摘要：2008年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格不斷上揚(yáng)，本文將對(duì)米價(jià)不斷上漲的原因進(jìn)行初步探究，并結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的大米市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析中國(guó)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：米價(jià)上漲中國(guó)策略

一、國(guó)際米價(jià)上漲概述

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告，世界糧食價(jià)格指數(shù)2006年上漲9%，而2007年則上漲40%。進(jìn)入2008年，世界糧食市場(chǎng)至今未見(jiàn)有回調(diào)跡象。作為全球大米價(jià)格基準(zhǔn)的泰國(guó)大米報(bào)價(jià)27日從每噸580美元漲到了每噸760美元，漲幅超過(guò)了30%，達(dá)到了20年來(lái)的最高點(diǎn)。而全球大米庫(kù)存卻降至1984年以來(lái)的最低點(diǎn)，為7210萬(wàn)公噸。泰國(guó)米價(jià)的大漲加劇了全球糧食價(jià)格上漲，國(guó)際米價(jià)不斷上揚(yáng)。

二、國(guó)際米價(jià)上漲原因分析

1.供給量減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于全球性溫室效應(yīng)和工農(nóng)業(yè)用水的增加，全球有20%的耕地正在鹽堿化，同時(shí)地下水位下降導(dǎo)致土壤的生產(chǎn)力下降。因此，在糧食的生產(chǎn)力不能提高的情況下，世界糧食的產(chǎn)量不排除下降的可能性。在重要的農(nóng)產(chǎn)品種植和出口國(guó)澳大利亞，經(jīng)歷了連續(xù)兩年的干旱天氣，使該國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量受到了嚴(yán)重影響，并宣布可能要從國(guó)外進(jìn)口飼料和糧食。糧食出口量居世界第四的歐盟，今年也因澇災(zāi)影響了糧食生產(chǎn)。中國(guó)南方2008年初經(jīng)歷的雨雪和冰凍天氣，對(duì)糧食的生產(chǎn)也產(chǎn)生了不同程度的影響。

一、問(wèn)題的提出。

2010年繼大蒜、綠豆等出現(xiàn)價(jià)格瘋漲之后，小麥、玉米、水稻這三大主糧價(jià)格也輪番上漲，2010年新糧開秤后，小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)一舉突破兩元，隨后的早稻開秤價(jià)超過(guò)1.9元，而處于青黃不接的玉米收購(gòu)價(jià)已升至2.01元。幾年來(lái)，我國(guó)主要糧食收購(gòu)價(jià)一直穩(wěn)定在每公斤1.4~1.7元之間。如果說(shuō)“蒜你狠”、“豆你玩”等人造熱詞的流行表明人們對(duì)一定范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)尚可容忍的話，那么關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食價(jià)格的波動(dòng)則加劇了國(guó)人通貨膨脹的擔(dān)心。那么，如何看待最近糧價(jià)上漲呢？本文就糧價(jià)的上漲原因進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

二、糧價(jià)上漲原因。

1.糧食減產(chǎn)導(dǎo)致供給減少，供需不平衡。

一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的狀況未根本改變，頻繁的自然災(zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響正在不斷加深。由于去冬今春以來(lái)部分地區(qū)先后遭受嚴(yán)重干旱、大范圍洪澇災(zāi)害的影響，導(dǎo)致我國(guó)夏糧6年來(lái)首次減產(chǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告顯示，2010年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量2462億斤，比去年減少8億斤，減少0.3%，雖然夏糧產(chǎn)量占我國(guó)全年糧食總產(chǎn)量的比重只有20%~25%，但減產(chǎn)信號(hào)對(duì)人們心里層面的影響卻不小。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值與價(jià)格長(zhǎng)期背離，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用的土地、水、能源等大量的非可再生資源在價(jià)格上根本得不到體現(xiàn)，使得農(nóng)民的收益極低，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，經(jīng)常出現(xiàn)摞荒現(xiàn)象，甚至部分地區(qū)集體摞荒，摞荒現(xiàn)象導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)也是相當(dāng)驚人的。

2.生產(chǎn)成本的剛性增長(zhǎng)，導(dǎo)致價(jià)格上升。

一、問(wèn)題的提出。

2010年繼大蒜、綠豆等出現(xiàn)價(jià)格瘋漲之后，小麥、玉米、水稻這三大主糧價(jià)格也輪番上漲，2010年新糧開秤后，小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)一舉突破兩元，隨后的早稻開秤價(jià)超過(guò)1.9元，而處于青黃不接的玉米收購(gòu)價(jià)已升至2.01元。幾年來(lái)，我國(guó)主要糧食收購(gòu)價(jià)一直穩(wěn)定在每公斤1.4~1.7元之間。如果說(shuō)“蒜你狠”、“豆你玩”等人造熱詞的流行表明人們對(duì)一定范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)尚可容忍的話，那么關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食價(jià)格的波動(dòng)則加劇了國(guó)人通貨膨脹的擔(dān)心。那么，如何看待最近糧價(jià)上漲呢？本文就糧價(jià)的上漲原因進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

二、糧價(jià)上漲原因。

1.糧食減產(chǎn)導(dǎo)致供給減少，供需不平衡。

一方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的狀況未根本改變，頻繁的自然災(zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響正在不斷加深。由于去冬今春以來(lái)部分地區(qū)先后遭受嚴(yán)重干旱、大范圍洪澇災(zāi)害的影響，導(dǎo)致我國(guó)夏糧6年來(lái)首次減產(chǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告顯示，2010年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量2462億斤，比去年減少8億斤，減少0.3%，雖然夏糧產(chǎn)量占我國(guó)全年糧食總產(chǎn)量的比重只有20%~25%，但減產(chǎn)信號(hào)對(duì)人們心里層面的影響卻不小。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值與價(jià)格長(zhǎng)期背離，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用的土地、水、能源等大量的非可再生資源在價(jià)格上根本得不到體現(xiàn)，使得農(nóng)民的收益極低，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，經(jīng)常出現(xiàn)摞荒現(xiàn)象，甚至部分地區(qū)集體摞荒，摞荒現(xiàn)象導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)也是相當(dāng)驚人的。

2.生產(chǎn)成本的剛性增長(zhǎng)，導(dǎo)致價(jià)格上升。

為應(yīng)對(duì)商品和服務(wù)價(jià)格異常上漲事件，保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于建立應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常上漲工作預(yù)案意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)[2003]82號(hào)）精神，制訂本預(yù)案。

一、市場(chǎng)價(jià)格異常上漲是指市場(chǎng)商品和服務(wù)價(jià)格受非市場(chǎng)性因素的影響在一定區(qū)域內(nèi)突發(fā)性的較大幅度上漲。認(rèn)定市場(chǎng)價(jià)格異常上漲應(yīng)同時(shí)具有以下5個(gè)特征：

（一）市場(chǎng)價(jià)格上漲是受非市場(chǎng)性因素影響引發(fā)的，如自然災(zāi)害、疫情、國(guó)內(nèi)突發(fā)性事件、重大國(guó)際事件等；

（二）市場(chǎng)價(jià)格上漲是在短期內(nèi)突發(fā)的；

（三）市場(chǎng)價(jià)格上漲的區(qū)域迅速擴(kuò)大或有迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)；

（四）一種或數(shù)種商品和服務(wù)價(jià)格同時(shí)較大幅度上漲；

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)力的強(qiáng)大，政府加快推進(jìn)以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)，退休人員年年上漲養(yǎng)老金就是其中的一項(xiàng)。從中央到地方每年都在制定調(diào)整養(yǎng)老金的文件，確保調(diào)整范圍調(diào)整幅度惠及到每一位退休人員。誠(chéng)然在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，促使養(yǎng)老金上漲的因素有很多，其中人口老齡化，銀發(fā)消費(fèi)，政府的扶持都在不同的角度促進(jìn)了養(yǎng)老金的上漲。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金；人口老齡化；銀發(fā)消費(fèi)；上漲因素

在我國(guó)，雖然存在著人口基數(shù)較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)保障體系不完善等基本國(guó)情，但國(guó)家仍然不遺余力的制定調(diào)整養(yǎng)老金政策。養(yǎng)老金的上漲不僅為退休人員提供物質(zhì)上的幫助，同時(shí)也使他們心理上得到了安慰。本文從人口老齡化、銀發(fā)消費(fèi)、國(guó)家政策支持等因素闡述了促使養(yǎng)老金連續(xù)12年上漲的緣由。

1.人口老齡化這個(gè)客觀事實(shí)促使養(yǎng)老金年年上漲

當(dāng)一個(gè)國(guó)家60歲以上的老年人占人口總數(shù)的10%時(shí)，或者這個(gè)國(guó)家65歲以上人達(dá)到7%時(shí)，就意味著人口的老齡化。以下是2008-2015年中國(guó)60歲以上人口的變化情況。如圖所示：數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)圖中顯示了中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。人口老齡化給社會(huì)和家庭帶來(lái)了許多困擾。第一，子女壓力大。20世紀(jì)80年代實(shí)施計(jì)劃生育，80后成了孤獨(dú)的一代也成了壓力最大的一代，按照中國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老習(xí)慣，老人們居家養(yǎng)老是首選，這樣4+2+1的家庭就產(chǎn)生了。這些80后不僅要養(yǎng)家糊口照看孩子還要在物質(zhì)上或精神上照顧著身邊的這四位老人，無(wú)形中給他們帶來(lái)了巨大壓力。第二，由于人口特點(diǎn)變化將會(huì)帶來(lái)醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)，在人口老齡化的趨勢(shì)下，有限的醫(yī)療資源配置將會(huì)導(dǎo)致老年人“看病難，看病貴”的現(xiàn)象發(fā)生。人口老齡化所帶來(lái)的困擾歸根到底是退休人員的經(jīng)濟(jì)條件難以滿足他們的需求，于是社會(huì)上要求提高退休金的呼聲越來(lái)越高。與此同時(shí)，提高養(yǎng)老金也減輕了年輕人的壓力，使他們能夠更專注于工作，為社會(huì)創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。

2.“銀發(fā)消費(fèi)”帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同時(shí)刺激了養(yǎng)老金的上漲

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)地價(jià)持續(xù)上漲，全國(guó)土地交易價(jià)格指數(shù)從2002年的106.9逐年攀升至2007年的112.3（上年同期價(jià)格為100），而2008年1季度則再創(chuàng)新高，達(dá)到了116.5.不可否認(rèn)，近年地價(jià)的持續(xù)上漲是城市化加速及經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起土地價(jià)值提升后在交易價(jià)格上的必然體現(xiàn)，是土地在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值回歸。但地價(jià)上漲的長(zhǎng)期性及不穩(wěn)定性也反映出現(xiàn)行土地制度存在著深層次的制度性缺陷，要采取積極的政策措施予以適當(dāng)調(diào)控。

二、我國(guó)地價(jià)上漲的成因分析

1.城市化的發(fā)展推動(dòng)了地價(jià)上漲據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2006年我國(guó)城鎮(zhèn)人口57706萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.9％，且絕大部分地區(qū)城市化水平已經(jīng)超過(guò)了30％，處于城市化高速發(fā)展階段。具體來(lái)講城市化主要從以下幾方面影響地價(jià)：（1）城市規(guī)模的增大。城市規(guī)模越大，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量要求越高，交通運(yùn)輸系統(tǒng)也更復(fù)雜，城市環(huán)境的營(yíng)運(yùn)成本及土地級(jí)差收益也越高。（2）城市土地用地結(jié)構(gòu)的改變。城市土地價(jià)格與商業(yè)用地比重成正比，與工業(yè)用地的比重成反比。商業(yè)用地比例越高，城市土地價(jià)格也越高。（3）城市功能分區(qū)的變化。隨著城市化發(fā)展，政府更加注重城市的功能分區(qū)，城市空間結(jié)構(gòu)布局得到了很大改善。衛(wèi)星城鎮(zhèn)及新開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施往往比較齊全、規(guī)劃比較完備，地價(jià)也較高。并且通過(guò)其傳遞擴(kuò)散作用，往往會(huì)帶動(dòng)周邊地域地價(jià)水平的提高。

2.供需矛盾的深化必然導(dǎo)致地價(jià)上漲一方面，土地?cái)?shù)量的有限性、不可再生性，決定了土地供給無(wú)彈性，或者說(shuō)具有弱彈性；另一方面，隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了對(duì)土地的需求。住房需求的快速增長(zhǎng)、投資投機(jī)性購(gòu)房熱潮等眾多原因都導(dǎo)致了土地供需矛盾的加劇，直接加劇了地價(jià)上漲的動(dòng)力。

3.現(xiàn)行的土地供給制度加速了地價(jià)上漲根據(jù)國(guó)土資源部《招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地必須實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。這種出讓方式主要從以下幾個(gè)方面迫使地價(jià)上漲：（1）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入必然導(dǎo)致地價(jià)上漲。價(jià)格是絕對(duì)的決定因素，出價(jià)完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，價(jià)高者得。（2）“上不封頂”的出讓價(jià)格導(dǎo)致新“地王”不斷產(chǎn)生。如2007年7月，北京成開與北辰聯(lián)合體以92億元競(jìng)得長(zhǎng)沙市某地塊，成交價(jià)比46.3億元的起拍價(jià)高出近1倍。（3）土地壟斷供應(yīng)導(dǎo)致拿地價(jià)格上漲。我國(guó)土地一級(jí)市場(chǎng)只能由政府通過(guò)征地來(lái)供應(yīng)，由于一級(jí)市場(chǎng)的不規(guī)范，大量非國(guó)營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)不得不從房地產(chǎn)商處獲得土地，導(dǎo)致土地價(jià)格二度甚至三度被抬高。

2010年年初以來(lái)，云南市場(chǎng)上的蔬菜價(jià)格一路走高。為了解我省蔬菜價(jià)格上漲的原因，及時(shí)預(yù)測(cè)蔬菜價(jià)格走勢(shì)，云南調(diào)查總隊(duì)在玉溪、建水、賓川、開遠(yuǎn)等蔬菜主產(chǎn)區(qū)開展了一次重點(diǎn)調(diào)查。

一、蔬菜價(jià)格高位運(yùn)行，漲幅較大

從云南居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行情況來(lái)看，今年4月我省鮮菜價(jià)格同比上漲27.9%，環(huán)比上漲4.6%。建水調(diào)查隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：1—4月，建水縣的蔬菜價(jià)格分別比上年同期上漲12.7%、36.9%、48.0%和46.8%。2010年5月上旬，玉溪市馬鈴薯平均每公斤出售價(jià)格為2.73元，比上年同期上漲1.09元，增66.4％；大蘿卜每公斤1.44元，比上年同期增0.4元，增38.6％；西紅柿每公斤3.04元，比上年同期增0.56元，增22.7％。1-4月，賓川縣蔬菜價(jià)格環(huán)比分別上漲2.9%、10.2%、11%和16.6%。

二、蔬菜價(jià)格上漲的主要原因

今年1-4月，蔬菜價(jià)格漲幅較大，一些網(wǎng)民和社會(huì)人士稱：我們感受到蔬菜價(jià)格在“發(fā)燒”，通脹預(yù)期在逐漸增強(qiáng)。鮮菜是居民日常生活消費(fèi)的必需食品，它的價(jià)格上漲，不僅影響到市場(chǎng)物價(jià)的總體運(yùn)行，同時(shí)也給消費(fèi)者家庭生活帶來(lái)一定的壓力。公眾感受到蔬菜價(jià)格在“發(fā)燒”，擔(dān)心其價(jià)格上漲將推動(dòng)通脹是在所難免的。

受干旱影響，云南蔬菜種植面積減少，產(chǎn)量下降，是導(dǎo)致蔬菜價(jià)格上漲的主要原因，但如果簡(jiǎn)單地把今年蔬菜價(jià)格上漲的原因完全歸咎于受旱情的影響，是不客觀的。據(jù)云南調(diào)查總隊(duì)調(diào)查資料分析，我省蔬菜價(jià)格上漲的原因是多方面的，不僅有干旱因素的影響，而且有種植成本增大、需求量增加、運(yùn)輸成本上升，以及人民生活水平不斷提高等多方面原因的影響。

摘要:2010年以來(lái)，我國(guó)物價(jià)出現(xiàn)了明顯的上漲趨勢(shì)。究其原因主要是經(jīng)濟(jì)增速和投資需求擴(kuò)大、通貨膨脹預(yù)期以及國(guó)際因素等的綜合影響。應(yīng)通過(guò)深化差別準(zhǔn)備金率、重視利率結(jié)構(gòu)調(diào)整并發(fā)揮利率的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、減少外匯儲(chǔ)備增量以減少人民幣被動(dòng)投放等措施，發(fā)揮金融政策對(duì)穩(wěn)定物價(jià)的作用。

關(guān)鍵詞:物價(jià)；貨幣供給；利率；準(zhǔn)備金率；通貨膨脹預(yù)期

我國(guó)物價(jià)在經(jīng)歷了2009年的通貨緊縮后，2010年開始逐步盤升，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)在2010年5月突破3%，10月突破了4%，而后又接連“破5”、“破6”，到2011年6月達(dá)到6．4%，創(chuàng)36個(gè)月來(lái)新高。雖然從2010年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了一系列穩(wěn)定物價(jià)的措施，但物價(jià)還是毫無(wú)懸念地突破了3%－5%的警戒線，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。物價(jià)上漲給企業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來(lái)了巨大影響，因此，穩(wěn)定物價(jià)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前最主要的宏觀調(diào)控任務(wù)。

1我國(guó)物價(jià)上漲的主要原因

目前我國(guó)出現(xiàn)的通貨膨脹具有復(fù)雜的綜合性，既與我國(guó)近年的貨幣發(fā)放量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控有著密不可分的關(guān)系，又有國(guó)際性因素的影響。

1.1大量的貨幣供給是引發(fā)我國(guó)物價(jià)快速上漲的根本原因通貨膨脹歸根到底是貨幣問(wèn)題，無(wú)論是馬克思的貨幣流通規(guī)律，還是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼的通貨膨脹理論模型，都清楚地告訴我們通貨膨脹在本質(zhì)上是一種貨幣現(xiàn)象，貨幣數(shù)量增加超過(guò)了流通中的貨幣需要量，就會(huì)引起貨幣貶值，物價(jià)上漲。我國(guó)廣義貨幣M2的增長(zhǎng)率歷來(lái)較高，2002至2010年M2的年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。2008年全球金融危機(jī)后，為了防止經(jīng)濟(jì)衰退、保證經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，我國(guó)采取了擴(kuò)張的貨幣政策，使貨幣供應(yīng)量出現(xiàn)了較大的增長(zhǎng)，廣義貨幣供應(yīng)量M2的年末余額2008年為47．52萬(wàn)億，2009年為61．02萬(wàn)億，2010年為72．59萬(wàn)億，到2011年6月末已飆升至78．08萬(wàn)億，而2007年底M2只有40．34萬(wàn)億。在三年半的時(shí)間里，廣義貨幣總量增長(zhǎng)了1．94倍。

近一個(gè)時(shí)期國(guó)際糧價(jià)漲速過(guò)快引起全球廣泛關(guān)注。我國(guó)作為世界第一人口大國(guó)，雖然較好地抑制了糧價(jià)過(guò)快上漲，但對(duì)國(guó)家糧食安全的隱憂成為社會(huì)議論的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為，應(yīng)審慎應(yīng)對(duì)糧價(jià)上漲，才能從根本上確保國(guó)家糧食安全。

糧價(jià)上漲并不可怕

受諸多因素影響，農(nóng)民種糧積極性呈下降之勢(shì)。其根本原因在于，糧價(jià)低而糧食生產(chǎn)成本不斷上升，種糧收益差。據(jù)我們調(diào)查，在湖南，*年，早稻生產(chǎn)成本達(dá)到了每擔(dān)68．3元，中稻生產(chǎn)成本每擔(dān)達(dá)到了64元，晚稻生產(chǎn)成本每擔(dān)在70元左右。在上市收購(gòu)?fù)荆繐?dān)利潤(rùn)在14元左右，農(nóng)民種一畝田利潤(rùn)在100元左右，產(chǎn)量低的可能還要虧本。毋庸置疑，糧食生產(chǎn)直補(bǔ)政策推行之初，在一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，但近些年糧食生產(chǎn)直補(bǔ)的功效已被農(nóng)資漲價(jià)所淹沒(méi)，加上糧價(jià)過(guò)低，收益與勞動(dòng)成本的不對(duì)稱，農(nóng)民除滿足自我口糧需求外，不愿多種，現(xiàn)在種一季稻的農(nóng)戶越來(lái)越多，拋荒現(xiàn)象有增無(wú)減。

糧食安全首要取決于農(nóng)民提供糧食的商品量，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性尤為重要，而農(nóng)民種糧積極性的保持，最終要依靠種糧收益的持續(xù)增加來(lái)維護(hù)。應(yīng)該說(shuō)，糧價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民絕對(duì)是利好消息，把糧食價(jià)格放開，給糧食合理的市場(chǎng)價(jià)格，才是對(duì)農(nóng)民最大的補(bǔ)貼。政府千方百計(jì)希望農(nóng)民增收，而農(nóng)民有了增收的機(jī)會(huì)，何不就勢(shì)讓農(nóng)民得利呢？政府為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，這一政策導(dǎo)向是正確的。因?yàn)?，農(nóng)業(yè)畢竟是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。筆者想說(shuō)的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，所采用的方式不同，激勵(lì)效果就會(huì)大不一樣。就算是給農(nóng)民補(bǔ)貼，也不能簡(jiǎn)單地按田畝數(shù)量補(bǔ)貼，而應(yīng)該按提供糧食的商品量補(bǔ)貼才合理。

糧價(jià)適度上漲，對(duì)工作在城市里的高中收入群體的影響，其實(shí)微不足道。真正需要政府照顧的，是低收入群體。只要低收入群體生活水平不下降，糧食漲價(jià)就無(wú)傷大局。面對(duì)糧價(jià)上漲，政府最應(yīng)該作為的是補(bǔ)貼低收入群體。政府不應(yīng)該、也沒(méi)必要以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)，給高中收入者額外福利。那樣，看似公平，卻有違公平分配原則。

現(xiàn)代糧食安全概念，不光指糧食生產(chǎn)能力和流通能力，也包含糧食質(zhì)量安全和消費(fèi)者足夠的購(gòu)買能力。在某種意義上，消費(fèi)安全關(guān)系著人們的消費(fèi)心理預(yù)期和社會(huì)穩(wěn)定。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一部分弱勢(shì)群體享有基本生活保障是他們應(yīng)有的權(quán)利，也是社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。公共財(cái)政理應(yīng)為他們埋單。建立糧價(jià)關(guān)聯(lián)機(jī)制，隨著糧價(jià)波動(dòng)，補(bǔ)貼水漲船高。這不僅可以解決低收入群體的生活壓力，還能穩(wěn)定他們的消費(fèi)心理預(yù)期，避免搶購(gòu)、囤積，更有利于糧價(jià)走勢(shì)平穩(wěn)，確保糧食市場(chǎng)信號(hào)的真實(shí)性。

*年以來(lái)，市場(chǎng)上糧油、肉類等的價(jià)格一路攀升，這給城鄉(xiāng)居民的生活帶來(lái)了一定的影響。近日，我們組織有關(guān)人員有針對(duì)任縣市場(chǎng)開展了一次價(jià)格調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，糧油、肉蛋目前的價(jià)格對(duì)中、高收入家庭居民生活基本沒(méi)有帶來(lái)特別明顯的負(fù)面影響，但是相對(duì)于低收入人群來(lái)說(shuō)，這在一定程度上影響了他們的基本生活。

一、部分糧油肉蛋類價(jià)格現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查顯示，10月份當(dāng)?shù)丶Z油肉蛋價(jià)格情況如下：大米價(jià)格為1.70元/斤，比去年同期價(jià)格上漲了6.25%；魯花花生油價(jià)格為110元/5升桶裝，比去年同期價(jià)格上漲了14.6%；面粉價(jià)格為1.10元/斤，比去年同期價(jià)格上漲了1.85%；豬肉價(jià)格為10元/斤，比去年同期價(jià)格下降了5.0%；羊肉價(jià)格為15元/斤，比去年同期價(jià)格上漲了36%；羊肉價(jià)格為16元/斤，比去年同期價(jià)格上漲了23%；雞蛋價(jià)格為3.50元/斤，比去年同期價(jià)格上漲了16.7%；鯉魚價(jià)格為5.50元/斤，比去年同期價(jià)格上漲了10%。

二、價(jià)格上漲的因素分析

據(jù)調(diào)查，物價(jià)上漲的原因大致有以下兩方面的因素：一是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的帶動(dòng)。由于石油價(jià)格持續(xù)上漲，美國(guó)等國(guó)家大規(guī)模開發(fā)生物能源，對(duì)玉米、大豆等糧食需求量大幅增加。這導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅度上漲，進(jìn)而拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上升，并影響到以糧食為原料的主要副食品價(jià)格。二是成本推動(dòng)。近幾年來(lái)，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品一直低位運(yùn)行，一年來(lái)，種植養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格的上漲而大幅上升，所以，目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶有明顯的恢復(fù)性質(zhì)。

三、物價(jià)上漲對(duì)城鄉(xiāng)居民生活的影響