煙草行業(yè)一直是“香餑餑”的行業(yè)，其用人制度幾乎沿用“子承父業(yè)”，很少在人事用人上改革。潮起潮落，煙草也加入市場行列，引進(jìn)人才成為煙草目前大刀闊斧的行動，但如何留用員工，又吸引人才，激活整個(gè)企業(yè)呢？

在人力資源管理中，用人和留人也許是最讓管理者們頭疼的兩個(gè)環(huán)節(jié)，而恰恰正是這兩個(gè)環(huán)節(jié)左右著企業(yè)的命運(yùn)。實(shí)際上，人用好了，留人則成功了一半。公務(wù)員之家版權(quán)所有

但是，作為一個(gè)人力資源管理者，不管是空降兵，還是從一線員工提拔起來的，在企業(yè)里總會面對形形色色的員工，有初出茅廬一張白紙的應(yīng)屆大學(xué)生，也有升遷潛力巨大的競爭者，甚至還有輩分比老板都大的開國元老。如何用其所長，最大化地發(fā)揮人力資源效用是每個(gè)管理者的核心目標(biāo)，不過，前提是——知人，才能善用。

不論來自什么背景，有何過往經(jīng)歷，或是出身于某某名牌大學(xué)，既然可以通過面試進(jìn)入到企業(yè)中來，至少應(yīng)該說明該員工的經(jīng)驗(yàn)或技能與空缺職位存在一定的匹配度，所以人力資源管理者或直線主管應(yīng)該在新員工入職后15-30天內(nèi)密切留意其工作情況，這段時(shí)間我們稱之為“觀察期”。觀察期內(nèi)的主管應(yīng)隨時(shí)隨地與新員工交流工作心得，給予工作技能指導(dǎo)，灌輸企業(yè)精神和發(fā)展愿景。因?yàn)槊鎸δ吧墓ぷ鳝h(huán)境，新員工都會面臨一個(gè)磨合適應(yīng)的過程，若引導(dǎo)不當(dāng)，很容易使其產(chǎn)生煩躁、茫然的情緒，這也就是為什么大部分的辭職總是發(fā)生在入職后的3-4個(gè)月。

一般來說，通過觀察期的觀察與“密切跟蹤”，我們基本上可以把員工分為四種：a.投入工作且有能力的，b.投入工作但無能力的，c.不投入工作但有能力的，d.不投入工作且無能力的。這四種員工類型正代表了管理者和直線主管的四個(gè)工作重點(diǎn)。

a.培育高績效員工

編者按：本文主要從電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)具備基本素質(zhì)；電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)人才的選拔兩個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：具有深厚的科技統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識和理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力以及較強(qiáng)的科研能力、服務(wù)至上的意識、通曉國際統(tǒng)計(jì)慣例、具有現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和國際意識、具有較高的外語水平、相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作能力、良好的寫作基礎(chǔ)和表達(dá)能力、堅(jiān)持樹立“有用即人才”的觀念、堅(jiān)持樹立“有為即人才”的觀念重視培養(yǎng)電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍的意識、堅(jiān)持樹立“有人即人才”的觀念充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人才作用的意識等，具體請?jiān)斠姟?/p>

論文摘要：當(dāng)今世界，國際競爭日趨激烈，而競爭的焦點(diǎn)又是人才的競爭。未來的時(shí)代里，哪個(gè)國家具有人才優(yōu)勢，哪個(gè)國家將占據(jù)競爭的制高點(diǎn)。闡述了電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)該具備的素質(zhì)，并對如何選拔人才提出了自己的見解，以其為有關(guān)人事工作者提供參考。

論文關(guān)鍵詞：電力；企業(yè)；統(tǒng)計(jì)；人才；選拔

何謂人才？以世人之傳統(tǒng)觀念，所謂人才，必要有高文憑、有高學(xué)歷、有高職稱，甚至還要有老資歷，“惟學(xué)歷論”的色彩甚為濃厚。然而無數(shù)事實(shí)證明，惟文憑、惟學(xué)歷、惟職稱的“人才觀”帶來的是大量人才的浪費(fèi)和人才的埋沒。相對于國內(nèi)對高學(xué)歷的崇拜，歐美發(fā)達(dá)國家似乎更為講究實(shí)效，更加注重人的能力。隨著經(jīng)濟(jì)一體化、競爭全球化趨勢日劇，已經(jīng)有越來越多的人在選人用人的實(shí)際運(yùn)作上正在對傳統(tǒng)的人才觀進(jìn)行突破。

1電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)具備基本素質(zhì)

（1）具有深厚的科技統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識和理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力以及較強(qiáng)的科研能力。

全國人才工作會議提出了科學(xué)人才觀的問題，這是我國過去人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)理論，是做好新世紀(jì)人才工作的靈魂。各級黨委、政府和組織人事部門如何做好新時(shí)期人才工作，科學(xué)人才觀為我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念提供了全新視角。

一、增強(qiáng)人才意識，樹立“第一資源”觀念

我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，歸根結(jié)底要靠發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展離不開資源，離不開人才。人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢，誰擁有人才優(yōu)勢，誰就擁有競爭優(yōu)勢。正如張德江書記所說：“人才是提升廣東綜合競爭力的第一因素”。在新時(shí)期，人才意識是大局意識，政治意識，責(zé)任意識，發(fā)展意識。由人才組合而成的人才資源，是具有帶動性創(chuàng)造性的資源，是可以持續(xù)開發(fā)，產(chǎn)生遞增收益的資源，是經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國提出了“培訓(xùn)21世紀(jì)美國人”的人才資源開發(fā)計(jì)劃，日本提出了“培訓(xùn)通用21世紀(jì)日本人”的人才資源開發(fā)目標(biāo)。我國有尊師重教、愛護(hù)人才的良好傳統(tǒng)，但也出現(xiàn)過造原子彈不如煮茶葉蛋、操手術(shù)刀不如拿剃頭刀的現(xiàn)象。把人才資源作為第一資源，是我們黨在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻分析國際形勢的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷。全國人才工作會議后，北京提出了要建成“人才之都”，上海在向“人才高地”邁進(jìn)，廣東也在部署開展教育、科技、人才“三位一體”工作。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，文化較落后的粵西山區(qū)，樹立“第一資源”的觀念尤為重要。近幾年，高州市突出抓好鄉(xiāng)土人才資源的開發(fā)利用，造就了大批“田秀才”、“土專家”及能工巧匠，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們只有樹立“第一資源”觀念，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢，才能推動社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、正確理解人才概念，樹立人人都可以成才的觀念

“具有中專以上學(xué)歷或初級以上職稱者為人才”一直是傳統(tǒng)人才觀用以界定“人才”的標(biāo)準(zhǔn)。因而，在人們眼里，人才似乎是高不可攀、遙不可及的事情，習(xí)慣于將那些知識水平高、做大事的頂尖人物或上大學(xué)、當(dāng)了“官”的人物看作人才，而將那些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有一技之長的能工巧匠以及靠刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作取得較大成績的各行各業(yè)成功者排斥在人才這外，這是對人才狹隘、甚至錯(cuò)誤的理解?？茖W(xué)人才觀認(rèn)為，主要具有一定的知識和能力，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國家需要的人才。這就反映了人才的廣義性、多樣性、層次性和相對性，從根本上改變了傳統(tǒng)人事管理長期以來把人才的概念局限在學(xué)歷、職稱等外延上的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅仄返?、知識、能力和業(yè)績等內(nèi)涵，這是人才概念的革命性突破。飛天英雄楊利偉固然是杰出人才，劉樹球、楊幸注、馮伯佳等一批農(nóng)民企業(yè)家和“泥腿子”、“田秀干”又何嘗不是優(yōu)秀人才。我們建設(shè)小康社會，既需要“高、精、興”人才，又需要“短、平、快”人才，既需要“象尖塔”里的人才，又需要“坭土堆”里的人才。只有人人成才，人人發(fā)展，社會才能全面發(fā)展。我們要牢固樹立人人都可以成才的觀念，把握好“品德、知識、能力、業(yè)績”這個(gè)衡量人才的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才，努力形成誰勤于學(xué)習(xí)，勇于投身時(shí)代創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐，誰就能獲得發(fā)揮聰明才能的機(jī)遇，就能成為對國家、對人民、對社會有用之才的社會氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。

三、樹立科學(xué)的用人觀念，選好用好人才

全國人才工作會議提出“樹立科學(xué)人才觀”，是新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)我國人才工作的指導(dǎo)方針和基本要求，標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

自年以來，我國的人才觀大致經(jīng)歷了兩個(gè)大的發(fā)展階段：第一個(gè)階段遵循“尊重知識、尊重人才”，在人才預(yù)測中建立了以“學(xué)歷和職稱”為主要內(nèi)涵的人才觀，從而培養(yǎng)造就了各個(gè)領(lǐng)域的大批優(yōu)秀人才，為推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了重要的作用。第二個(gè)階段在20****年以后，根據(jù)黨的十六大確定的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，建立了判別人才標(biāo)準(zhǔn)不能僅看學(xué)歷或職稱的高低，而主要應(yīng)看實(shí)際能力和貢獻(xiàn)大小的“大人才觀”，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人競相成才。從“兩個(gè)尊重”到“四個(gè)尊重”，這24年的跨越證明，樹立科學(xué)的人才觀，也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的人才觀，是在認(rèn)真分析國際國內(nèi)形勢和我國人才工作的實(shí)際情況以后作出的戰(zhàn)略選擇。主要基于三大背景：

首先是源于全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略定位。本世紀(jì)頭20年，是我國全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。小康大業(yè)，人才為本。人才為本必須觀念先行。人才資源是第一資源，得民心者得天下，得人才者得民心。只有樹立科學(xué)的人才觀，才能造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大拔尖新人才，真正把我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國。

其次是適應(yīng)中國入世后人才開放形勢的要求。我國加入世貿(mào)組織后，將更深入地參與國際市場的競爭，人才爭奪已經(jīng)成為國際競爭不可避免的現(xiàn)象。如果我們不采取措施，在人才觀念、人才體制和機(jī)制等方面加以改革創(chuàng)新和完善，就不可能在經(jīng)濟(jì)全球化下取得人才競爭的主動權(quán)，就不可能增強(qiáng)我國的國際競爭力，這是一個(gè)關(guān)系黨、國家和民族前途命運(yùn)的重大問題。

第三是迎接世界人才競爭挑戰(zhàn)的急需。目前世界各國特別是發(fā)達(dá)國家都在實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把人才資源開發(fā)作為參與新世紀(jì)國際競爭的根本舉措。美國提出通過網(wǎng)羅人才造就強(qiáng)國。他們從1950年代開始，多次修改移民法，規(guī)定只要是專業(yè)“精英”，可以不考慮其國籍、資歷和年齡，一律優(yōu)先進(jìn)入美國。日本決定通過綜合培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國，提出從2000年6月起，實(shí)行240萬科技人才開發(fā)綜合推進(jìn)計(jì)劃。德國主張通過培育環(huán)境贏取強(qiáng)國。他們?yōu)榱宋詈玫摹按竽X”，專門制定吸引外國高級人才的特殊法規(guī)，營造一個(gè)人才成長的良好環(huán)境。聚集發(fā)達(dá)國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，我們決不可掉以輕心，必須緊緊抓住機(jī)遇，努力使人才工作邁上新的臺階。

科學(xué)發(fā)展觀是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，具有十分豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀是緊密聯(lián)系在一起的，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，科學(xué)人才觀是以“以人為本”、堅(jiān)持人的全面發(fā)展為核心的，而這正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵。

馬克思主義認(rèn)為，社會發(fā)展的歷史是一個(gè)伴隨著人類及個(gè)體的本質(zhì)力量或人的才能的不斷生成與升華的歷史，是以人民為主體的一代又一代人才推動著社會發(fā)展的。以人為本的核心要義是：以人為中心，一切從人出發(fā)，把人作為觀念、行為和制度的主體；人的解放和自由，人的尊嚴(yán)、幸福和全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為個(gè)人、群體、社會和政府的終極關(guān)懷；作為主體的個(gè)人和團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)有公平、寬容、誠信、自主、自強(qiáng)、自律的自覺意識和觀念。提出“以人為本”，目的在于明確人是社會發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，也是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展尤為突出。

科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀的核心都是以人為本。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置。這是由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才及其作用的緊密聯(lián)系來加以闡發(fā)的，并由此構(gòu)成了科學(xué)人才觀最主要的內(nèi)容?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》也明確指出：“小康社會，人才為本”，要“堅(jiān)持以人為本，充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)?！边@些重要論述，應(yīng)當(dāng)成為我們對以人為本就是以人才為本這一重要含義的基本認(rèn)識，而且還可以說以人才為本是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)人才保證與廣泛智力支持，以人才為本作為一種人即主體的自覺而能動的力量是作用于科學(xué)發(fā)展觀始終的。從這個(gè)意義上講，以人才為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。

體現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)與社會全面發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。人的全面發(fā)展是社會全面發(fā)展的前提條件，社會全面發(fā)展是通過人的全面發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的，社會全面發(fā)展又為人的全面發(fā)展提供充分條件從而推進(jìn)人的全面發(fā)展。因而可以說，科學(xué)發(fā)展觀就是關(guān)于人的全面發(fā)展觀與社會全面發(fā)展觀內(nèi)在統(tǒng)一的新發(fā)展觀或新價(jià)值觀，就是社會發(fā)展要以人為本，社會發(fā)展是由人來作為并最終都是為了人自身的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，這也體現(xiàn)了馬克思說過的“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。提出的“三好”學(xué)生、“又紅又專”,鄧小平提出的“四化”干部、“四有”新人，同志提出的“人才資源是第一資源”，以及以同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出把實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，都是既著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活的需要，同時(shí)又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀。觀念是行動的先導(dǎo)?？茖W(xué)的人才觀，就是對于什么是人才、人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學(xué)認(rèn)識。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，對于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程具有重要意義。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用要求我們必須牢固樹立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀念。要充分認(rèn)識人才是社會生產(chǎn)的第一要素。人才作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng)造者和傳播者，是生產(chǎn)要素中最活躍、最重要的因素，是當(dāng)今社會生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。要充分認(rèn)識人才是社會發(fā)展的第一資源。人才資源開發(fā)和利用不僅可以直接促進(jìn)社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，而且有助于從根本上提高其他生產(chǎn)要素的利用與配置效率，帶動整個(gè)社會的文明進(jìn)步。強(qiáng)化人人都可以成才的觀念。這是科學(xué)人才觀的中心內(nèi)容，揭示了科學(xué)人才觀的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。要把實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，為那些能為社會作出貢獻(xiàn)而沒有學(xué)歷和職務(wù)職稱的人才開辟一條發(fā)展途徑。要改進(jìn)人才評價(jià)方式，對黨政人才的評價(jià)重在群眾認(rèn)可，對企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可，對專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要深入研究人才資源的開發(fā)與培養(yǎng)，正確運(yùn)用自主性開發(fā)、培養(yǎng)性開發(fā)、使用性開發(fā)和政策性開發(fā)等多種辦法。強(qiáng)化以人為本的觀念。要尊重人才的人格，尊重人才的個(gè)性，尊重人才的選擇，尊重人才的需要，尊重人才的勞動，尊重人才的創(chuàng)造，使各類人才有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿足感，有貢獻(xiàn)社會的成就感，有得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。要關(guān)心人才，帶著感情來關(guān)心人才。要正確對待人才的正當(dāng)利益和合理需要，關(guān)心人才的事業(yè)和利益，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所困，多辦實(shí)事、多辦好事，從政治上、思想上關(guān)心人才，保障人才的健康成長和發(fā)展。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神，大力宣傳各類優(yōu)秀人才典型的先進(jìn)事跡，使科學(xué)人才觀深入人心，為造就一支浩浩蕩蕩的人才大軍、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力的文化支撐。

[摘要]近代中國法律教育人才觀的變革，是伴隨著西法東漸和對我國傳統(tǒng)政治及文化的反省過程而發(fā)生的。甲午中日戰(zhàn)爭前，萌生的新興法律教育人才觀還未能突破“交涉公法”的范圍。戊戌前后，清代一些官員和知識界人士的新興法律教育人才觀念變革經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到初步有意識的轉(zhuǎn)變。自清末新政起，一個(gè)更深刻、更宏闊的新興法律教育人才觀才真正勃興。近代中國法律教育人才觀的變革從一開始便呈現(xiàn)出復(fù)雜性和階段性，經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識、選擇、再認(rèn)識、再選擇的不斷探索的過程。

[關(guān)鍵詞]近代中國；法律教育；人才觀；現(xiàn)代化

鴉片戰(zhàn)爭后，古老的天朝大國由過去的文化輸出國一變而為文化輸入國。這種中西文化關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，促使一批先進(jìn)的中國人沖破閉關(guān)自守的樊籬，掙脫漢學(xué)的牢籠、宋學(xué)的枷鎖，把目光投向國外。開始接受西方法文化的影響，并為其傳播而奔走呼號。于是，在先進(jìn)的知識分子和開明官僚中，經(jīng)歷了一個(gè)由傳統(tǒng)法觀念向現(xiàn)代法觀念的更新過程，產(chǎn)生了新興的法律教育人才觀念。這種新興的法律教育人才觀隨著近代中國社會的進(jìn)一步變革，逐漸成為廣大國人的自覺理念。

一、從保守到開放：新興法律教育人才觀的萌生

古代中國人沒有世界意識。長期的封建專制統(tǒng)治和根植于自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的封閉型心理，影響了中華民族世界意識的形成。當(dāng)歐美在17至18世紀(jì)建立了資本主義民主法制國家時(shí)，古老的中國還奉行著“天不變，道亦不變”的信念，困守著傳統(tǒng)的封建法制。直至19世紀(jì)中葉，當(dāng)認(rèn)識世界已同中華民族的生死存亡聯(lián)系在一起的時(shí)候，這種狀態(tài)才被打破。正是伴隨著鴉片戰(zhàn)爭的劇痛，先進(jìn)的中國人認(rèn)識到了西方法文化的價(jià)值，并由此開始了中西法文化由沖突到吸收的運(yùn)動過程。這種文化進(jìn)程不斷改變著傳統(tǒng)法文化影響下的國人的社會習(xí)俗和心理態(tài)勢，促進(jìn)了新的法律教育人才觀的形成。

早在鴉片戰(zhàn)爭前，面對日益嚴(yán)重的社會危機(jī)，一部分知識分子就開始大膽正視社會現(xiàn)實(shí)，對自己所處的時(shí)代進(jìn)行反思，率先走出中世紀(jì)。龔自珍在其有名的《己亥雜詩》第一百二十五首中寫道：“九州生氣恃風(fēng)雷，萬馬齊喑究可哀；我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！敝戈愒诜饨▽Ｖ平y(tǒng)治下，精神禁錮，言路阻塞，人才扼殺，呼喚安邦定國人才的降落。在《上大學(xué)士書》中，龔自珍又總結(jié)道：“自古及今，法無不改，勢無不積，事例無不變遷，風(fēng)氣無不移易，所恃者，人材必不絕于世而已?！睆亩鴱娜瞬艈栴}的角度，觸及晚清社會在西方資本主義文明的沖擊下不得不面臨的社會改革、變法問題，呼吁培養(yǎng)經(jīng)世致用的人才?？梢哉f，中國近代史的序幕一拉開，人們就在大聲疾呼人才。當(dāng)然，此時(shí)人們的人才觀是模糊的，尚處在感性認(rèn)識的階段，并不能指明人才應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)。再有，林則徐在受命赴廣州查禁鴉片期間，為了獲取“夷邦”的情報(bào)，讓其下屬收集西方國際法著作，并請美國傳教士伯駕和袁德輝將瑞士法學(xué)家和外交家瓦特爾所著的《國際法》中的大部分內(nèi)容譯為中文，定名為《各國律例》。至此，在近代中國先進(jìn)的知識階層中，開始構(gòu)建起國際法的知識結(jié)構(gòu)。

科學(xué)發(fā)展觀是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，具有十分豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀是緊密聯(lián)系在一起的，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，科學(xué)人才觀是以“以人為本”、堅(jiān)持人的全面發(fā)展為核心的，而這正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵。

馬克思主義認(rèn)為，社會發(fā)展的歷史是一個(gè)伴隨著人類及個(gè)體的本質(zhì)力量或人的才能的不斷生成與升華的歷史，是以人民為主體的一代又一代人才推動著社會發(fā)展的。以人為本的核心要義是：以人為中心，一切從人出發(fā)，把人作為觀念、行為和制度的主體；人的解放和自由，人的尊嚴(yán)、幸福和全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為個(gè)人、群體、社會和政府的終極關(guān)懷；作為主體的個(gè)人和團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)有公平、寬容、誠信、自主、自強(qiáng)、自律的自覺意識和觀念。提出“以人為本”，目的在于明確人是社會發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，也是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，發(fā)展依靠人才、人才推動發(fā)展尤為突出。

科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀的核心都是以人為本。同志在全國人才工作會議上談科學(xué)人才觀時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要牢固樹立以人為本的觀念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置?！边@是由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才及其作用的緊密聯(lián)系來加以闡發(fā)的，并由此構(gòu)成了科學(xué)人才觀最主要的內(nèi)容?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》也明確指出：“小康社會，人才為本”，要“堅(jiān)持以人為本，充分開發(fā)國內(nèi)國際兩種人才資源，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)?！边@些重要論述，應(yīng)當(dāng)成為我們對以人為本就是以人才為本這一重要含義的基本認(rèn)識，而且還可以說以人才為本是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)人才保證與廣泛智力支持，以人才為本作為一種人即主體的自覺而能動的力量是作用于科學(xué)發(fā)展觀始終的。從這個(gè)意義上講，以人才為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。

體現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)與社會全面發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。人的全面發(fā)展是社會全面發(fā)展的前提條件，社會全面發(fā)展是通過人的全面發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的，社會全面發(fā)展又為人的全面發(fā)展提供充分條件從而推進(jìn)人的全面發(fā)展。因而可以說，科學(xué)發(fā)展觀就是關(guān)于人的全面發(fā)展觀與社會全面發(fā)展觀內(nèi)在統(tǒng)一的新發(fā)展觀或新價(jià)值觀，就是社會發(fā)展要以人為本，社會發(fā)展是由人來作為并最終都是為了人自身的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，這也體現(xiàn)了馬克思說過的“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。提出的“三好”學(xué)生、“又紅又?！?鄧小平提出的“四化”干部、“四有”新人，同志提出的“人才資源是第一資源”，以及以同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出把實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，努力造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，都是既著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活的需要，同時(shí)又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高,努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀。觀念是行動的先導(dǎo)?？茖W(xué)的人才觀，就是對于什么是人才、人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所處的地位、如何用好人才等一系列問題的科學(xué)認(rèn)識。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀，對于推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程具有重要意義。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用要求我們必須牢固樹立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀念。要充分認(rèn)識人才是社會生產(chǎn)的第一要素。人才作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng)造者和傳播者，是生產(chǎn)要素中最活躍、最重要的因素，是當(dāng)今社會生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。要充分認(rèn)識人才是社會發(fā)展的第一資源。人才資源開發(fā)和利用不僅可以直接促進(jìn)社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，而且有助于從根本上提高其他生產(chǎn)要素的利用與配置效率，帶動整個(gè)社會的文明進(jìn)步。強(qiáng)化人人都可以成才的觀念。這是科學(xué)人才觀的中心內(nèi)容，揭示了科學(xué)人才觀的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。要把實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，為那些能為社會作出貢獻(xiàn)而沒有學(xué)歷和職務(wù)職稱的人才開辟一條發(fā)展途徑。要改進(jìn)人才評價(jià)方式，對黨政人才的評價(jià)重在群眾認(rèn)可，對企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價(jià)重在市場和出資人認(rèn)可，對專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要深入研究人才資源的開發(fā)與培養(yǎng)，正確運(yùn)用自主性開發(fā)、培養(yǎng)性開發(fā)、使用性開發(fā)和政策性開發(fā)等多種辦法。強(qiáng)化以人為本的觀念。要尊重人才的人格，尊重人才的個(gè)性，尊重人才的選擇，尊重人才的需要，尊重人才的勞動，尊重人才的創(chuàng)造，使各類人才有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿足感，有貢獻(xiàn)社會的成就感，有得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。要關(guān)心人才，帶著感情來關(guān)心人才。要正確對待人才的正當(dāng)利益和合理需要，關(guān)心人才的事業(yè)和利益，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所困，多辦實(shí)事、多辦好事，從政治上、思想上關(guān)心人才，保障人才的健康成長和發(fā)展。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神，大力宣傳各類優(yōu)秀人才典型的先進(jìn)事跡，使科學(xué)人才觀深入人心，為造就一支浩浩蕩蕩的人才大軍、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力的文化支撐。

黨的十六屆三中全會第一次提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和堅(jiān)持黨管人才原則，為做好新形勢新任務(wù)下的人才工作，努力開創(chuàng)人才工作新局面確立了基本思路?？倳浽谌珖瞬殴ぷ鲿h上強(qiáng)調(diào)：“做好人才工作，落實(shí)好人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，從當(dāng)代世界和中國深刻變化著的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀”。

當(dāng)前，****正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，能不能抓住最佳發(fā)展機(jī)遇期，掀起****新一輪的發(fā)展潮，人才是關(guān)鍵。市委八次黨代會和八屆三中全會提出了深入實(shí)施“工業(yè)立市”、“四大跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出了搞好“七個(gè)開發(fā)”，落實(shí)“雙百”計(jì)劃，“以人為本”、“人才強(qiáng)市”的具體要求，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才工作的高度重視，也說明了人才在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用。我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才資源尤為短缺。作為組織工作的同志，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面貫徹落實(shí)中央的“人才強(qiáng)國”和市委八屆三中全會提出的實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，切實(shí)堅(jiān)持黨管人才原則，為加快粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)“四大跨越”，為把****建設(shè)成美麗的現(xiàn)代化的海濱城市提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。新的人才觀對組工人員提出了新要求，要做好人才工作，組工干部必須克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的觀念，樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的科學(xué)人才觀。

一、要牢固樹立千秋大業(yè)靠人才的觀念

同志在建國初期就指出：“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，那就什么人間奇跡也可以創(chuàng)造出來。”同志所說的人，主要是指人才。中華民族五千年的文明史，特別是建國五十多年來、改革開放二十多年來的發(fā)展，都充分證明了這一點(diǎn)。人類生存發(fā)展所憑借的人力、財(cái)力、物力和信息這四大資源中，人類自身的能力最為重要。人類智慧和能力的發(fā)展決定著物質(zhì)資源開發(fā)的深度和廣度，人才資源開發(fā)是其他一切資源開發(fā)的決定因素。當(dāng)代社會生產(chǎn)力水平的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使人與自然的和諧相處成為可能，在向知識經(jīng)濟(jì)形成邁進(jìn)的過程中，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源依賴正在發(fā)生著根本性轉(zhuǎn)變，從以自然資源為主轉(zhuǎn)向以勞動者智力、人才資源為主。人才資源已上升為最重要的戰(zhàn)略資源。在我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng)造者和傳播者。人才資源作為第一資源，直接統(tǒng)領(lǐng)和制約著其他資源的開發(fā)和利用。在當(dāng)今世界，人才優(yōu)勢已經(jīng)成為最大的優(yōu)勢，人才開發(fā)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。清醒地認(rèn)識人才資源在當(dāng)今社會的重要戰(zhàn)略地位，確立千秋大業(yè)靠人才的觀念，對于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，有著重要的戰(zhàn)略意義。組工干部要充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。只有通過長期不懈的努力，才能建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，為全面建設(shè)****小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

二、牢固樹立不拘一格選人才的觀念

人才的概念在不同的歷史時(shí)期和社會發(fā)展階段有不同的理解。實(shí)踐表明，有學(xué)歷或職稱的不一定都是人才，有些作出一定貢獻(xiàn)的人才未必有特定的學(xué)歷或職稱。十六大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，賦予了人才概念以新的時(shí)代內(nèi)涵?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出“人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才?！?/p>

據(jù)說可口可樂公司的總裁曾說過這么一句話：即使公司在一夜之間焚毀殆盡，只要公司的人才存在著，依靠他們就能夠重新建立起一個(gè)新的、同樣強(qiáng)大的可口可樂公司?！瞬?！人才是企業(yè)發(fā)展的最重要的因素，這就是我們從中得到的啟示。

國以才立，政以才治，企以才強(qiáng)。具有里程碑意義的全國人才工作會議為我們勾畫出了新世紀(jì)人才工作的藍(lán)圖，廣大企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，一定要貫徹會議精神，樹立科學(xué)的人才觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

人才強(qiáng)企，必須樹立“人才資源是第一資源”的人才觀。當(dāng)前社會已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源已從以自然資源為主轉(zhuǎn)向以勞動者智力（人才）資源為主，人才資源已上升為最重要的戰(zhàn)略資源，直接統(tǒng)領(lǐng)和制約著其他資源的開發(fā)和利用。作為當(dāng)今南方最大的石化工業(yè)基地的****石化公司，其從無到有、從小到大的發(fā)展歷程離不開眾多優(yōu)秀人才的心血和汗水。當(dāng)前，在石油原料資源和市場資源、設(shè)備設(shè)施等方面，****石化均不占優(yōu)勢，要發(fā)展只能拼人才資源。必須看到，****石化現(xiàn)在雖然有3000多名專業(yè)技術(shù)人員，但與當(dāng)前1350萬噸煉量、38萬噸乙烯產(chǎn)量和將來2000萬噸煉量、100萬噸乙烯產(chǎn)量的發(fā)展規(guī)模相比，人才資源總量仍然不足；況且，公司的一些化工、石油專業(yè)人才和管理人才每個(gè)月都有流失到惠州乙烯、上海等石化企業(yè)的情況。擴(kuò)大人才資源，是實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略面臨的一個(gè)重要課題。

人才強(qiáng)企，必須樹立“人人都可以成才”的人才觀。什么是人才？人才是具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，能為社會作出積極貢獻(xiàn)的人。人才的概念須辯證地看待，“博士里面有庸才，工人里面有人才”。同志指出：把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資源，不唯身份。當(dāng)前，****石化公司不但強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的積極性，同時(shí)還要培養(yǎng)一大批技工人才。只有充分挖掘出公司現(xiàn)有的15000名職工的潛力，才算真正做到了人盡其才、才盡其用。

人才強(qiáng)企，必須樹立“以人為本”的人才觀。人才強(qiáng)企戰(zhàn)略首先是做好人的工作，必須把促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮作用放在首要位置。企業(yè)要搞好協(xié)調(diào)、服務(wù)，著重抓好制度建設(shè)、力量整合、環(huán)境營造等工作，協(xié)調(diào)和發(fā)揮好各方面的作用。

20****年，****石化公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國人才工作會議精神，樹立科學(xué)的人才觀，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，爭取用兩到三年的時(shí)間，建設(shè)一支能夠適應(yīng)國際經(jīng)營和市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，建設(shè)一支具有較高知識水平和創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，建設(shè)一支擁有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和一技之長的技工人才隊(duì)伍，確保到20****年培養(yǎng)30名高級專業(yè)技術(shù)人才、50名高級管理人才、50名高級技師、100名戰(zhàn)略后備人才，順利實(shí)現(xiàn)公司的“3551”人才工程，并為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。發(fā)展靠人才支撐，政績靠人才創(chuàng)造。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，綜合國力競爭說到底是人才競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。只有造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。從這個(gè)角度講，科學(xué)人才觀是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的先導(dǎo)。

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題。為了實(shí)現(xiàn)全國建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們一定要解放思想，更新觀念，樹立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的科學(xué)人才觀，克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來，把人才強(qiáng)國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動，為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

第一，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的共識。物質(zhì)資源的開發(fā)利用是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，而人類智慧和能力的發(fā)展則決定著對物質(zhì)資源開發(fā)的深度和廣度。因此，“人才資源是第一資源”觀念的樹立和落實(shí)，將使領(lǐng)導(dǎo)干部對人才工作產(chǎn)生一個(gè)全新的理念，而領(lǐng)導(dǎo)干部有了這種全新的理念之后，就會珍惜人才、善待人才，通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，拓展創(chuàng)業(yè)舞臺，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)保障，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)對“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感，使之為社會創(chuàng)造更多的財(cái)富，而人才在創(chuàng)造財(cái)富的過程中也獲得全面發(fā)展。

第二，牢固樹立人人都可成才的觀念。樹立人人可以成才的觀念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，努力拓展識才、用才、育才的范圍，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，做到不拘一格選人才，把那些有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐與一技之長的實(shí)用人才，納入人事部門的視野，促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。真正做到唯才是舉、廣納群賢，最大限度地把各類人才積聚到建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來。

第三，牢固樹立以人為本的觀念。以人為本，就要著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，既切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作，又切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。要一視同仁地為各類人才提供服務(wù)，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于民。

第四，加大人才工作改革創(chuàng)新的力度，切實(shí)解決人才工作中存在的突出問題。各級黨組織要堅(jiān)持黨管人才原則，樹立強(qiáng)烈的人才意識，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才，做到知人善任，唯才是舉，用當(dāng)其時(shí)，廣納群賢。在人才使用上，建立健全有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制，有利于人才發(fā)揮作用的使用機(jī)制，有利于調(diào)動人才積極性的激勵(lì)機(jī)制，有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制。破除求全責(zé)備的思想方法，著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，充分發(fā)揮各類人才在改革和建設(shè)中的作用。