申論匯報(bào)材料提綱范文
時(shí)間:2023-03-14 01:42:18
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篇1
一、大綱調(diào)整與貫徹執(zhí)行能力類(lèi)題型
我們不妨對(duì)照2009版與2010版申論考試大綱。
(一)申論定義的表述出現(xiàn)了新變化
2009版大綱關(guān)于申論的基本定義是這樣表述的:“申論主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力?!倍x的解釋比較具體詳細(xì)。2010版關(guān)于申論的基本定義卻是:“申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目?!边@與2009年的《大綱》表述明顯不同,篇幅高度精簡(jiǎn),內(nèi)容高度原則化、概念化。
(二)測(cè)查考生的要素出現(xiàn)了調(diào)整
過(guò)去歷次國(guó)家級(jí)申論考試,省級(jí)以上和市地以下職位的試卷是相同的,只是在答題時(shí)有選擇性。2010年的大綱中,采用了不同級(jí)別分卷考試,即省級(jí)以上將與市地以下分卷考試,“申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求,設(shè)置兩類(lèi)試卷”?!洞缶V》對(duì)不同級(jí)別分卷考試也作了清晰界定:省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力;市(地)綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)考查考生閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。省級(jí)與市級(jí)以下申論考試測(cè)查要素完全不同的是:省級(jí)測(cè)查綜合分析能力;市(地)級(jí)以下測(cè)查貫徹執(zhí)行能力。
關(guān)于貫徹執(zhí)行能力,大綱這樣解釋?zhuān)骸耙竽軌驕?zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實(shí)際情況,及時(shí)有效地完成任務(wù)。”由此可見(jiàn),相對(duì)于申論考試中的其他題型,貫徹執(zhí)行類(lèi)題目成為新興的題型,這種題型的出現(xiàn),是由較低層職位人員在公務(wù)員體系中的位置、在處理問(wèn)題上所站的高度所決定的,在2011年各省的申論考試中普遍存在這種題型。
二、解答貫徹執(zhí)行能力類(lèi)題目的兩點(diǎn)準(zhǔn)備
(一)多了解國(guó)家方針政策,吃透上情
應(yīng)考者不僅要具備分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和文字表達(dá)能力,還應(yīng)該關(guān)注國(guó)家大事,了解國(guó)家的方針政策、法律法規(guī),也就是說(shuō)要熟悉“上情”。對(duì)上情的熟悉,可以通過(guò)各種媒體,如通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等了解相關(guān)權(quán)威人士對(duì)這些政策法規(guī)的解讀,以加深對(duì)其的理解,鍛煉從所提供的材料中以小見(jiàn)大的能力,能洞察材料主題的意義,只有平時(shí)注重這些方面知識(shí)的積累,對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)政策和方針有所了解,應(yīng)考時(shí)才能厚積薄發(fā),從而提高對(duì)國(guó)家方針政策的理解和運(yùn)用能力,提高答題質(zhì)量。
(二)多關(guān)注和思考身邊的事,熟悉下情
國(guó)家的政策方針、上級(jí)的決定要想真正落到實(shí)處,必須要從實(shí)際出發(fā),了解群眾的情緒或意愿,摸清基層的真實(shí)情況,也就是要熟悉下情,只有這樣,才能使理論與實(shí)踐有效地結(jié)合起來(lái)。如果平時(shí)在實(shí)際的工作和生活中,多了解身邊的事,多關(guān)注并思考大家關(guān)心的問(wèn)題,熟悉下情,那么對(duì)提高自身素質(zhì),提高貫徹執(zhí)行能力類(lèi)題目的應(yīng)考能力水平,有重要作用。
三、貫徹執(zhí)行能力類(lèi)題目的解題思路
(一)仔細(xì)研讀給定資料
閱讀理解能力一直是申論測(cè)試考生能力的要素之一,閱讀理解水平的高低直接決定答題的質(zhì)量。由于試卷中所提供的資料往往是命題者經(jīng)過(guò)精心加工的“半成品”,內(nèi)含許多重要信息,這些重要信息需要考生自己去作出判斷,發(fā)現(xiàn)其價(jià)值所在。為此,作為考生,面對(duì)試題,首先要學(xué)會(huì)根據(jù)題目要求,從給定資料出發(fā),仔細(xì)研讀資料,明確貫徹執(zhí)行某項(xiàng)工作的目標(biāo)和組織意圖,抓住資料的主干和精髓部分,看到資料背后隱藏的信息并加以攝取,在經(jīng)過(guò)思考、加工和整合后,讓其成為符合答題要求的答案。如果撇開(kāi)提供資料,根據(jù)自己主觀意圖作答,往往與答題要求相差甚遠(yuǎn),得分則不高。
(二)明確身份要求
貫徹執(zhí)行能力類(lèi)題目中往往有假定公務(wù)員身份的要求。在答題前,必須認(rèn)真審題,明確身份,進(jìn)入角色,不管是觀點(diǎn)還是語(yǔ)言運(yùn)用,都應(yīng)從政府角度出發(fā),以國(guó)家的方針政策為依據(jù),站在政府工作人員的角度去觀察問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題,只有這樣,才能保證答題中的觀點(diǎn)態(tài)度客觀公正,合乎規(guī)范和情境。否則,如果只從個(gè)人的角度考慮問(wèn)題,得出的觀點(diǎn)難免會(huì)染上濃厚的個(gè)人感彩,與身份假定要求相差甚遠(yuǎn),不能代表政府,很容易成為扣分的因素之一。
(三)掌握一定的公文文種知識(shí)
作為公務(wù)員考試,答案內(nèi)容的正確性比形式更重要,但由于貫徹執(zhí)行類(lèi)題目與公文有相當(dāng)密切的關(guān)系,因此,此類(lèi)題目涉及一些常見(jiàn)文種如報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、意見(jiàn)、匯報(bào)(或宣傳)提綱、倡議書(shū)、講話稿等的寫(xiě)作。不同的文種在寫(xiě)作格式和語(yǔ)言的運(yùn)用上是有區(qū)別的,考生必須能根據(jù)題目的要求準(zhǔn)確運(yùn)用。因此,如果掌握一定的公文知識(shí),了解各種常見(jiàn)文種的寫(xiě)作格式和其他要求,答題時(shí)能按照題目要求的特定文種作答,能使答案更具條理性和科學(xué)性,更容易獲得高分。
(四)要有正確的答題策略
申論答題要求中,每道題都有具體要求,在答題前,應(yīng)該有正確的答題策略,這就是首先要認(rèn)真審題,其次要科學(xué)合理地組織答案。
審題是關(guān)鍵的第一步,只有認(rèn)真審題,明確題目要求,才能確定答案的范圍和要求。
組織答案時(shí)要做到科學(xué)合理,是答題策略的第二步。由于貫徹執(zhí)行類(lèi)題目所涉及到的意見(jiàn)或建議是對(duì)策的進(jìn)一步具體化,內(nèi)容既要系統(tǒng)全面、有針對(duì)性,又要切實(shí)可行,具有可操作性。要做到這一點(diǎn),只有認(rèn)真閱讀資料,從所提供的資料中,以資料背后隱藏的重要信息、工作中的不足或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為突破口,有針對(duì)性、有條理地提出意見(jiàn)和建議。
我們以2011年4月多?。ㄊ?、區(qū))聯(lián)考申論試卷第三題為例:
“假定你是某街道辦事處的一名工作人員,請(qǐng)根據(jù)給定資料6-8,擬寫(xiě)一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!?/p>
經(jīng)過(guò)認(rèn)真審題,很快就會(huì)明確資料的閱讀范圍、角色定位、答題內(nèi)容、采用文種以及寫(xiě)作形式上的要求。組成答案的內(nèi)容材料,通過(guò)閱讀,基本上可以從資料中找到,只是有的可直接運(yùn)用,有的需要加工整合,有的需要經(jīng)思考后再作進(jìn)一步的挖掘。
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