影響趁虛而入，使學(xué)生走上彎路。因此，我的觀(guān)點(diǎn)是不必過(guò)多地講“故事”給學(xué)生們聽(tīng)，只需選取一二典型事例，像分析語(yǔ)文課文一樣，給學(xué)生們講解，引導(dǎo)他們向正確的方向思考問(wèn)題，得出正確的結(jié)論。當(dāng)然，這其中就更需要教師付出巨大的努力，不要把課上得教條乏味，走上歧途。我在上品德課時(shí)積極借鑒語(yǔ)文教學(xué)的方式，精心設(shè)計(jì)各種容易引發(fā)學(xué)生思考問(wèn)題，力爭(zhēng)使學(xué)生聽(tīng)得有滋有味，而且學(xué)會(huì)獨(dú)立思考。比如，我在講《誠(chéng)實(shí)是美德》時(shí)，在講課的最后，我問(wèn)學(xué)生：誠(chéng)實(shí)是一種很高貴的品質(zhì)，你們能不能找出一些事物來(lái)比喻它，形容它的高貴？于是學(xué)生們開(kāi)始積極思考，踴躍回答，有的說(shuō)誠(chéng)實(shí)像寶石，有的說(shuō)誠(chéng)實(shí)像清泉，有的說(shuō)誠(chéng)實(shí)像大熊貓。我問(wèn)為什么，學(xué)生回答，像寶石說(shuō)明了誠(chéng)實(shí)的寶貴；像清泉，說(shuō)明誠(chéng)實(shí)的人的心地清澈無(wú)比；像大熊貓說(shuō)明誠(chéng)實(shí)的人和大熊貓一樣可愛(ài)。這些各種各樣的形象的比喻，充分說(shuō)明了學(xué)生們對(duì)于誠(chéng)實(shí)已經(jīng)有了很形象的把握，從而為他們認(rèn)識(shí)誠(chéng)實(shí)，并努力做誠(chéng)實(shí)的人鋪平了道路。教師上德育課應(yīng)該永遠(yuǎn)保持旺盛的精力，充沛的感情，講究以“德”服人。所謂以“德”服人，就是在宣揚(yáng)各種美德時(shí)，不是向?qū)W生們灌輸大道理，而是引發(fā)他們自覺(jué)接受；不是利用教師的特殊地位，強(qiáng)迫學(xué)生同意教師的觀(guān)點(diǎn)，而是允許學(xué)生質(zhì)疑，通過(guò)師生辯論，得出正確的結(jié)論。有的老師可能覺(jué)得這么做，會(huì)使教學(xué)目的落空，怕學(xué)生為了“辯論”而“辯論”。其實(shí)不然。不是有一句話(huà)嗎，“真理越辯越明”。既然我們的德育課所講的都是歷經(jīng)考驗(yàn)真金不怕火煉的真理，又何懼學(xué)生們的大膽質(zhì)疑呢？而且學(xué)生們會(huì)通過(guò)辯論這種形式，逐漸形成獨(dú)立思考的習(xí)慣，同時(shí)又鍛煉了口才和膽識(shí)，真是一舉多得，何樂(lè)不為！比如我在給學(xué)生上《誠(chéng)實(shí)是美德》，聽(tīng)到有的學(xué)生竊竊私語(yǔ)“誠(chéng)實(shí)值幾個(gè)錢(qián)”時(shí)，我沒(méi)有粗暴地訓(xùn)斥那名學(xué)生，而是很欣賞地把他叫起，首先肯定他敢于質(zhì)疑的好品質(zhì)，接著又鼓勵(lì)他大膽說(shuō)出說(shuō)“誠(chéng)實(shí)值幾個(gè)錢(qián)”的理由。那名學(xué)生在認(rèn)定我不是在“刁難”他時(shí)，說(shuō)出了他自己的看法：這個(gè)社會(huì)上“老實(shí)人吃虧”。既而我又問(wèn)全班還有誰(shuí)也持同樣的看法，不一會(huì)兒，又有幾個(gè)學(xué)生舉手示意。在這樣的情形下，我沒(méi)有長(zhǎng)篇大論地“講道理”，而是把持正反觀(guān)點(diǎn)的學(xué)生分成兩大組，進(jìn)行辯論，我自然站在“誠(chéng)實(shí)是美德”一方。經(jīng)過(guò)當(dāng)堂辯論，那幾個(gè)持反對(duì)意見(jiàn)的學(xué)生終于放棄了他們?cè)鹊牧⒄?，倒向了我們一邊。我相信，那些學(xué)生的轉(zhuǎn)變是真誠(chéng)的，因?yàn)樗麄兊馁|(zhì)疑精神已經(jīng)被我肯定并且欣賞，所以他們沒(méi)有必要作出虛偽的選擇再博得一次我的“欣賞”?？梢?jiàn)，德育課不僅向?qū)W生宣揚(yáng)美德、真理，同時(shí)也鼓勵(lì)學(xué)生們大膽向這些真理質(zhì)疑，使他們真正地、心悅誠(chéng)服地接受正確的觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)而以此指導(dǎo)自己的行為。

德育過(guò)程是培養(yǎng)學(xué)生品德的過(guò)程，而學(xué)生的品德又由道德的知、情、意、行等四個(gè)因素構(gòu)成，所以德育過(guò)程也就是培養(yǎng)學(xué)生知、情、意、行的過(guò)程。知即道德認(rèn)識(shí)，是指人們對(duì)一定社會(huì)道德關(guān)系及其理論、規(guī)范的理解和看法，包括人們通過(guò)認(rèn)識(shí)形成的各種道德觀(guān)。情即道德情感，是指人們對(duì)事物的愛(ài)憎、好惡的態(tài)度。意即道德意志，是指人們?yōu)榱诉_(dá)到某種道德目的而產(chǎn)生的自覺(jué)能動(dòng)性。行即道德行為，是指人們?cè)谝欢ǖ赖抡J(rèn)識(shí)或道德情感支配下采取的行動(dòng)。知、情、意、行是彼此聯(lián)系，相互影響，相互促進(jìn)，相互轉(zhuǎn)化的。因此，學(xué)生思想品德的培養(yǎng)必須是：“曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行、持之以恒”，促進(jìn)四要素統(tǒng)一和諧地發(fā)展。

在進(jìn)行德育課教學(xué)時(shí)，教師應(yīng)該注意“以情育情，以情動(dòng)人”。我在進(jìn)行品德課時(shí)，總是事先積聚真實(shí)的情感，努力把這種情感渲染給學(xué)生，使他們和我同喜同悲，產(chǎn)生共鳴。比如我在上《可愛(ài)的親人解放軍》一課時(shí)，講到解放軍叔叔為了保衛(wèi)人民的生命財(cái)產(chǎn)不惜犧牲自己時(shí)，很動(dòng)感情地把書(shū)上的第二個(gè)事例敘述給學(xué)生聽(tīng)。當(dāng)我說(shuō)到故事中的奶奶在生命的最后一刻把她最親的小孫女推到樹(shù)上，說(shuō)的最后一句話(huà)是“堅(jiān)持住，帽子上有紅五星的叔叔一定會(huì)來(lái)救你的！”時(shí)，全班靜悄悄的鴉雀無(wú)聲。學(xué)生們都沉浸在深深憐憫那對(duì)祖孫倆的感情中。這時(shí)，我忽然提問(wèn)：帽子上有紅五星的叔叔指誰(shuí)？學(xué)生們齊聲回答：解放軍叔叔。我接著問(wèn)：為什么那位奶奶在生命的最后一刻，把她最親的人托付給解放軍叔叔？學(xué)生們回答：因?yàn)榻夥跑娛迨迨潜Ｐl(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的。這堂課上到這里，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛十分感人，學(xué)生們無(wú)疑都感到了解放軍的可愛(ài)、可敬、可親。

教師在講課當(dāng)中還要注意讓學(xué)生“知其然”，更“知其所以然”，即提高學(xué)生的道德認(rèn)識(shí)。在講《共產(chǎn)黨員孔繁森》時(shí)，我在使學(xué)生了解了孔繁森的種種感人事跡后，讓他們體會(huì)孔繁森的名言“一個(gè)共產(chǎn)黨員愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民?！备嬖V他們，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨的宗旨是“為人民服務(wù)”，所以才說(shuō)“一個(gè)共產(chǎn)黨員愛(ài)的最高境界是愛(ài)人民?！睆亩箤W(xué)生更容易理解本課的中心思想。

教師在上德育課時(shí)，最重要的是要使每個(gè)學(xué)生最終把道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為其自身的品質(zhì)。這是德育課的最終目的。因此，在講課時(shí)，還要注意道德認(rèn)識(shí)與道德實(shí)踐相結(jié)合。多創(chuàng)造條件讓學(xué)生有實(shí)踐的機(jī)會(huì)，如講衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)公物、團(tuán)結(jié)同學(xué)這些隨時(shí)隨地都可以監(jiān)督學(xué)生實(shí)現(xiàn)的道德規(guī)范。如果有條件，則可以參考品德課本上的實(shí)踐活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生們?nèi)?shí)踐，在實(shí)踐當(dāng)中使學(xué)生接受道德規(guī)范的要求。

摘要:習(xí)針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，總結(jié)實(shí)踐基礎(chǔ)，提出“精準(zhǔn)扶貧”的思想。其主要內(nèi)容包括扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)在內(nèi)的“六個(gè)精準(zhǔn)”以及發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批在內(nèi)的“五個(gè)一批”?！熬珳?zhǔn)扶貧”思想的提出對(duì)全面推進(jìn)新時(shí)代的扶貧工作，保障全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期完成具有劃時(shí)代的意義。

關(guān)鍵詞:;“精準(zhǔn)扶貧”;“六個(gè)精準(zhǔn)”;“五個(gè)一批”

貧困問(wèn)題一直是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨的重要難題，中國(guó)歷經(jīng)幾代領(lǐng)導(dǎo)人和全體國(guó)民的努力，已經(jīng)取得巨大成就。與此同時(shí)，區(qū)域發(fā)展不平衡、貧困類(lèi)型多樣化等問(wèn)題依舊突出，這急需我們提出新思想新方法，確保全民奔向小康的路上不落下一人。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，總結(jié)實(shí)踐基礎(chǔ)，習(xí)提出“精準(zhǔn)扶貧”的思想。這對(duì)全面推進(jìn)新時(shí)代的扶貧工作，保障全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期完成具有劃時(shí)代的意義。“精準(zhǔn)扶貧”思想可以簡(jiǎn)單概括為“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”。

一、“六個(gè)精準(zhǔn)”

雖然農(nóng)村貧困人口生活水平日益提高，但造成貧困的原因以及類(lèi)型也愈加復(fù)雜多樣，出現(xiàn)綜合特征，扶貧工作難度向縱深發(fā)展。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，在貴州考察調(diào)研期間，提出“六個(gè)精準(zhǔn)”作為“精準(zhǔn)扶貧”的基本要求，豐富發(fā)展了“精準(zhǔn)扶貧”思想，同時(shí)也為“精準(zhǔn)扶貧”工作指明方向?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”的主要內(nèi)容包括:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等六個(gè)方面。(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。“精準(zhǔn)扶貧”首先要確保扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)，準(zhǔn)確地找到需要幫扶的貧困家庭和人口。這有助于完善傳統(tǒng)扶貧對(duì)象調(diào)查的方式方法，增強(qiáng)扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、全面性和公正性。2014年，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要“更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧”。針對(duì)貧困家庭和貧困人口的不同特點(diǎn)和需求，進(jìn)行有針對(duì)性的扶貧措施，提高貧困人口的生活質(zhì)量、文化修養(yǎng)和精神境界等，增強(qiáng)貧困人口自主發(fā)展能力，做到可持續(xù)發(fā)展，避免出現(xiàn)脫貧又返貧的現(xiàn)象。可以說(shuō)“精準(zhǔn)扶貧”思想是把貧困單位降到貧困家庭和貧困個(gè)人，不再是對(duì)貧困地區(qū)、貧困縣和貧困村的大面積幫扶，而是更有針對(duì)性地運(yùn)用扶貧資源來(lái)幫扶貧困對(duì)象。我國(guó)統(tǒng)計(jì)識(shí)別貧困人口主要通過(guò)大面積普查、民主評(píng)議等方式，可以從全局把握我國(guó)貧困狀況，為中央決策部署提供數(shù)據(jù)支持。首先，這些方式僅是單方面從人口收入來(lái)定位貧困人口，確定貧困人口時(shí)缺失多維度的考察。比如，貧困人口的消費(fèi)大于支出、教育貧困、災(zāi)害貧困等因素考慮較少，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)貧困人口定位的偏差，造成少部分貧困群眾遺漏幫扶范圍之外。其次，貧困人口的調(diào)查深入基層，需要考慮人為因素的存在，包括人際關(guān)系的和諧程度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人的執(zhí)行能力等，都會(huì)影響貧困人口的識(shí)別和定位。最后，個(gè)別地區(qū)為得到政府的幫扶資金，虛報(bào)夸大貧困事實(shí)，將資金挪作他用，存在貪官腐敗的現(xiàn)象，這些都是在貧困對(duì)象識(shí)別中需要注意的問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)階段貧困人口識(shí)別中存在的問(wèn)題，充分分析“精準(zhǔn)扶貧”思想中扶貧對(duì)象精準(zhǔn)的部分，可以從以下兩個(gè)方面入手:首先，加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)貧困人口識(shí)別工作的公平、公正，對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育工作，徹底杜絕隱瞞欺詐行為;其次，多方面考慮致貧原因，全面、系統(tǒng)地對(duì)貧困人口進(jìn)行有周期性的排查，適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，特別是在識(shí)別貧困人口的過(guò)程中，要注意對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理。(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。項(xiàng)目安排精準(zhǔn)是在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)基礎(chǔ)上，針對(duì)扶貧對(duì)象多樣的貧困原因、貧困需求進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目安排，按照貧困人口的具體情況精準(zhǔn)施策。貧困人口致貧的原因多種多樣，其中，以缺乏資金、技術(shù)、人力資源、教育和疾病為主。對(duì)于地區(qū)而言，西部地區(qū)和東部地區(qū)貧困原因有較大差異。東部地區(qū)在改革開(kāi)放中最先發(fā)展，農(nóng)村的人力資源大量涌入城市，為城市建設(shè)提供勞動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏適齡勞動(dòng)人口，農(nóng)業(yè)種植面積減少，留守老人、留守兒童問(wèn)題突出，造成因病致貧、因?qū)W致貧現(xiàn)象。西部地區(qū)自然環(huán)境特殊，交通相對(duì)閉塞，人口密度稀疏，經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)較東部地區(qū)而言相對(duì)落后，由于地區(qū)地理位置的現(xiàn)實(shí)條件，高校教育建設(shè)速度相對(duì)較慢，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏資金、技術(shù)的支持，勞動(dòng)人口就業(yè)率低。對(duì)于貧困個(gè)人而言，致貧原因復(fù)雜多樣，可能存在多個(gè)致貧原因，包括內(nèi)外部原因、短期長(zhǎng)期原因等。這些致貧原因成為扶貧項(xiàng)目安排的重要因素。扶貧項(xiàng)目安排要針對(duì)不同地區(qū)、不同家庭個(gè)人的需求和實(shí)際能力進(jìn)行，對(duì)于生產(chǎn)勞動(dòng)力不足的家庭，可以將土地等資源承包或轉(zhuǎn)讓出去，請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的公司、個(gè)人進(jìn)行打理，定期收取分紅，這樣可以提高扶貧效率和資源利用率。在項(xiàng)目安排過(guò)程中，不僅要注重消除產(chǎn)生貧困的因素，還有注意項(xiàng)目安排的具體實(shí)踐、長(zhǎng)期成效的可能性，項(xiàng)目安排要注重保障貧困人口生活質(zhì)量，將社會(huì)保障項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目相結(jié)合，加大社會(huì)企業(yè)項(xiàng)目的投入比重，確保貧困群眾的基本生活，利用教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高貧困地區(qū)人民的自主可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期項(xiàng)目和短期項(xiàng)目交叉進(jìn)行，改善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)量。(三)資金使用精準(zhǔn)。1.扶貧資金主要通過(guò)中央政府根據(jù)扶貧需求下放到各個(gè)貧困地區(qū)，但在地方資金的使用和管理上，有多重的限制和約束，資金管理缺乏靈活性，導(dǎo)致部分不符合規(guī)章制度的潛力項(xiàng)目因?yàn)闆](méi)有資金支持而被擱置。這不僅會(huì)降低扶貧工作的效率，還會(huì)打消企業(yè)和群眾的生產(chǎn)積極性。對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”造成不良影響。因此地方政府要根據(jù)具體情況，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整下放資金的條件，靈活地運(yùn)用扶貧資金，切實(shí)地為貧困人民扶持好項(xiàng)目。2.“精準(zhǔn)扶貧”強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)二字，在扶貧資金的使用上，要根據(jù)具體項(xiàng)目的實(shí)施情況，有主次、有層次地分配資金，把錢(qián)用在最需要的地方，同時(shí)要嚴(yán)厲監(jiān)督相關(guān)工作人員的資金使用行為，防止貪污腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。3.政府的各類(lèi)扶貧資金在做到貧困全覆蓋的同時(shí)，要避免資金的重復(fù)補(bǔ)助。我國(guó)扶貧資金種類(lèi)多樣，包括專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、地區(qū)扶貧資金、各部門(mén)扶貧資金等，要確保這些資金的數(shù)額及使用方向，各個(gè)部門(mén)定期整合溝通。防止過(guò)多資金流入同一貧困地區(qū)、家庭及個(gè)人，避免地區(qū)或個(gè)人偷取扶貧資金以及貧困地區(qū)和貧困人口對(duì)幫扶資金過(guò)分依賴(lài)，對(duì)其自身可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。4.扶貧要做到以政府財(cái)政收入為主體、以社會(huì)幫扶資金為輔的綜合幫扶投入，整合社會(huì)企業(yè)的力量，加大社會(huì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)標(biāo)比重，在政策和制度上為信譽(yù)良好的企業(yè)設(shè)置便利條件。利用貧困地區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)，尋找適合的企業(yè)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)選擇扶貧項(xiàng)目，運(yùn)用企業(yè)資金精準(zhǔn)發(fā)力，帶動(dòng)貧困地區(qū)人民擺脫貧困。(四)措施到戶(hù)精準(zhǔn)。措施到戶(hù)精準(zhǔn)是“精準(zhǔn)扶貧”在實(shí)施過(guò)程中至關(guān)重要的一步，是實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”效果最大化的關(guān)鍵實(shí)施步驟。指出“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，以行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾”［1］，可見(jiàn)措施到戶(hù)精準(zhǔn)對(duì)于扶貧的重要意義。措施到戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)際上是要確保貧困人口通過(guò)扶貧項(xiàng)目精確到戶(hù)，家庭及個(gè)人積極參與到扶貧項(xiàng)目從而實(shí)現(xiàn)脫貧。在實(shí)際操作中，經(jīng)常出現(xiàn)很多項(xiàng)目難以到戶(hù)或者到戶(hù)后收效不好的現(xiàn)象。造成這樣后果的原因主要是配套措施不到位，比如，政府的項(xiàng)目安排精準(zhǔn)較適合貧困戶(hù)的個(gè)體需求，政府也補(bǔ)助了所需資金，但是在后續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理中，貧困戶(hù)因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、教育培訓(xùn)等，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不善，難以脫貧甚至返貧。針對(duì)這種現(xiàn)象強(qiáng)調(diào)要“教會(huì)農(nóng)牧民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式，幫助農(nóng)民增加收益”［2］。措施到戶(hù)精準(zhǔn)就要求政府及社會(huì)企業(yè)，在幫助貧困戶(hù)落實(shí)項(xiàng)目的同時(shí)，要結(jié)合貧困戶(hù)的發(fā)展階段，提供持續(xù)的經(jīng)營(yíng)幫扶，提高長(zhǎng)期生產(chǎn)效益，增強(qiáng)個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力，促使貧困戶(hù)真正地加入社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，并實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。要做到措施到戶(hù)精準(zhǔn)需要多方面的共同配合，政府、綜合企業(yè)和社會(huì)福利組織聯(lián)結(jié)力量，為貧困人口扶貧項(xiàng)目到戶(hù)措施的實(shí)施提供長(zhǎng)期、多重保障，逐步解決貧困戶(hù)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的后顧之憂(yōu)。(五)因村派人精準(zhǔn)。因村派人是指在原有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織的基礎(chǔ)上，由中央向地區(qū)調(diào)派專(zhuān)門(mén)的扶貧工作人員，幫助“精準(zhǔn)扶貧”工作順利實(shí)施。因村派人精準(zhǔn)是“精準(zhǔn)扶貧”順利實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)保障，在《擺脫貧困》一書(shū)中就闡述過(guò)基層工作的重要性，他說(shuō):“做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)?！保?］“精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)施重點(diǎn)在基層地區(qū)，由村級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，外界交流機(jī)會(huì)較少，特別是貧困村的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年齡普遍偏大，思想老舊，文化程度低，這些都可能會(huì)導(dǎo)致“精準(zhǔn)扶貧”在地方開(kāi)展中障礙重重，這就需要在扶貧工作實(shí)施期間，向存在問(wèn)題的村級(jí)組織調(diào)派相應(yīng)的工作人員。首先，向貧困村輸送書(shū)記及工作團(tuán)隊(duì)可以為貧困村帶來(lái)新鮮血液，注入工作活力，增強(qiáng)基層組織的工作能力、組織能力、管理能力，激發(fā)貧困人口的生活、生產(chǎn)熱情，提高扶貧工作的運(yùn)行效率。其次，配合原有村級(jí)單位人員，了解貧困村實(shí)際困難，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，貧困成因，制訂扶貧計(jì)劃，運(yùn)用多種技術(shù)手段以及社會(huì)力量，培養(yǎng)貧困人口可持續(xù)的發(fā)展能力，促使扶貧項(xiàng)目協(xié)調(diào)順利開(kāi)展。最后，可以培養(yǎng)派出隊(duì)伍的工作能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為“精準(zhǔn)扶貧”的理論和實(shí)踐創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)。因村派人精準(zhǔn)首先要了解該村該地區(qū)的貧困原因、貧困人數(shù)、扶貧措施，然后在各個(gè)機(jī)關(guān)工作單位挑選合適的人才，確保幫扶村的需求與調(diào)派人員的條件相匹配。對(duì)于選派人員方面，指出:“鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作?！痹谌瞬胚x聘的工作中要秉持自愿原則，廣開(kāi)渠道，選派條件可以適當(dāng)放開(kāi)，給予調(diào)派人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施和生活補(bǔ)償，激發(fā)各機(jī)關(guān)單位有識(shí)之士的工作熱情，為“精準(zhǔn)扶貧”的實(shí)施提供人才保障。(六)脫貧成效精準(zhǔn)。脫貧成效精準(zhǔn)是在“精準(zhǔn)扶貧”措施實(shí)施完成后，對(duì)扶貧工作成效進(jìn)行考核和評(píng)估，以及時(shí)有效地監(jiān)督考察“精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施結(jié)果，促進(jìn)貧困人口脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！熬珳?zhǔn)扶貧”的最終目的在于貧困人口的精準(zhǔn)脫貧，“精準(zhǔn)扶貧”是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要保障，目標(biāo)是要到2020年實(shí)現(xiàn)7000多萬(wàn)貧困人口的全面脫貧。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可缺少的是對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”后脫貧成效的考核和評(píng)估。考核和評(píng)估可以及時(shí)有效地查處扶貧工作中的虛假信息，并促使有關(guān)單位修改完善扶貧計(jì)劃，防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生，保證全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。要完善扶貧工作考核評(píng)價(jià)制度，建立多維度的考核評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)主體要全面，包括受幫扶群眾評(píng)議、地方政府評(píng)議、專(zhuān)家評(píng)議等，考核內(nèi)容要覆蓋貧困人口脫貧成效的多個(gè)方面，比如，貧困人口收入、貧困人口教育培訓(xùn)、社會(huì)保障制度建設(shè)、可持續(xù)脫貧、綠色生態(tài)脫貧等。幫助扶貧工作單位及時(shí)修正工作中的不足，提高脫貧人口數(shù)量及質(zhì)量，考核評(píng)價(jià)制度還要設(shè)定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條款，重在監(jiān)督相關(guān)工作人員的工作效率，激勵(lì)扶貧工作人員的工作熱情，提高脫貧工作效率，實(shí)現(xiàn)脫貧成效的精準(zhǔn)?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”是“精準(zhǔn)扶貧”的基本要求，作為“精準(zhǔn)扶貧”的中心要義貫穿于“精準(zhǔn)扶貧”過(guò)程始終，是“精準(zhǔn)扶貧”工作順利實(shí)施的原則保障?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，缺一不可，保證“精準(zhǔn)”精神覆蓋于“精準(zhǔn)扶貧”工作的全過(guò)程，促進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作落到實(shí)處。

二、“五個(gè)一批”