隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的高度發(fā)展，虛擬的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為市場競爭的重要手段和組成部分，市場競爭主體為了追逐網(wǎng)絡(luò)所帶來的最大利益，在注冊和使用網(wǎng)絡(luò)域名的過程中，經(jīng)常使用與他人的注冊商標、知名商號、知名商品名稱等相同或近似的標識。因此，這些商標權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、商號權(quán)等在先權(quán)利不可避免的受到侵犯。當(dāng)在先合法權(quán)益受到侵犯時，根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，域名爭議解決途徑主要有兩種，一種是行政裁決，向域名爭議解決機構(gòu)投訴，要求無條件轉(zhuǎn)移侵權(quán)域名歸在先權(quán)利人所有；另一種是通過司法途徑，向人民法院提起訴訟，請求域名注冊人停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟損失。

下面將兩種解決途徑的依據(jù)和條件進行介紹。

一、投訴人向域名爭議解決機構(gòu)投訴的依據(jù)、條件和結(jié)果。

（一）投訴人向域名爭議解決機構(gòu)投訴的依據(jù)。

無論是按照《統(tǒng)一域名爭議解決政策》（UDRP）和《統(tǒng)一域名爭議解決政策之規(guī)則》（theRules）的規(guī)定，還是根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭議解決辦法》的規(guī)定，任何機構(gòu)或個人認為他人已注冊的域名與該機構(gòu)或個人的合法權(quán)益發(fā)生沖突的，均可以向適格的爭議解決機構(gòu)提出投訴。

UDRP和theRules是由ICANN認可的，為以.com、.net、.org等結(jié)尾的頂級域名提供注冊服務(wù)的注冊商所采納，同時它是域名注冊商和域名注冊人之間的約定(在申請域名注冊時，有關(guān)規(guī)則就已經(jīng)以附件的形式納入了注冊協(xié)議)。UDRP和theRules為因域名注冊和使用而引發(fā)的有關(guān)爭議設(shè)定了條款和條件，當(dāng)?shù)谌较蛴蛎麪幾h解決機構(gòu)提出投訴時，需以書面方式載明有關(guān)投訴應(yīng)根據(jù)該政策和規(guī)則予以裁決的請求。

2004年，我國一系列政策都突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的緊迫性、重要性，并將發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好主產(chǎn)區(qū)糧食加工增值轉(zhuǎn)化作為解決“三農(nóng)”問題的主要途徑之一。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決“三農(nóng)”問題的必由之路

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭日趨激烈，農(nóng)民以家庭作為一個經(jīng)濟實體進入市場，并按市場要求安排生產(chǎn)和進行商品交換的超小規(guī)模、高度分散的經(jīng)營組織方式與大市場之間的矛盾便日益顯露，致使農(nóng)民在流通中所獲利益和生產(chǎn)效率越來越低，農(nóng)業(yè)的比較利益和競爭中地位逐步下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和農(nóng)民收入增長趨緩、城鄉(xiāng)差距有所擴大。只有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把分散的一家一戶農(nóng)民組織起來整體地進人市場，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和整個經(jīng)營活動成為一個產(chǎn)業(yè)，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實行生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的一體化或貿(mào)、工、農(nóng)一體的經(jīng)營方式和公司+農(nóng)戶的組織形式，才能在一定程度上有效地化解和防范風(fēng)險，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、收入、利潤、風(fēng)險以適當(dāng)?shù)姆绞胶侠淼胤稚⒃谵r(nóng)民和公司之間。

二、發(fā)展糧食深加工是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、帶動主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑

圍繞農(nóng)民增收問題，中央提出了促進糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民增收的緊迫性、重要性。為支持糧食主產(chǎn)區(qū)，中央主要強調(diào)了搞好糧食生產(chǎn)和促進糧食加工轉(zhuǎn)化增值。也就是說，在這個問題上，抓住了主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就抓住了農(nóng)民增收和糧食安全的關(guān)鍵。因此，糧食深加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進農(nóng)民增收的途徑被明確下來。

1.發(fā)展糧食加工業(yè)可帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

摘要:農(nóng)村信訪問題日益突出，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，甚至也影響到整個社會的穩(wěn)定與和諧。解決好農(nóng)村信訪問題，不僅是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，也是構(gòu)建和諧社會的需要。文章對農(nóng)村信訪的新特點，農(nóng)村信訪問題產(chǎn)生的原因等進行了分析，并探討了解決農(nóng)村信訪問題的方法與途徑。

關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:農(nóng)村信訪;原因;途徑

構(gòu)建和諧社會是中國特色社會主義建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨的歷史使命和重要目標。做好新形勢下的農(nóng)村信訪工作，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，對于不斷增強黨的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，具有重要的政治意義和現(xiàn)實意義。當(dāng)前，隨著改革開放進入關(guān)鍵時期，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類矛盾頻發(fā)，沖突加劇，農(nóng)村信訪問題日益突出，農(nóng)村群眾集體上訪、越級上訪、異常上訪有增多趨勢，并已影響到整個社會的和諧穩(wěn)定。因此，如何正確認識當(dāng)前農(nóng)村信訪工作的新特點，努力探索新形勢下搞好信訪工作的途徑，確保新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，促進社會和諧，無疑是各級基層政府面臨的重要問題。為此，筆者通過本文嘗試對農(nóng)村信訪問題產(chǎn)生的原因進行分析，并探索解決問題的方法與途徑。

一、農(nóng)村信訪的新特點

(一)農(nóng)村信訪方式發(fā)生改變。一是由原來的信函、電話方式變?yōu)橛H自訪，認為只有親自去了，才能把問題說清楚。一個問題、一件事情，拉上親戚朋友、左鄰右舍，由個訪轉(zhuǎn)化為規(guī)模較大的集體上訪。二是由原來的逐級向上反映變?yōu)樵郊壣显L，農(nóng)民群眾向上反映問題，本級政府解決不了，上訪人員不是逐級向上反映情況，而是組織人員，直接到省府、北京越級上訪，希望以此給辦案人員施加壓力，從而盡快達到自己的目的。

(二)組織性明顯增強。從組織程度看，通過集資、聚會等形式上訪的現(xiàn)象越來越多。一些農(nóng)民認為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，上訪人數(shù)越多，效果越好。個別農(nóng)民精心策劃，左右聯(lián)絡(luò)，有組織有規(guī)模地上訪，給當(dāng)?shù)卣┘訅毫Α?/p>

科技期刊中科技類文章的質(zhì)量是科技期刊最核心的部分?？萍嘉恼碌馁|(zhì)量又與編校有著最直接的關(guān)系。國家在2020年發(fā)布了新的規(guī)定，要求各類期刊都必須保證出版內(nèi)容的質(zhì)量，其中編校質(zhì)量是強調(diào)的重點，不僅關(guān)系到期刊出版內(nèi)容的質(zhì)量，還關(guān)系到期刊發(fā)展的方向。如何提高期刊編校質(zhì)量成為了大部分期刊都需要重視的問題。本文從科技期刊的邏輯問題入手，對編校過程中出現(xiàn)的問題進行歸類并提出解決的途徑。

1編校過程中邏輯校對的必要性

期刊稿件編校過程中出現(xiàn)的問題多種多樣，包括形式、內(nèi)容、排版等都可能會出現(xiàn)編校問題。將這些問題歸類有多種方式，比如格式存在錯誤、文字存在錯誤、標點符號存在錯誤等，這種歸類的方式就是最基礎(chǔ)的編校問題的歸類方式。雖然能夠快速地解決編校過程中出現(xiàn)的大多數(shù)問題，但是也只能解決形式上的問題，僅僅只是對文章的格式進行了修改，并且這種方式基本上是人工編校的，程序化的校對并沒有普及。如此一來，編輯大多數(shù)是處在一種重復(fù)同一工作的模式，很容易忽略一些邏輯性方面比較明顯的問題?？萍计诳瘜τ谶壿嬓缘囊笫欠浅８叩模绻霈F(xiàn)了邏輯性問題，會直接影響出版文章的質(zhì)量，讀者的閱讀體驗下降，甚至還會對讀者造成一些誤導(dǎo)，從而產(chǎn)生比較深遠的影響。如果長期出現(xiàn)這種邏輯性的問題，科技期刊的發(fā)展也會受到嚴重影響?，F(xiàn)在處于一個科技急速發(fā)展的時代，形式上的編校工作正在一步步被人工智能所替代。由于邏輯性問題有著程序無法替代修改的性質(zhì)，因此人工的編校工作重心也是需要向著邏輯性進行偏移。對科技期刊出版的文章進行邏輯上的編校是保證與提升文章內(nèi)容質(zhì)量的重點，并且還有助于科技期刊的可持續(xù)發(fā)展。也就是說，編校過程中對邏輯進行校對是非常有必要的。

2邏輯問題的歸類與分析

2.1文字表述存在的邏輯問題

文章中經(jīng)常會出現(xiàn)文字表述上的邏輯問題，比如說在文章的開頭，將一個內(nèi)容分成了三大類，但是在詳細描述時卻不止這三大類，這個問題就是在文章開頭提到這個內(nèi)容時，并沒有使用“等”“一些”表示多種的文字，詳細敘述時超過了這三類，這是非常典型的邏輯上出現(xiàn)的矛盾。還有一種比較典型的邏輯性問題，比如在介紹某種物體的結(jié)構(gòu)或者制作流程時，中間部分突然少了一個結(jié)構(gòu)或者制作流程，但是可以確定文章中提到過這個部分，這種問題會導(dǎo)致文章的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不夠完整，讀者閱讀時會有一種疑惑感。還有一種不是很容易被發(fā)現(xiàn)的文字表述上的邏輯性問題，比如文章中的兩句話之間并沒有什么關(guān)聯(lián)性，但是有一句卻出現(xiàn)了“所以”“卻”等這類字眼，即本身沒有關(guān)聯(lián)性的兩句話，突然產(chǎn)生了因果或者轉(zhuǎn)折的關(guān)系，這是一種很明顯的邏輯錯誤，文章內(nèi)容上產(chǎn)生了明顯的跳躍[1]，這種邏輯性的問題使讀者閱讀時感覺作者的思維比較混亂，文章結(jié)構(gòu)也不夠嚴謹，進而對文章的內(nèi)容持懷疑態(tài)度。

摘要：如何適應(yīng)新形勢的要求，切實扭轉(zhuǎn)高校德育實效低的狀況，是當(dāng)前高校德育工作亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：高校德育對策

在全國教育工作會議上，黨和政府明確提出了實施素質(zhì)教育就是要全面貫徹黨的教育方針，推行以德育為核心、以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的教育模式，這就對高校德育工作提出了更新更高的要求。如何適應(yīng)新的形勢，切實扭轉(zhuǎn)高校德育實效低的狀況，是當(dāng)前高校德育工作覓待解決的問題。本文就高校德育實效低的原因作了一些簡要分析，并就相應(yīng)對策提出一些意見。

一、高校德育實效低的原因

當(dāng)前高校德育實效低的原因主要有以下幾點:

1.理論教育與實際脫節(jié)。我們現(xiàn)行的思想品德課的教育與現(xiàn)實生活存在著很大的背離，表現(xiàn)在:我們講社會主義先進性和優(yōu)越性，講社會主義道德行為，講集體主義，助人為樂，而學(xué)生看到和聽到的更多的卻是西方國家生活比我們國家好，我們的人際關(guān)系中存在著勾心斗角、爾虞我詐的現(xiàn)象;為集體的少為個人的多，助人為樂得不到應(yīng)有的回應(yīng)等等。面對這樣的許多新問題，高校德育理應(yīng)做出回答。然而，由于德育內(nèi)容陳舊、單薄，不足以解釋當(dāng)前復(fù)雜的社會現(xiàn)象，也不能解決學(xué)生的思想實際，于是德育就與現(xiàn)實生活和學(xué)生實際相脫離，成了“來自天外的聲音”.既不能激發(fā)學(xué)生的情感使其認同，更難促其內(nèi)化，從而導(dǎo)致部分學(xué)生在認識、情感和行為上發(fā)生傾斜并產(chǎn)生智德分離。因此，德育工作也就難以取得實效。

[摘要]內(nèi)部審計風(fēng)險成因包括內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性不夠，內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)不精，內(nèi)部審計方法的科學(xué)性不強，內(nèi)部審計管理的制度不健全。為了降低內(nèi)部審計風(fēng)險，應(yīng)加強內(nèi)部審計的法制建設(shè)，保證內(nèi)部審計的獨立性，提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)，執(zhí)行科學(xué)合理的審計工作程序，正確處理降低風(fēng)險與經(jīng)濟效益的關(guān)系，開展以風(fēng)險為導(dǎo)向的風(fēng)險基礎(chǔ)審計。

[關(guān)鍵詞]審計風(fēng)險管理

內(nèi)部審計風(fēng)險包括固有風(fēng)險和控制風(fēng)險。固有風(fēng)險是指在假定與內(nèi)部會計控制無關(guān)的情況下，被審計單位整體財務(wù)報表和各賬戶余額或某項業(yè)務(wù)發(fā)生重大差錯的可能性，即由于被審計單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的特點和會計核算工作本身的不足而形成的審計風(fēng)險。如某些企業(yè)缺乏對會計制度應(yīng)有的重視，賬戶體系龐雜、會計信息明晰性降低，報表利用困難，成本、費用缺乏成本核算概念等。控制風(fēng)險是指由于被審單位內(nèi)部控制制度不夠健全完善，內(nèi)部控制行為不力，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正某個賬戶或某種業(yè)務(wù)中的重大錯誤而形成的審計風(fēng)險。有時即使審計人員確認被審計單位的內(nèi)部控制制度不合理或在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上失控，其提出的修正建議能否真正適合被審計單位的經(jīng)營活動，也會形成一種修正風(fēng)險。

一、內(nèi)部審計風(fēng)險形成的原因

1.內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性不夠

內(nèi)部審計機構(gòu)是單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，為單位服務(wù)。因此，內(nèi)部審計的獨立性不如社會審計，在審計過程中，不可避免地受本單位的利益制約。內(nèi)審人員面臨的是與單位領(lǐng)導(dǎo)層之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及與各科室、部門之間的同事關(guān)系，所涉及的人不是領(lǐng)導(dǎo)就是同事，非直接有關(guān)也是間接相關(guān)，審計過程及結(jié)論必然涉及到具體的個人利益，因而審計過程難免受到各類人員干擾。

摘要：本文主要針對國有企業(yè)薪酬管理中出現(xiàn)的問題，客觀地提出了一些切實有效地解決辦法。通過了解此類問題產(chǎn)生的原因，從企業(yè)制度、政策、人力資源中薪酬管理等方面具體分析，其中重點研究人工成本控制、薪酬日常管理及其實施程度等問題。相信會對企業(yè)有效控制薪酬成本、有力的發(fā)揮激勵效果、提高人才利用率等方面產(chǎn)生一定的影響。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);人力資源;薪酬管理;控制人工成本

一、引言

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國有企業(yè)不斷進行改革，促使薪酬管理問題跟不上其改革的步伐，與企業(yè)的管理制度不甚協(xié)調(diào)，隨著生產(chǎn)要素，人工勞動等生產(chǎn)成本的不斷增加，保險等福利費用的過大支出，企業(yè)的薪酬設(shè)計制度不夠完善，最終引起了人才的流失。本文主要針對這些問題展開論述。

二、當(dāng)前國企薪酬管理存在的問題及原因

1.國企薪酬管理現(xiàn)狀

1999年底，我完成了《中國水危機》（北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1999）一書，書中分析了中國七大流域各自面臨的水問題，指出洪水、缺水都和生態(tài)退化直接相關(guān)，而水污染又大大惡化了水資源緊缺。我在書中提出中國的水資源問題不可能僅僅通過工程措施來解決，如果不從環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的角度變革治水思路，中國很多地區(qū)會在不久的將來面臨水危機。

今天，北方的持續(xù)旱情正使水危機從預(yù)言變成報刊的頭條新聞，而南方很多城市和鄉(xiāng)村則陷入守著河湖沒水喝的境地，水污染對公共健康的巨大危害開始顯現(xiàn)，人們漸漸意識到，水資源短缺將成為二十一世紀中國發(fā)展的最大制約因素之一。但僅僅認識到水危機的威脅是不夠的，要應(yīng)對這樣的威脅，要避免陷入危機，必須認識其根源，進而有針對性地改革現(xiàn)有的水資源和環(huán)境管理體系。

一、七大流域面對三大難題

當(dāng)今中國的水問題可以歸納為洪水、缺水和水污染三大問題。兩千年來，洪水泛濫的威脅一直被視為心腹之患，防洪是治水的主要動力，1998年長江和松花江的大水再次凸現(xiàn)了這一主題。但實際上，缺水矛盾自70年代起在中國多個地區(qū)蔓延發(fā)展，并在世紀之交爆發(fā)出來。繼1999和2000年發(fā)生嚴重旱災(zāi)后，2001年再次發(fā)生特大干旱，旱情波及全國二十三個省區(qū)。此時人們才猛然意識到，缺水已經(jīng)上升為中國水資源的首要矛盾。目前在全國城市缺水嚴重，六百多個城市中，缺水城市達四百個，日缺水1，600萬噸，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟損失達2，300億元。1990年起，缺水每年造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)1，000萬噸到5，000萬噸，至今尚有2，300萬農(nóng)村人口飲水困難。

與此同時，水污染問題也伴隨工業(yè)化的高速推進而急劇惡化，每年工業(yè)和城市污水排放量達630億噸，理論上足以污染全國所有的地表水源。北方的海河、淮河和遼河變黑發(fā)臭，幾乎成了超級排污溝，而南方的太湖、巢湖和滇池由于接納了大量有機污染物，造成嚴重富營養(yǎng)化，時常因藻類爆發(fā)而失去使用價值。今天，水污染依然在惡化，并且從支流向干流、從城市向農(nóng)村、從地表向地下、從陸地向海洋蔓延發(fā)展。水污染和水短缺在很大程度上互為因果：一方面缺水造成污染物難以被稀釋，另一方面水污染又破壞了有限的水資源，極大地惡化了缺水問題。

從全國的七大流域來看，水資源狀況都不容樂觀。黃河是中華民族的母親河，其「奔流到海不復(fù)回」的壯麗形象早已成為民族進取精神的寄托，可能再沒有甚么比黃河斷流更能深刻地反映中國水資源短缺的嚴峻局面了。1972年黃河首次斷流，到1997年黃河斷流期長達226天，近700公里河床干涸，給黃河下游兩岸人民的生產(chǎn)和生活造成嚴重困難。如今保證黃河不斷流已成為政治任務(wù)，為此黃河常年維持小流量狀態(tài)。但這樣的流量無法把十億噸泥沙帶到河口，大量泥沙淤積在水庫和下游河道，造成嚴重的洪水隱患。水污染和黃河的斷流也有關(guān)系，它實際上涉及水資源的使用效率。由于污水不能得到有效處理和循環(huán)使用，由于黃河上中下游各個城市廠礦一味爭奪開采有限的清水資源，黃河的水資源短缺變得更加嚴峻。

摘要：近年來，隨著“一帶一路”倡議的提出，東盟地區(qū)成為我國重要戰(zhàn)略合作地。為此，考慮到我國與東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在較強的資源互補性，進一步加深雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資合作變得尤為關(guān)鍵。然而，當(dāng)前東盟地區(qū)存在政治環(huán)境復(fù)雜、市場風(fēng)險嚴重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，為中國涉農(nóng)企業(yè)投資帶來了一定風(fēng)險。由此，應(yīng)積極深入探討中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險，并提出相關(guān)解決途徑。

關(guān)鍵詞：東盟國家；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；投資風(fēng)險；解決途徑

長期以來，東盟國家一直都是世界上農(nóng)業(yè)資源較為豐富的地區(qū)。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示，截至2018年上半年，中國對東盟國家農(nóng)業(yè)投資存量已超過203.8億美元，占我國對外農(nóng)業(yè)投資總額的39.5%。作為世界農(nóng)業(yè)資源集中地區(qū)，多數(shù)東盟國家均以農(nóng)業(yè)立國，以泰國為例，超過70%以上泰國人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享有“東南亞糧倉”的美譽。并且目前，依據(jù)東盟44%的世界經(jīng)濟增長貢獻率，我國已著手打造包括大米緊急儲備、清邁倡議多邊化等在內(nèi)的一大批東盟農(nóng)業(yè)投資旗艦項目。由此，在立足中國對東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過分析中國涉農(nóng)企業(yè)投資東盟面臨的風(fēng)險，并提出具體可行的解決途徑，對于優(yōu)化我國對東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境具有重要作用。

一、中國對東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量增長較快。東盟諸國作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略合作國家，自“一帶一路”倡議實施以來，我國對該區(qū)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量提升了2.7倍。據(jù)中國新聞網(wǎng)資料顯示，作為中國投資東盟農(nóng)業(yè)窗口的廣西省，“十三五”以來，該省在東盟開展農(nóng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量累計達71家，投資協(xié)議額累計2.74億美元。且截至2017年，中國與東盟農(nóng)業(yè)雙向投資存量累計已超過1830億美元，而中國投資存量為750億美元。數(shù)據(jù)上看，我國投資量占比較小，但“一帶一路”戰(zhàn)略實行以來，中國對東盟國家的農(nóng)業(yè)投資得到快速增長。其中，2017年中國對東盟的農(nóng)業(yè)投資額，占我國對外農(nóng)業(yè)投資總額的38.2%。與此相對，東盟國家對中國的農(nóng)業(yè)投資卻僅為我國投資存量的一半。此外，2017年11月落幕的廣西農(nóng)業(yè)項目投資合作對接洽談會中，價值7.7億美元的“中國-東盟寶能農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園”項目，也在首日達成了投資合作意向，只待后續(xù)更深層次的談判合作。（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資逐漸擴大。近年來，隨著中國與東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資合作的不斷加深，東盟國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面獲得質(zhì)的飛躍。據(jù)全景網(wǎng)資料顯示，就農(nóng)業(yè)水電站項目，截至2018年5月，中國電建已在老撾投資超過32億美元，目的在于幫助老撾解決境內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉問題。據(jù)悉，預(yù)計到2019年3月，南歐江水電站二期工程竣工，蓄水量可達3.5億立方米，可解決老撾南歐江流域內(nèi)60%農(nóng)業(yè)作物的用水問題。且在2017年底，由中國電建承建并已投入使用的柬埔寨斯倫河水利項目，大幅度提升了斯倫河流域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量，降低了暹粒省的洪澇災(zāi)害。同時，在我國對外農(nóng)業(yè)投資合作中，始終將東盟國家視為“一帶一路”重點農(nóng)業(yè)投資區(qū)域。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示，此前我國與東盟國家敲定的中老鐵路、雅萬高鐵、馬來西亞東海岸鐵路均已動工建設(shè)。其中，造價高達55億美元的中泰鐵路建設(shè)，也于2017年12月正式啟動。據(jù)統(tǒng)計，目前中國面向東盟的145個投資項目中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目占據(jù)了26.6%，在鐵路、水電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目方面逐漸擴大。（三）農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域投資涉及范圍較廣?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實行以來，為沿線國家?guī)硇掳l(fā)展同時，也為我國投資東盟國家?guī)砹诵聶C遇。而我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域播種、育苗、農(nóng)機等高新技術(shù)日益成熟，為拓寬東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資項目，奠定了堅實基礎(chǔ)。例如，2018年廣西農(nóng)科院同越南農(nóng)業(yè)大學(xué)、越南北江種業(yè)公司聯(lián)合建立的聯(lián)合防控實驗室，就遷飛性病蟲害的研究，取得了突破性進展。并在2018年4月的大棚果蔬病蟲害試驗項目中，得到了實際運用。防蟲害等技術(shù)的引入，為我國各類種植業(yè)在越南投資奠定了技術(shù)保障。據(jù)悉，因防控防蟲技術(shù)的大面積推廣，至2018年5月，越南方面大米產(chǎn)量平均增收了20%-30%。同時，云南云天化集團也積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，于2017年9月，攜手緬甸AWBA集團簽訂了化肥投資協(xié)議，共同助力緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展。并且，2018年5月，云天化助力緬甸農(nóng)民1.2萬噸復(fù)合化肥，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。此外，在氣候水文條件的監(jiān)控上，中國投資泰國共同建立了中泰氣候與海洋生態(tài)聯(lián)合實驗室。這些高科技領(lǐng)域的投入，可進一步提升東盟國家在農(nóng)業(yè)育種、施肥等領(lǐng)域的科技含量。（四）民營企業(yè)占據(jù)投資重要位置。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)升溫，我國對東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，漸漸發(fā)展到國有企業(yè)與民營企業(yè)百花齊放的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國民營企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，已上升至全國企業(yè)總投資的59%，占據(jù)了中國對東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的半壁江山。例如，廣東農(nóng)墾集團斥資2.8億美元，收購了泰國最大橡膠種植集團泰華的60%股份，一躍成為全球最大天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。至此，在引進泰國橡膠種類基礎(chǔ)上，廣州農(nóng)墾橡膠種植項目，由原來20類增加至45類，極大豐富了我國橡膠項目種類。2017年10月，天津聚龍集團同印尼達成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的投資意愿。而截至2018年7月，聚龍在印尼已種植油棕6萬公頃，年產(chǎn)棕櫚毛油超過10萬噸。2017年11月，黑龍江幸福人集團，就馬來西亞棕櫚秸稈廢料，也同其國家創(chuàng)新中心簽署了石油制品替代品的投資設(shè)廠協(xié)議。此外，湖南爾康制藥投資1億美元，于柬埔寨設(shè)立爾康生物淀粉有限公司，從事淀粉植物空心膠囊、改性淀粉生產(chǎn)與銷售等。

二、中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險

【摘要】本文針對我國養(yǎng)老保險稽核工作中常見的征繳稽核、支付稽核及保險稽核能力等方面問題進行分析，提出解決問題的具體方法和途徑。

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險稽核問題對策

社保基金是社會保障制度的生命線，基金問題始終是社會保障的首要問題，它不僅直接影響到社會保障制度的健康發(fā)展，也直接影響改革的成敗和社會的穩(wěn)定。由于我國社會保險事業(yè)起步較晚，發(fā)展迅速，因而客觀上存在著相關(guān)的立法滯后、制度不完善、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，一些單位和個人在利益的驅(qū)動下，利用擠占、挪用、瞞報、冒領(lǐng)、欺詐等手段，侵吞、蠶食社?；?。

社會保險稽核就是通過對繳費單位履行社會保險繳費申報、繳費義務(wù)的情況進行調(diào)查和檢查，防止和杜絕繳費單位瞞報、漏報和拖欠社會保險費；通過對享受社會保險待遇者的資格、待遇水平進行核查，防止冒領(lǐng)、騙取社會保險費；通過對社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、控制，防止單位和個人擠占、挪用、貪污社會保險費的社會保險監(jiān)督檢查工作。簡言之，社會保險稽核就是在社會保險領(lǐng)域進行反欺詐行為。

一、養(yǎng)老保險稽核工作中常見的問題及難點

(一)在養(yǎng)老保險征繳稽核方面