第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)者的采購、儲(chǔ)存、銷售農(nóng)藥等行為。

第三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本規(guī)定。各區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū)由市農(nóng)業(yè)行政主管部門直接負(fù)責(zé)其農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門必要時(shí)可以委托植物保護(hù)機(jī)構(gòu)或者其他符合法定條件的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)藥的日常監(jiān)督管理工作。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)藥是指用于以下不同目的、場(chǎng)所的各類化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑：

（一）預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲（包括昆蟲、蜱、螨）、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的；

（二）預(yù)防、消滅或者控制倉儲(chǔ)病、蟲、鼠和其他有害生物的；

（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的；

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)管理，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制訂本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)和林業(yè)的病、蟲、草及其他有害生物，以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的化學(xué)合成，或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

第四條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)對(duì)全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的審核和批準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)核準(zhǔn))和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)的審批。

第五條省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)經(jīng)貿(mào)管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

為規(guī)范農(nóng)藥名稱，維護(hù)農(nóng)藥消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就農(nóng)藥名稱的管理作出以下規(guī)定：

一、單制劑使用農(nóng)藥有效成分的通用名稱。

二、混配制劑中各有效成分通用名稱組合后不多于5個(gè)字的，使用各有效成分通用名稱的組合作為簡(jiǎn)化通用名稱，各有效成分通用名稱之間應(yīng)當(dāng)插入間隔號(hào)（以圓點(diǎn)“·”表示，中實(shí)點(diǎn)，半角），按照便于記憶的方式排列?；炫渲苿┲懈饔行С煞滞ㄓ妹Q組合后多于5個(gè)字的，使用簡(jiǎn)化通用名稱，簡(jiǎn)化通用名稱命名基本原則見附件1。

三、對(duì)衛(wèi)生用農(nóng)藥，不經(jīng)稀釋直接使用的，以功能描述詞語和劑型作為產(chǎn)品名稱（詳見附件2）；經(jīng)稀釋使用的，按第一、二條的規(guī)定使用農(nóng)藥名稱。

四、農(nóng)藥混配制劑的簡(jiǎn)化通用名稱目錄見附件3。尚未列入名稱目錄的農(nóng)藥混配制劑，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)按照第二、三條的規(guī)定，在申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)向農(nóng)業(yè)部提出簡(jiǎn)化通用名稱的建議，經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)后，方可使用。

第一章總則

第一條為了保證《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥登記、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記、使用和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定或參與制定農(nóng)藥安全使用、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)藥殘留的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請(qǐng)農(nóng)藥田間試驗(yàn)和臨時(shí)登記資料的初審，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

縣和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

第三條農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，保護(hù)環(huán)境和維護(hù)農(nóng)藥消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量的管理作如下規(guī)定：

一、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量（混配制劑總含量）的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境、降低使用成本、方便使用的原則。

二、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量設(shè)定應(yīng)當(dāng)為整數(shù)，常量噴施的農(nóng)藥產(chǎn)品的稀釋倍數(shù)應(yīng)當(dāng)在500-5000倍范圍內(nèi)。

三、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)有效成分含量范圍作出具體規(guī)定的，農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

四、尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有效成分含量范圍未作出具體規(guī)定的，農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）有效成分和劑型相同的農(nóng)藥產(chǎn)品（包括相同配比的混配制劑產(chǎn)品），其有效成分含量設(shè)定的梯度不得超過5個(gè)；

根據(jù)**年4月我部和國(guó)家發(fā)改委、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合的第632號(hào)公告，自**年1月1日起，全面禁止在國(guó)內(nèi)銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥，僅保留出口和應(yīng)急所需的生產(chǎn)能力。為進(jìn)一步加強(qiáng)五種高毒農(nóng)藥管理，確保禁令貫徹落實(shí)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

提高全社會(huì)對(duì)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥危害性、禁用政策、替代產(chǎn)品的了解和認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。完善5種高毒農(nóng)藥禁用監(jiān)管制度，建立健全部門間相互配合、齊抓共管的聯(lián)合會(huì)商、監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)出口和應(yīng)急所需高毒農(nóng)藥的登記和生產(chǎn)管理，加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在我國(guó)真正全面禁用。

二、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)宣傳。宣傳內(nèi)容要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的危害性及其典型案例、國(guó)家有關(guān)禁令和法規(guī)的具體要求、可供選擇使用的替代農(nóng)藥產(chǎn)品及其配套使用技術(shù)、對(duì)違法經(jīng)營(yíng)使用行為的舉報(bào)投訴機(jī)構(gòu)。宣傳方式要因地制宜，適應(yīng)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息傳播等實(shí)際情況，一方面要充分利用中央七臺(tái)和農(nóng)民日?qǐng)?bào)，在關(guān)鍵時(shí)節(jié)進(jìn)行專版、專題宣傳；另一方面，要開展科技下鄉(xiāng)、科技趕集、農(nóng)民田間學(xué)校、專家巡回指導(dǎo)等活動(dòng)，采取免費(fèi)印發(fā)掛圖、明白紙、公開信和日用宣傳品等方式，進(jìn)行靈活多樣的宣傳。

（二）完善法規(guī)。一是針對(duì)5種高毒農(nóng)藥禁止銷售、使用，就監(jiān)督管理過程中遇到的法律問題加強(qiáng)調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門研究解決。二是就國(guó)內(nèi)應(yīng)急所需5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)和調(diào)用、收繳高毒農(nóng)藥的銷毀處理、重大病蟲害暴發(fā)和嚴(yán)重污染中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置等研究制定具體的管理規(guī)定。三是制定《緊急需要農(nóng)藥登記管理規(guī)定》和《農(nóng)藥標(biāo)簽管理辦法》，完善農(nóng)藥管理規(guī)章，規(guī)范登記審批和農(nóng)藥標(biāo)簽。

2009—20l1年為全國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年．將高毒農(nóng)藥列為農(nóng)藥監(jiān)管整治的重中之重I農(nóng)業(yè)部針對(duì)高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售、使用，及時(shí)出臺(tái)了一系列的禁限用政策。為進(jìn)一步加強(qiáng)貴州省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作．杜絕國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥在貴州省的銷售和使用以及限用高毒農(nóng)藥的科學(xué)使用．近年來．貴州省采取農(nóng)藥的規(guī)范化管理和抓農(nóng)藥的安全使用培訓(xùn)等多種有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)藥的監(jiān)管工作．取得了良好效果．保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)．提高認(rèn)識(shí)

2011年貴州省農(nóng)委對(duì)高毒農(nóng)藥的監(jiān)管高度重視．對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管工作形成了三／卜機(jī)制：一是農(nóng)委與工商、質(zhì)檢、公安、新聞等部門加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)。不定期召開聯(lián)席通報(bào)會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)銷售甲胺磷等高毒農(nóng)藥和監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為惡劣的經(jīng)營(yíng)單位(戶)，及時(shí)通報(bào)工商部門，由工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取消其從業(yè)資格，同時(shí)進(jìn)行立案查處，全部實(shí)行最高限額罰款處罰，必要情況下移交公安部門立案。二是各地農(nóng)業(yè)行政主管部門如果在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的銷售．立即上報(bào)省農(nóng)委．省農(nóng)委將作為督辦案件辦理。三是為堅(jiān)決杜絕高毒農(nóng)藥的銷售、使用．對(duì)在生產(chǎn)中使用甲胺磷等禁用的高毒農(nóng)藥的專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等．省農(nóng)委將在今后的項(xiàng)目、資金支持方面采取“一票否決制度”這樣通過多部門聯(lián)合、多措施的多管齊下．為確保貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2抓住時(shí)期．強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

2．1深入開展宣傳培訓(xùn)

通過聯(lián)合有關(guān)企業(yè)和基層農(nóng)藥監(jiān)督管理及技術(shù)推廣部門的多種方式進(jìn)行宣傳，一是要求對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽進(jìn)行抽檢核對(duì)。二是對(duì)甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的檢查．重點(diǎn)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為，以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定．嚴(yán)格給予處罰。各地農(nóng)業(yè)局積極采取行動(dòng)，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。制定方案．有序地組織開展了禁用、限制使用農(nóng)藥集中整治行動(dòng)。

第十三條開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間），應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn)；但是，法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)設(shè)立的條件和審核或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境；

（三）有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度；

（四）有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；

（五）所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥；（六）有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施，并且污染物排放不超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

隨著國(guó)外不斷更加嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留最大允許限量，以及日本肯定列表制度的出臺(tái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)出口貿(mào)易正面臨嚴(yán)重的農(nóng)殘困擾，“茶葉風(fēng)波”、“毒韭菜事件”……有人戲稱為“上帝的懲罰”。因此，歐盟、美國(guó)、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視構(gòu)建食品安全保障體系，健全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善人員、裝備力量，并形成了一套科學(xué)有效的模式。本文對(duì)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)藥殘留管理體系和檢測(cè)技術(shù)進(jìn)展進(jìn)行了論述。

一、農(nóng)藥分類

農(nóng)藥用于防止、破壞、引誘、排拒、控制昆蟲、病菌及有毒的動(dòng)植物，或控制動(dòng)物的外寄生蟲，其種類繁多，迄今為止，在世界各國(guó)注冊(cè)的農(nóng)藥大約1500種，其中常用的就有300多種。根據(jù)用途、來源、化學(xué)結(jié)構(gòu)等不同有多種分類方式，常用的按用途不同可分為4種：（1）殺蟲劑，主要有有機(jī)氯類、有機(jī)磷類、擬除蟲菊酯類、氨基甲酸酯類、殺蠶毒素類等；（2）殺菌劑，主要有有機(jī)汞類、苯并咪唑類、有機(jī)氯類等；（3）除草劑，主要有麥田除草劑、玉米除草劑、豆除草劑、棉田除草劑等；（4）熏蒸劑，主要有磷化氫、溴甲烷、二硫化碳等。

二、國(guó)外管理情況

農(nóng)產(chǎn)品、食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)是判定產(chǎn)品是否符合食品安全要求的重要依據(jù)。日益降低的限量值既保護(hù)公民健康又是發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段，準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)結(jié)果是保證食品安全和國(guó)際貿(mào)易公平交易的科學(xué)依據(jù)。因此各國(guó)紛紛構(gòu)建食品安全保障體系，不斷制訂、修訂食品中農(nóng)藥最大殘留允許限量（MRLs）。截止2005年初，聯(lián)合國(guó)已規(guī)定農(nóng)藥殘留MRLs標(biāo)準(zhǔn)3574項(xiàng)，食品法典委員會(huì)（CAC）2572項(xiàng)，歐盟2289項(xiàng)，美國(guó)8669項(xiàng)，日本9052項(xiàng)，而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總共只有484項(xiàng)。

在美國(guó)，國(guó)家環(huán)保署（EPA）負(fù)責(zé)制定食品中農(nóng)殘最大允許標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家食品和藥品監(jiān)督管理局（FDA）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行，并出版了農(nóng)藥殘留分析手冊(cè)，F(xiàn)DA采集和分析食品樣品以判斷其農(nóng)藥殘留是否滿足EPA規(guī)定的范圍。美國(guó)農(nóng)業(yè)部為落實(shí)收集食品中農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)規(guī)劃，委托農(nóng)業(yè)市場(chǎng)管理部門（AMS）組建和實(shí)施農(nóng)藥數(shù)據(jù)規(guī)劃（PDP），每年出版調(diào)查結(jié)果。在歐盟，設(shè)置了相應(yīng)的仲裁委員會(huì)、協(xié)會(huì)和專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制訂、修改相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，包括建議性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并且在監(jiān)控、檢測(cè)和管理體系方面建立了三級(jí)實(shí)驗(yàn)室（歐盟標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、州級(jí)實(shí)驗(yàn)室）。歐盟所有成員國(guó)一般都遵循歐盟制定和的限量要求，不過在經(jīng)過驗(yàn)證后，成員國(guó)也可以設(shè)定更低的檢出限，其他成員國(guó)隨后也遵循這一限量，歐盟已經(jīng)對(duì)133種農(nóng)藥設(shè)定了17000個(gè)限量，對(duì)于某些沒有具體限量要求的農(nóng)藥，各成員國(guó)還可設(shè)定不同的“一律標(biāo)準(zhǔn)”。在日本，國(guó)家農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動(dòng)省分別制訂農(nóng)藥的銷售和使用的“農(nóng)藥管理法”和食品中農(nóng)殘的“食品衛(wèi)生法”，對(duì)農(nóng)藥建立登記制度，限制農(nóng)藥的銷售和使用。2003年5月日本就通過了《食品安全基本法》，7月正式成立“食品安全委員會(huì)”，加大對(duì)食品安全的管理力度，日本對(duì)進(jìn)口食品實(shí)行監(jiān)測(cè)檢查制度和強(qiáng)制檢查制度，并由31個(gè)厚生勞動(dòng)省檢疫所實(shí)施。