每個人都有自己的思維方式，思維能力也存在著很大差異，無論是形象思維還是抽象思維，各主體都會有自己的模式。但是，提醒考生在申論考試中，解題的各個環(huán)節(jié)都要運用思維能力，只是在具體要求上有所不同而已。

一、審題的思維能力

審題是指對文章題目進行周密的揣摩、審查以把握題意的活動。審題即對標題加以分析研究，從而正確理解標題的含義、范圍、要求，確定文章的體裁、題材、中心乃至寫法。審題是一個系統(tǒng)程序，貫穿于閱讀、寫作的全過程之中。

審題思維的主體過程是對題目的理解過程。這種理解，既包括抽象思維的理解，也包括形象思維的理解。

抽象思維的理解，即通過對題目的理性分析去理解題意。對供材料作文所提供的文字材料，也都需要通過分析、比較、綜合、歸納等方法來理解材料的內(nèi)容，把握其實質(zhì)。

形象思維的理解，即通過對題目內(nèi)容的聯(lián)想和想像去理解題意。在供材料作文中，除了文學性的語言材料需要形象的理解外，所提供的圖畫材料同樣需要通過聯(lián)想和想像去理解畫面的意義。從近年情況來看，申論考試材料沒有給出標題，所以在這里，尹書強老師不準備對標題做更多介紹。但作為一般的給材料作文，了解和掌握～些基本的方法也是必要的。

在本文中華圖名師伍景玉老師說明了公務(wù)員考試申論閱卷的基本流程及電腦閱卷的基本流程與相關(guān)內(nèi)容，希望能對即將參加2014年國家公務(wù)員考試、2014年下半年北京市公務(wù)員考試、2014年河南省公務(wù)員考試等廣大公務(wù)員考試考生備考有所幫助。

（一）公務(wù)員考試申論考試閱卷基本流程

組成評卷小組

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封閉閱卷

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每個人都有自己的思維方式，思維能力也存在著很大差異，無論是形象思維還是抽象思維，各主體都會有自己的模式。但是，提醒考生在申論考試中，解題的各個環(huán)節(jié)都要運用思維能力，只是在具體要求上有所不同而已。

一、審題的思維能力

審題是指對文章題目進行周密的揣摩、審查以把握題意的活動。審題即對標題加以分析研究，從而正確理解標題的含義、范圍、要求，確定文章的體裁、題材、中心乃至寫法。審題是一個系統(tǒng)程序，貫穿于閱讀、寫作的全過程之中。

審題思維的主體過程是對題目的理解過程。這種理解，既包括抽象思維的理解，也包括形象思維的理解。

抽象思維的理解，即通過對題目的理性分析去理解題意。對供材料作文所提供的文字材料，也都需要通過分析、比較、綜合、歸納等方法來理解材料的內(nèi)容，把握其實質(zhì)。

形象思維的理解，即通過對題目內(nèi)容的聯(lián)想和想像去理解題意。在供材料作文中，除了文學性的語言材料需要形象的理解外，所提供的圖畫材料同樣需要通過聯(lián)想和想像去理解畫面的意義。從近年情況來看，申論考試材料沒有給出標題，所以在這里，尹書強老師不準備對標題做更多介紹。但作為一般的給材料作文，了解和掌握～些基本的方法也是必要的。

2014年山東公務(wù)員考試以一紙通知形式的公告拉開帷幕，越是臨近考試，考生的復習越是應該緊湊起來，不得有絲毫的怠慢。俗話說的好：“臨陣磨槍，不快也光。”2014年公務(wù)員考試申論大綱依然延續(xù)了2014國考大綱的要求：申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。

申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。解讀出申論考試的目的就是通過對應試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔優(yōu)秀的行政管理人才。申論考試試題就是讓考生模擬公務(wù)員處理行政事務(wù)，是典型的能力測試，有很強的針對性。這些能力包括：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、語言文字表達能力等。只有準確把握申論考試的目標才能做到有的放矢，抓住考試的關(guān)鍵，使備考事半功倍。

首先，提高閱讀理解能力是重點

公務(wù)員考試申論考試通常給出的閱讀資料在5000到8000字之間，在申論150分鐘的考試時間里，一般用于閱讀的合理時間不超過40分鐘，在考試的要求上做出了明確的提示，閱讀參考時限不可超過40分鐘，對閱讀時間的把握具有重要的作用。這就決定了考生只能快速閱讀、精讀和跳躍性閱讀，而非逐字逐句的細讀，要有很強的閱讀歸納和概括的能力。掌握所讀材料的主旨和大意，了解說明主旨和大意的事實和細節(jié)，既理解字面的意思，又能根據(jù)所讀材料進行一定的判斷和推論，既理解個別句子的意義，又理解上下文的邏輯關(guān)系。申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題給一堆資料，這些資料都是不夠全面準確不夠清淅的半成品資料，要求考生善于透過資料的表象抓住事物的實質(zhì)，不是簡單的就事論事;要善于把握事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)展辯證地看問題。這就需要考生鍛煉快速閱讀，歸納概括段落大意和中心思想的能力，這樣才能保證在短時間內(nèi)高效地完成閱讀的任務(wù)。

其次，提高綜合分析能力是關(guān)鍵

分析能力是考察考生對資料的提煉加工能力。綜合分析能力是報考公務(wù)員的考生必須具備的應用性智能思維能力，是一個綜合能力的基礎(chǔ)。一般情況下，人們常把綜合分析能力作為判斷一個人能力高低的主要標志。這個“能力”主要指的是觀察、思考和決策等方面的能力。綜合分析能是關(guān)鍵，因為進行綜合分析幾乎貫穿在整個申論考試的始終。調(diào)查研究少不了它，整理資料少不了它，實施決策也少不了它。申論給定的資料具有普遍性，大部分資料圍繞某一社會熱點問題摘錄組合而成，有時有順序或根本沒有順序，集中反映社會生活中有一定影響而又亟待解決的問題。要想提出有針對性和可行性的解決問題的方案，就必須對各項給定資料的含義、性質(zhì)、價值進行系統(tǒng)的綜合分析，既要分清主要問題和次要問題，相關(guān)聯(lián)的問題和無關(guān)聯(lián)的問題;又要分清有價值問題和無價值問題，可解決的問題和不可解決的問題。只有具備了綜合分析能力才能全面準確地把握事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。提高綜合分析能力，不僅有賴于思考能力和洞察能力，同時也和知識面、信息流動及平日占有多少資料有關(guān)。要堅持多學習、多實踐，要做到理論與實踐相結(jié)合。必須勤動腦、善思考，這是有效地促進知識轉(zhuǎn)化為能力的最重要的機制。實踐是增長才干的源泉，要善于抓住每一次實踐的機會，將其視為培養(yǎng)、鍛煉、提高綜合分析能力的良機，倍加珍惜，這是非常重要的。

哈市張先生問：我省4月16日舉行的公務(wù)員考試科目中的申論學科以何種形式出題？有哪些答題技巧？

曉艷的話：

昨天，哈市一名初四男生打來電話說，他似乎陷入了學習的怪圈，這幾天上課注意力總是集中不起來，本來想認真聽的地方，卻總是溜號，每天回家學習到凌晨。他覺得太累了，第二天上課很難集中精力，這樣惡性循環(huán)，他的成績每況愈下。曉艷想對考生說，只有充分休息后，學習的知識才能記得更扎實，曉艷希望每名考生在考出好成績的同時也能擁有健康的身體。

指導要點

關(guān)注熱點問題；了解新舊考試的命題差別；找出材料核心問題；用利益分析法和供需分析法分析問題。

本期名師：李永新

“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分部分顯示--編者）

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意：

（一）字數(shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

公務(wù)員錄用考試中的申論測試主要考查的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結(jié)概括能力、解決問題能力和語言表達能力，其涉及的知識內(nèi)容十分廣泛，而且有很強的現(xiàn)實性，但是申論測試的每一道題目都不是直接涉及某一具體的專業(yè)知識。一般來說每一個考生都可以憑借自己的知識水平和能力答題，而且都“有話可說”。然而，僅僅能夠下筆答題是遠遠不夠的，還要答得快，答得好。因為申論測試是一門擇優(yōu)的測試，它對考生的答題速度和答題質(zhì)量都有明確的要求。只有具有很高的申論應試能力的考生才能脫穎而出。因此，高分對策就是反復做題，形成答題思路與方法，解答又準又快。具體來說要做好如下幾點：

（一）對公務(wù)員考試申論考試涉及的各部分知識進行細致的總結(jié)

在弄清楚申論測試的題型和應試能力要求的基礎(chǔ)上，對各部分知識進行細致的總結(jié)，如申論測試的結(jié)構(gòu)和重要環(huán)節(jié)、閱讀理解能力、總結(jié)概括能力、策劃方案能力以及語言表達能力的基本要求、應試方法、注意事項等，這些都是有關(guān)申論考試的基本知識。下面以閱讀理解能力為例進行總結(jié)：

1．基本要求：弄清給定材料的思想性、隱喻義、思辨性。

2．注意事項：注意速讀與精讀結(jié)合、對材料整體把握、閱讀時詳略結(jié)合。

3．易犯錯誤：忽視材料實質(zhì)，理解不全面，錯用逆向思維，抓不住重點，思維過度發(fā)散而不集中。

公務(wù)員錄用考試中的申論測試主要考查的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結(jié)概括能力、解決問題能力和語言表達能力，其涉及的知識內(nèi)容十分廣泛，而且有很強的現(xiàn)實性，但是申論測試的每一道題目都不是直接涉及某一具體的專業(yè)知識。一般來說每一個考生都可以憑借自己的知識水平和能力答題，而且都“有話可說”。然而，僅僅能夠下筆答題是遠遠不夠的，還要答得快，答得好。因為申論測試是一門擇優(yōu)的測試，它對考生的答題速度和答題質(zhì)量都有明確的要求。只有具有很高的申論應試能力的考生才能脫穎而出。因此，高分對策就是反復做題，形成答題思路與方法，解答又準又快。具體來說要做好如下幾點：

（一）對公務(wù)員考試申論考試涉及的各部分知識進行細致的總結(jié)

在弄清楚申論測試的題型和應試能力要求的基礎(chǔ)上，對各部分知識進行細致的總結(jié)，如申論測試的結(jié)構(gòu)和重要環(huán)節(jié)、閱讀理解能力、總結(jié)概括能力、策劃方案能力以及語言表達能力的基本要求、應試方法、注意事項等，這些都是有關(guān)申論考試的基本知識。下面以閱讀理解能力為例進行總結(jié)：

1．基本要求：弄清給定材料的思想性、隱喻義、思辨性。

2．注意事項：注意速讀與精讀結(jié)合、對材料整體把握、閱讀時詳略結(jié)合。

3．易犯錯誤：忽視材料實質(zhì)，理解不全面，錯用逆向思維，抓不住重點，思維過度發(fā)散而不集中。

公務(wù)員錄用考試中的申論測試主要考查的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結(jié)概括能力、解決問題能力和語言表達能力，其涉及的知識內(nèi)容十分廣泛，而且有很強的現(xiàn)實性，但是申論測試的每一道題目都不是直接涉及某一具體的專業(yè)知識。一般來說每一個考生都可以憑借自己的知識水平和能力答題，而且都“有話可說”。然而，僅僅能夠下筆答題是遠遠不夠的，還要答得快，答得好。因為申論測試是一門擇優(yōu)的測試，它對考生的答題速度和答題質(zhì)量都有明確的要求。只有具有很高的申論應試能力的考生才能脫穎而出。因此，高分對策就是反復做題，形成答題思路與方法，解答又準又快。具體來說要做好如下幾點：

（一）對公務(wù)員考試申論考試涉及的各部分知識進行細致的總結(jié)

在弄清楚申論測試的題型和應試能力要求的基礎(chǔ)上，對各部分知識進行細致的總結(jié)，如申論測試的結(jié)構(gòu)和重要環(huán)節(jié)、閱讀理解能力、總結(jié)概括能力、策劃方案能力以及語言表達能力的基本要求、應試方法、注意事項等，這些都是有關(guān)申論考試的基本知識。下面以閱讀理解能力為例進行總結(jié)：

1．基本要求：弄清給定材料的思想性、隱喻義、思辨性。

2．注意事項：注意速讀與精讀結(jié)合、對材料整體把握、閱讀時詳略結(jié)合。

3．易犯錯誤：忽視材料實質(zhì)，理解不全面，錯用逆向思維，抓不住重點，思維過度發(fā)散而不集中。

公務(wù)員錄用考試中的申論測試主要考查的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結(jié)概括能力、解決問題能力和語言表達能力，其涉及的知識內(nèi)容十分廣泛，而且有很強的現(xiàn)實性，但是申論測試的每一道題目都不是直接涉及某一具體的專業(yè)知識。一般來說每一個考生都可以憑借自己的知識水平和能力答題，而且都“有話可說”。然而，僅僅能夠下筆答題是遠遠不夠的，還要答得快，答得好。因為申論測試是一門擇優(yōu)的測試，它對考生的答題速度和答題質(zhì)量都有明確的要求。只有具有很高的申論應試能力的考生才能脫穎而出。因此，高分對策就是反復做題，形成答題思路與方法，解答又準又快。具體來說要做好如下幾點：

（一）對公務(wù)員考試申論考試涉及的各部分知識進行細致的總結(jié)

在弄清楚申論測試的題型和應試能力要求的基礎(chǔ)上，對各部分知識進行細致的總結(jié)，如申論測試的結(jié)構(gòu)和重要環(huán)節(jié)、閱讀理解能力、總結(jié)概括能力、策劃方案能力以及語言表達能力的基本要求、應試方法、注意事項等，這些都是有關(guān)申論考試的基本知識。下面以閱讀理解能力為例進行總結(jié)：

1．基本要求：弄清給定材料的思想性、隱喻義、思辨性。

2．注意事項：注意速讀與精讀結(jié)合、對材料整體把握、閱讀時詳略結(jié)合。

3．易犯錯誤：忽視材料實質(zhì)，理解不全面，錯用逆向思維，抓不住重點，思維過度發(fā)散而不集中。